推进化肥减量增效工作存在的问题和对策

娄培华

邹平市化肥减量增效工作稳步推进，该项工作始于2006年开始实施的测土配方施肥项目。目前，测土配方施肥技术推广覆盖率稳定在85%以上，但是，在推进化肥减量增效工作中还存在很多不足，需要进一步采取综合措施，以便加快推进化肥减量增效技术的推广。

邹平是农业大市，也是果蔬大市，化肥减量增效工作在我市稳步推进，该项工作的开展始于2006年测土配方施肥项目的实施，经过连续多年的宣传、培训、示范、技术推广等，已经使化肥减量增效技术，成为了我们农业技术推广部门的一项常规工作，也成了绝大部分种田人的首选科学施肥之策，虽然促进化肥减量增效工作的最有效技术——测土配方施肥技术推广覆盖率已稳定在85%以上。但是，目前我市肥料施用量过高、施肥不均衡现象仍然突出，存在有机肥资源利用率低，施肥结构不平衡等问题。因此，要加快推进化肥减量增效工作，仍然面临着诸多挑战。下面就我市化肥减量增效工作存在的困难及对策进行分析。

一、我市推进化肥减量增效工作采取的措施、取得进展及成效

1、连续实施化肥减量增效示范项目

自2006年以来，一直连续10年实施测土配方施肥项目，2016年开始实施化肥减量增效示范项目，化肥减量增效项目是测土配方施肥项目的延伸和完善，每年通过取土、化验、试验示范、技术培训、下发明白纸等措施，稳步推进化肥减量增效技术推广。

2、繼续推广测土配方施肥技术

目前，我市测土配方施肥技术推广覆盖率已达85%以上，有力地推动了化肥减量增效技术的推广，每年都对我市主要农作物，比如小麦、玉米等及时发布施肥配方，及时指导群众科学施肥全面推广化肥减量增效技术。

3、推广水肥一体化技术

我市水肥一体化技术的推广起始于2017年，目前我市有粮食作物（小麦、玉米）、果树、蔬菜、中药材和花卉等应用面积达8.5万亩，水肥一体化技术节肥20-30%，节水30-40%，有利地推进了化肥减量增效工作。

4、积极宣传增施有机肥技术

通过宣传、培训、技术指导等综合措施，积极推广增施有机肥技术，已达到减少化肥用量的科学施肥技术，主要是在蔬菜、果树上应用，我们也在粮食作物上积极推广应用商品有机肥。

5、大力推广秸秆还田技术

我市粮食作物小麦和玉米，常年稳定在80万亩以上，大面积增施有机肥不现实，只有推广农作物秸秆还田技术，才能使我们的耕地保持土壤有机质不断增加，地力不断提升，这是粮食稳产增产的前提条件，我市小麦、玉米秸秆还田率均在96%以上。

6、土地流转和家庭农场经营模式推进了化肥减量增效技术的推广

我市土地流转面积54.6万亩，占74.2%;我市50亩以上种植大户情况是这样的（农业保险投保明细信息）：小麦1836户，面积31.14万亩;玉米1787户，面积31.64万亩。土地流转和大户经营有力的推进了化肥减量增效技术的推广，种植大户对农业新技术渴望、易于接受并积极主动采用。

二、推进化肥减量增效工作存在的问题

1、群众传统施肥习惯难以改变，磷酸二铵在部分种田人心中仍然是“底肥宝”

虽然大部分农户（家庭农场或合作社）经过每年的新型职业农民技术培训等，已经逐步提高了种植户的技术水平，通过积极采用包括化肥减量增效技术在内的先进农业技术，彻底转变了绝大部分种植户的传统施肥习惯，已经使测土配方施肥技术推广覆盖率已达85%以上。但是仍有部分年龄偏大、种田经验不足、思想守旧的种植户，还是底肥多年连续施用磷酸二铵，把磷酸二铵长期当成“底肥宝”，致使土壤养分失调，作物生长不正常，这种问题每年都遇到不少。农村散户种田施肥大都很随意，一般不讲究化肥减量增效，这个问题会随着土地流转的加快和大户种植的增加而逐步减少。磷酸二铵用作底肥的现象，在我市东部、北部部分农户中应用比较普遍。传统施肥习惯牢不可破，影响了化肥减量增效工作的开展。

2、过量施肥，施肥不平衡现象仍有存在

盲目施肥，过量施肥，仍有发生。在技术指导过程中，曾经遇到有一户刚刚土地流转的农户，一季小麦共计施肥近150公斤，认为施肥多，就能产量高，这只是个别农户。

3、秸秆还田技术不到位

尤其是在小麦种植过程中，秸秆还田技术和小麦播种技术结合不好，造成小麦播种在玉米秸秆上，并且播后镇压不到位，土壤过度松软，致使小麦正常不良，容易造成死苗、冻害等。

4、下乡小贩推广不合格肥料

购买肥料，应该选择大门店、信誉好的经销商，但是有很多走街串巷肥料经销商贩，推广夸大其词的、万能的肥料，有的群众经不住虚假肥料宣传的诱惑，积极购买施用，造成不可挽回的损失。

