新形势下城市轨道交通网络化运营管理

刘鸿婷 和鑫

摘 要：随着我国城市规模不断扩大，新形势下城市轨道交通建设进入了高速发展阶段，由此带来了城市轨道交通由单条线路运营向网络化运营发展。网络化运营就是将城市轨道交通的多条独立运营的线路，运用先进的管理运营方式整合在一起进行调度、协调和运营，满足实时的客运需求，提高运营效率、提升对于乘客的服务水平。因此文章就城市轨道交通网络化运营的管理模式进行相关探讨。

关键词：城市轨道交通;网络化;运营管理

中图分类号：F572 文献标识码：A

城市轨道交通运营管理的重点就是行车管理，而站务管理工作也同样占据重要位置。其中，车站设备管理、票务管理以及站务管理等都是互为前提条件，有机结合且不可或缺。基于技术装备的进一步发展，路网实现了拓展，所以城市轨道交通也将从单独运营转变成多线或者是城网运营，能够同其他的交通形式相互配合与协作实现运营。城轨与铁路枢纽的过轨交通也将成为现实，城市轨道交通与公共交通也会实现一体化的管理，使得票务管理的规模也随之扩大，一定程度上推动了我国城市轨道交通运营管理模式的可持续发展[1]。我国的城市轨道交通，对内表现为线路的独立运营，尚未实现联通联运的目标，而对外表现为单独运营且自成体系，但始终没有构建综合性的城市交通网络。随着城市轨道交通的不断发展，运营管理的模式也随之发生了改变，为此，深入研究该模式的发展趋势具有一定的现实意义。

1 我国城市轨道交通发展现状

我国轨道交通从1965年开工建设，在50多年间发展迅速，实现了从无到有，单一到网络化的跨越式发展。2000年之前，我国仅有北京、上海、广州三个城市有轨道交通，而截至2020年底，我国已累计有30个城市投运城轨线路134条，营运里程总计4 153公里。我国轨道交通比世界上最早的国家晚100多年，但发展速度居于世界前列，2011-2020年，我國轨道交通进入快速发展时期，地铁运营里程平均复合增长率达到17.76%，运营里程达3 173公里。城市轨道交通社会效益和环境效益明显，在解决城市交通拥堵上具有无与伦比的优势，随着我国经济技术的发展，轨道交通也将进入一个崭新的时代，2020年，我国城市轨道交通总里程将达6 100公里，京、沪、穗三地城市轨道交通运营里程都将超过500公里。

2 新形势下城市轨道交通网络化运营管理过程存在的问题

2.1 网络化运营标准建设共识有待加强

目前，对于城市轨道交通网络化阶段带来的系统功能匹配度弱、资源共享利用率低、线网改造难度大、运营维护困难多、成本控制难度大等问题，没有真正的系统思考和研究，切实存在的问题和应对措施并未弄清，解决网络化带来的问题大多停留在口号重视和标准呼吁上，各方尚未形成共识，也没有真正充分落实到各种审批和审查环节，仍是规划方关注工程造价、建设方关注设计标准、运营方关注需求但缺乏反馈渠道，直接导致网络化及其标准化建设问题，有经验城市开始重视但是工程既成事实已来不及，新兴开通城市想重视但找不到问题，一系列网络化预估不足和标准化建设滞后的问题，总是在旧新城市间传导发生[1]。

2.2 网络化运营标准建设机制有待健全

我国城市轨道交通实施规划、建设和运营“三分开”的管理机制，其规划建设和运营技术标准由不同技术标准化管理组织分别负责组织编制工作，对于大多数国家行业技术标准，各技术标准化管理组织均按照各自职责有效组织，机制总体运行顺畅。但是，由于职责的切割、工作机制不健全和各方沟通不充分等原因，一些跨规划、建设和运营全环节的标准普遍存在标准缺失或者建设滞后等问题。比如，一些与网络化运营有关的术语和定义、线网规划、可研报告编制等基础性标准，车辆、车辆段、轨道线路、车站资源等共享和互联互通标准，共线运营、过轨运营等运营组织标准等均缺乏共同协商、共同参与、共同推进、共同建设的标准化工作机制，这些均影响标准化建设工作。

