农产品质量安全措施浅析

李红梅　何青龙

本文探讨了陕西省志丹县农产品质量控制的具体方式及保障措施，通过健全和完善农产品质量安全体制机制建设、提高农产品质量安全水平、加强农产品质量监督力度几个方面进行了论述，以期最大限度提高农产品质量检验检测和质量管理工作水平，保证农产品质量安全检验检测数据的准确性和可靠性。

一、健全和完善农产品质量安全体制建设

1、严格执行工作制度与规范。做好农产品全程质量控制技术体系（CAQS-GAP）认证。从严管理，改善农产品生产过程质量控制措施，从生产源头提升生产经营管理能力和农产品质量安全水平，开通农产品全程质量控制技术体系试点，可通过调动市场化主体力量，共同参与标准修订完善，助推农业绿色化、优质化、专业化、品牌化，从农业新品种选育入手，结合农产品感官、加工、营养纳入育种目标，与产量性状、农艺性状、抗逆性性状构成农业新品种审定与评价体系，做好农产品全程质量控制技术体系示范推广应用，切实履行农产品质量安全的主体责任。

2、开展学习交流会

（1）结合上一年度农业农村建设与“三农”工作面临的形势，提高思想认识，健全业务技术体系，开展农产品质量安全县创建活动，明确和落实农产品质量安全体系出发，下发《关于开展农产品质量安全县创建活动的意见》，不断提高自身专业素养和服务能力，增强工作主动性，强化农产品质量安全意识。

（2）合力推进脱贫攻坚责任，细化实化措施，利用信息化手段主动作为、推动农产品质量安全业务工作的行动自觉，推进农产品质量安全与优质化业务技术工作，加快推进业务技术工作向纵深发展，立足职责任务，推进乡村振兴、质量兴农和脱贫攻坚工作进程。

3、制度创新，健全农产品质量安全法律制度保障

（1）加快制度创新步伐，细化农产品分类、明确农业投入品定义、加强农业技术标准配套支撑、规范农产品生产经营主体范围，利用区块链技术赋能特色农产品产业，收录产品生产、流通环节的信息，增加对初级产品、初级加工农产品的针对性、专业性和可操作性，为产品品牌和质量安全提供保障。

（2）积极应用现代信息技术，引入“信用监管”，建立生产经营者诚信档案，将重点农产品企业与个人纳入整体社会信用体系，通过构建信息数据库，信用度共享，惩戒纳入农资和农产品质量安全“黑名单”内对象，推动农产品质量安全全程管理，支持农产品全程质量控制技术体系示范项目，推动农产品质量安全水平提升，形成高质量的措施建议和方案，完善农产品质量安全法律制度体系，更好地满足新形势下农产品质量安全的需求，为提高农产品质量提供业务与技术支撑。

二、提高农产品质量安全水平

1、建立和收集名特优新农产品名录。根据《全国名特优新农产品名录收集登录规范》要求，经对照登录条件、程序和核查申报材料，确认登录申报要求，以及专家技术确认建议，对申请全国名特优新农产品进行的技术确认，对符合登录申报要求的产品相关信息予以公示，建立和推行农产品全程质量控制技术體系名录，以保障农产品质量安全、实现高品质农产品生产、提高公众农产品消费信心。

2、推行和引进高标准绿色农业防控技术，加强农药监督管理，促农产品品牌提升。实行绿色防控和统防统治相结合，推行绿色防控技术，例如：结合小麦“一喷三防”、玉米“一防双减”等项目，加快实施养殖业减抗、禁抗、产品无抗的行动计划，推广减肥、减药、节水和耕地质量、作物产量、农产品品质的提升，实现长期农产品供给与平衡，实行高标准农田建设，解决农产品生产结构与居民消费之间的矛盾，以满足质量好、有品牌的产品供给，提高防治效果，保障农产品质量安全。

三、加强农产品质量安全监督工作

1、建立农产品质量安全追溯管理信息平台。充分发挥纪检监察工作与作用，在当下疫情特殊时期，严格落实各项防护措施，防微杜渐，确保各项工作透明。重点分析《农业农村部关于全面推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台的通知》，推进国家追溯平台推广应用，深入推进农产品质量追溯平台推广与应用。通过线上直播方式举办注册审核能力提升培训班，提升基层监管人员审核能力，从平台对接、主体注册、追溯挂钩政策、健全追溯制度、产销对接和全程追溯等方面，提高培训的针对性和可操作性，提升基层监管人员对追溯平台推广的认识，掌握平台主体注册审核制度要求，提升追溯业务能力，以实现推动基层监管人员掌握政策、熟悉流程、提高素质、提升能力的培训目的。

2、组建农产品监督抽查组，加强农产品质量风险防控，提高监管力度

（1）加强业务联系与交流，联同各地区农业执法大队开展农产品质量监督抽查工作，组建农产品监督抽查组，制定对接方案，推进各地区特色产业、重点产业与落实追溯推广要求对接，梳理和落实好农产品推广与应用过程中遇到的问题，对农产品进行定期或不定期抽查，强化农业从生产、销售、售后服务等各个环节的质量意识，确保农产品质量安全。

（2）随着农产品质量安全意识的不断提升，志丹县道口镇应例行安全监测合格率监管制度和农产品质量风险监测评估预警工作，加强农产品快速检测体系建设与自检检测工作，避免重大农产品质量安全事件发生，严格控制农产品重金属、微生物污染，以及农药残留和超标问题，坚持预防，防范隐患，确保“菜篮子”产品质量安全，提高基层监管力量、技术手段和发现问题的能力，提升基层检测能力和效率。

总之，农产品质量安全关系到人们的健康，关系到经济的发展。为加强和提高陕西省志丹县县农产品质量管控，应不断在农产品质量安全监管方面尝试和探索，全面促进农产品质量安全监管工作顺利推进，实现农产品整体质量快速提高的目的，促进农产品产业的可持续发展。

（作者单位：717500陕西省延安市志丹县农产品质量安全检验检测站）