5、连续多年施肥不科学，造成纠纷增多

有的农户，连续多年甚至十余年，连续施用同一种肥料和相同的施肥方法，造成作物生长不良，导致不必要的纠纷，当然，使用了假肥料除外。比如，种植小麦底肥只是用40公斤磷酸二铵，小麦春季追肥前麦苗发黄，种植户埋怨肥料经销商肥料不合格，此类纠纷事件，每年均有不同程度的发生。

6、水肥一体化应用很不普遍

水肥一体化技术在我市应用面积虽然达8.5万亩，主要在小麦、玉米、蔬菜、果树和花卉上，但是和全市耕地面积100余万亩相比，水肥一体化技术应用面积还是偏少、应用区域不大;群众很多都有应用水肥一体化的积极性，我们收到很多群众的咨询电话，但缺乏政策、资金等支持，制约了我市水肥一体化技术的推广应用，我市水肥一体化技术的推广，主要是靠农户自筹资金解决。

三、推进化肥减量增效工作对策和建议

1、推广精准施肥技术

确定区域氮、磷、钾及中微肥的适宜用量、比例以及相应的施肥技术，并以工艺与市场研发区域配方肥料为技术载体，配套相应的施肥技术和农化服务，实现区域高产、优质、资源高效和环境保护的目的。

2、继续推广测土配方施肥技术

测土配方施肥是根据农作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，选择氮、磷、钾及中微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。测土配方施肥技术有针对性地补充作物所需的营养元素，作物缺什么元素就补充什么元素、需要多少补多少，实现各种养分平衡供应，满足作物的需要，从而达到提高作物产量、降低农业生产成本、保护农业生态环境的目的。

3、推广机械化深施肥技术

机械化深施肥技术主要是指使用农业机械在耕翻、播种和作物生长中期将化肥按农艺要求的种类、数量和化肥位置效应施于土壤表层以下一定的深度。主要包括深施底肥、深施种肥（也称种肥同播）、深施追肥。机械化深施可以减少化肥损失，提高化肥利用率，節省成本，增加效益。

4、加快推广水肥一体化技术

水肥一体化技术是将施肥与灌溉结合在一起的农业新技术。它通过压力管道系统与安装在末级管道上的灌水器，将肥料溶液以较小流量均匀、准确地直接输送到作物根部附近的土壤表面或土层中的灌水施肥方法，可以把水和养分按照作物生长需求，定量、定时直接供给作物。其特点是能够精确地控制灌水量和施肥量，显着提高水肥利用率。增产增效情况与传统技术相比，蔬菜产量增加15%-22%，节水30%-35%，节肥40%-45%;水果增产10%-15%，节水40%，节肥30%。

5、推广农家肥与化肥混合施用

有机肥种类多、肥源广、易于积制、成本低、施用简单，是发展优质、高效、低耗农业的一项重要技术。充分腐熟的农家肥养分含量比较齐全，肥效持久而稳定。坚持化肥与农家肥混合施用，可改良土壤理化性状，增强土壤肥力;使迟效与速效肥料优势互补;减少化肥的挥发与流失，增强保肥性能，较快地提高供肥能力。此外，也可提高作物抗逆性、改善品质，并对减轻环境污染有显着效果。

6、推广使用秸秆腐熟剂完善秸秆还田技术

秸秆腐熟剂能使秸秆等有机废弃物快速腐熟，使秸秆中所含的有机质及磷、钾等元素成为植物生长所需的营养，并产生大量有益微生物，提高土壤有机质，减少化肥使用量，增强作物抗逆性，改善作物品质，实现农业的可持续发展。据了解，每亩还田秸秆200千克，可以少施20%的磷肥和钾肥，即每亩少施2千克氯化钾和5千克过磷酸钙，每亩节省化肥投入15元。

7、搞好技术培训和技术指导，加快化肥减量增效技术的推广

加大对新型职业农民的培训力度，进一步提高种田人的技术素质和能力，积极进行技术指导，有力推动化肥减量增效技术的推广。

8、加强农资市场监管，杜绝假冒伪劣肥料坑农害农事件的发生

经过多年农资市场的监管整顿，销售假冒伪劣农资的事件少了，但仍时有发生。尤其是肥料销售，仍有不法肥料商贩进村串户，虚假宣传肥料，对农户加以利益诱惑，每年都有不少这类事件，为了减少该类事件发生，一方面加强农资市场监管，杜绝假冒伪劣肥料走进乡村;另一方面也要加强宣传引导，广大农田种植户，购买农资时，首先要选择信誉好经销商，不要轻信进村串户的不法商贩的虚假宣传。其次查看肥料标识是否齐全，同时要索要保存好发票，便于以后遇到特殊情况时及时维权。

（作者单位：256218山东省邹平市西董街道农业综合服务中心）