3 新形势下城市轨道交通网络化运营管理方法策略

3.1 创新运营管理理念

在城市轨道交通网络化运营管理过程中，必须明晰正确的发展理念，只有不断创新和完善，并将理念付诸行动，才能更为科学、合理地做出优化措施。城市轨道交通运营，经过多年来的发展，必须抓紧从以往的业务驱动转变为乘客导向阶段，运营单位需要高度重视乘客的实际需要，寻求乘客更高的体验，协调内部各个环节之间的管理。创新运营管理理念，需要对乘客体验进行持续性分析和评估，寻求乘客的需求点，以此为依据对服务不断进行优化和创新，更为科学合理地分配指导资源，不断强化员工的服务意识和服务质量，使他们能够全身心投入到工作中，最大程度提高服务效率[2]。

3.2 把城市轨道交通网络化的调度工作做到位

为了保证轨道车辆的建设计划能够顺利开展，对其中存在的一些突发事件进行有效的处理，对于列车运行的调度工作要进行进一步的优化，在完善网络化轨道交通运营的前提下，对于调度工作要加以重视，如果一旦站点出现调度问题，会很快对其他的线路造成重要的影响，甚至导致整个交通运输系统瘫痪，因此在交通网络化运营的基础上要做好调度工作，指挥中心要及时地对交通运行情况进行掌握，并且充分地进行管理和协调，对于突发事件做出及时的反应保证城市轨道交通网络可以安全稳定的运行。

3.3 基础资源的合理配置

一方面，全面推进基础设备的优化配置，为避免乘客在新线体验的感觉远远优于老线路，也避免轨道交通网络化发展过程中各线服务水平不齐。从基础设备上，老线因设备老化等因素，造成设备使用过程中出现一些问题。因而，可从其他基础设施上进行弥补，比如配备地图查询系统、票价查询系统、公交查询系统等基础服务设备[3]。另一方面，实现自由的优化配置，以技术资源代替耗品消耗，提升企业效益。比如无纸化办公，利用先进科学技术软件，记录生产安全、签到、培训记录等，既减少了消耗和开支，又简化了后期的存档工作。

3.4 全面提升工作人员业务素养

轨道交通网络化运营中，提高工作人员的专业技能和服务素质是保障轨道交通良好运营和不断发展的关键。轨道交通运营中工作人员数量庞大，工作内容也千差万别，针对不同的岗位要求，对工作人员进行针对性的专项培训，定期开展应急演练和事故处置训练，提高工作人员的专业能力，通过考核奖励等方式促进工作人员的工作热情，提升服务水平。轨道交通运行过程中，不少乘客缺乏安全意识，对轨道交通的规则不甚清楚，这就要求工作人员做好正确的引导和宣传，比如，不带违规物品进入车站，候车应在安全线内，车门关闭时不硬闯。同时需注意在引导过程中的方式方法，避免引起乘客的抵触情绪，要让乘客真心接受，自觉维护轨道交通秩序和安全。

4 结束语

总之，伴随着城市经济的迅速发展，城市轨道交通进入快速发展期，因此必须深入研究和探索新的城市轨道交通网络化运营管理模式，用发展的眼光看待现代城市轨道交通网络化运营管理体系，更新交通运营体制，创新交通运营管理。

参考文献：

[1]彭瑾蓉.新形势下城市轨道交通网络化运营管理分析[J].城市建设理论研究（电子版），2019，9（10）：14.

[2]卢锦生.城市轨道交通网络化运营管理实践[J].城市轨道交通研究，2018，21（08）：170-173+177.

[3]李丽婷，赵威.天津城市轨道交通网络化运营管理浅析[J].中国管理信息化，2016，19（16）：212-213.