南县特色农业发展思考

童中全　袁伟　李志红　刘彬　刘政春

南县地处湘北，滨临洞庭湖，系洞庭湖冲积平原，属亚热带季风气候，光热条件好，非常有利于多种农作物的生长，加之土壤肥沃，造就了南县“鱼米之乡”的美誉，是全国重要的商品粮基地县。这些得天独厚的地理环境优势，独特的农业资源，为南县发展特色农业提供了有利条件。

一、发展现状

一直以来，县委、县政府把调整农业产业结构和发展特色农业生产放在农业工作重要位置，确立了稻虾生态种养、蔬菜种植、油菜种植三大特色产业的主导地位，通过强化财政资金引导作用，鼓励发展特色农业。打造了一些农产品的区域公用品牌，“南县小龙虾”、“南县稻虾米”、“南县菜苔”等都有了一些名气。总体来看，全县特色农业发展势头良好，发展稳步推进，成效明显，具体表现在以下几个方面：

1、稻虾生态种养产业主导地位稳固

南县始终按照“因地制宜，发挥优势、集中连片，规模种植”的原则，发展稻虾生态种养产业。不断抓好区域布局，在重点发展稻虾生态种养的同时，统筹推动各区域特色稻蛙、稻鳖、稻龟等生态种养的全面协调发展。实施科学种养，优化品种，推动稻虾生态种养产业持续健康发展，稻虾生态种养面积、总产居全省首位。据统计，2019年底全县共发展稻虾种养面积55万亩，年产小龙虾9万吨、稻虾米原粮28万吨，综合产值超过130亿元，实现了产业经济效益、社会效益、生态效益的大融合，稻虾产业成为我县百亿富民工程。

2、蔬菜园艺产业发展优势明显

目前，我县蔬菜种植面积达32.1万亩，年产品85.4万吨，蔬菜大棚、小拱棚面积达2万多亩，蔬菜积苗场地2个。蔬菜产业一乡一品，一村一品优势产区格局形成，南茅沿线的茅草街镇，三仙湖镇的冬，南瓜;河西片厂窖，武圣宫，麻河口镇的秋冬菜苔、榨菜、芥菜;中鱼口镇的大葱;浪拔湖镇的韭菜;乌嘴的马铃薯;华阁光复湖的莲藕等优势产区特色明显，实现了产供销一体化经营，冷链物流日臻完善的大生产，大营销的美好局面，菜农收入提高，亩收入2000-5000元不等。瓜果种植以青树嘴福美、浪拔湖太阳山、乌嘴东风桥三大基地为主。

3、新型经营主体培育水平不断提升

全县龙头企业、合作组织和家庭农场等新型农业经营主体培育力度不断加强，专业化服务水平逐步提升。全县目前共有各级农业龙头企业18家，中国驰名商标2个、省级著名商标3个、市知名品牌商标7个。截止目前，全县各类型家庭农场达到313家，主要以粮食生产、蔬菜园艺、水产养殖为主，全县产业化经营水平不断提升。

二、存在的问题

1、缺少龙头企业拉动，特色产业发展缓慢

像我县的榨菜、芥菜的加工都处于粗加工阶段，真正有影响的农产品深加工龙头企业没有，与全国享有盛誉的涪陵榨菜相比相差甚远。还有南瓜、西瓜都是停留在鲜食这一块，没有深加工企业，一旦出现规模过大，集中上市，就难免出現“瓜溅伤农”的局面，特色农产品精深加工不够，直接制约了特色农产品生产规模的扩大，农民种植风险也增加。

2、特色农产品的结构欠合理

我地稻虾产业的商品龙虾上市期比较集中，一般5月1日-6月10日集中上市，都只有大约40天，这样产品的集中上市给销售带来了一定的压力，销售价格不高。像这样单一的品种结构，特色农产品的种养效益肯定提不高。

3、特色农产品产销体系还未形成

目前我地特色农产品借助于有较大销售半径的产业专业批发市场销售的较少，参与流通的单位、人员与农户之间利益分离，销售价格流通人员说了算，农户利益难保证。使特色农产品产销处在一种不稳定和无序的状态。

4、农民专业合作组织发挥的作用不佳

目前我县的专业合作组织这种新型的市场经济主体还处在起步阶段，规模小，实力弱，组织不健全，运行不够规范，没有建立起稳定的加工销售渠道，也没有真正同农民一道形成利益共同体，往往是以几个股东利益出发，农民生产利益得不到有效保护。

三、对策思考

特色农业我个人认为是一个相对的概念。就水稻、油菜等传统种、养殖业而言，创品牌、创优质、创绿色就是特色;就资源而言，扬长避短、合理配置、充分利用的优势农业就是特色;就市场而言，能生产和销售满足不同层次需求，市场占有率高的农产品就是特色，因此，我地要从当地实际出发，注重发展好本地区优势农产品，坚持做到特色产业化，布局区域化、产业规模化、产品品牌化、效益最大化。重点在以下几个方面下功夫：

1、科学规划，优化布局建基地

坚持“一村一品，一乡一色。”继续做强做大特色产业基地，特别是稻虾产业。注重生态特色农业建设，大力发展绿色生态安全的农产品，特别要把绿色、无公害的高档优质稻产业建设放在发展特色农业的首位。要从特色农产品生产的源头抓起，使整个生产加工过程符合绿色农产品生产的要求。

2、推广科技，优化品质和品种结构

一是选择优质品种。水稻重点推广高档优质稻，油菜以高油“双低”品种为主，蔬菜、特种水产重点抓好名特优新产品的推广。二是推广设施栽培，调整好品种结构。重点调整农作物品种的熟期比例，改变原来集中上市，产销矛盾突出的局面，这样就能大大提高农民种植特色农产品的效益。三是完善小龙虾的养殖技术，提早和延长小龙虾的上市时间。

3、打造龙头企业，实现产业化经营树品牌

积极引进和培育“克明米业”“顺祥水产”“金之香米业”“溢香园粮油”等龙头企业，通过龙头企业的带动，就能让农民种养特色农产品效益有保证，要逐步形成“企业+基地+农民”的产销体系。

4、扶持专业合作社，提高种养效益

政府要帮助特色农业乡镇、村建立专业合作经济组织或种养协会，使农户为维护整体利益，增加经营收入而“组织起来”，形成自己的利益共同体，使农民实现专业化、规范化、规模化生产。这样大大增强特色农产品生产的抗风险能力。

5、搞好培训，加强指导，提高农民的科技素质

提高广大农民科技素质是解决农民增收致富的有力保障，要本着实际、实用、实效的原则，加强培训、加强示范、加强指导。通过广泛深入的培训和指导，促进各项新的实用技术的推广应用，增强农民新技术应用能力，商品经济意识，市场竞争意识和经营管理能力，提高农民生产特色农产品的整体水平。

（作者单位：1.413200湖南省益阳市南县种植业技术推广中心;2.413200湖南省益阳市南县南洲镇农业综合服务站）