国土资源管理改革的总体趋势与思考

柳晔

摘要：随着社会的不断发展，我国国土资源管理理念、管理方法、管理技术也在不断的革新。但是在管理过程中存在很多问题，很多小的细节仍然需要完善。土地资源是一个国家的立国之本，对国家来说是一个十分重要的资源。因此，解决在国土资源管理中产生的不足成为管理者们值得深思的问题。应对在实施过程中的各种矛盾，有关政府部门应积极采取解决措施，保证国土资源管理工作的顺利落实。

关键词：国土资源管理;改革;总体趋势

引言：

我国经济飞速发展，国内各行各业也在不断进行改革，国土资源管理作为国家经济法发展的重要基础，也在随着时代的革新，各项技术、手段、方案都在进行改革。但在当前的土地管理实践中，仍存在一些不足之处。这就需要各部门在工作中进行多方面协调，对存在的问题作出分析，快速采取应对方案，积极解决问题。对土地资源管理方案中存在的问题作出调整，创建更加合理的国土资源管理方案，实现高效率管理。

一、土地管理改革的总体趋势

（一）管理思想的改革

随着我国经济的快速发展，国家对于国土资源的重视程度越来越高，对于国土资源管理进行了改革。国土资源已经不再单单是一种资源，它现在被视为一种资产、资本，是对土地价值的一种提升。在国家经济不断发展的背景下，国土资源在国家经济中的重要性也越来越高。在对国土资源进行开发利用的过程中，它的投资价值在市场经济中越来越大。由于它的价值在市场经济中有所转变，在有关部门对土地资源进行管理的时候也要做出改革，由资源转变到资产、资本的管理上来。

（二）管理职能的创新

在市场经济中，政府的主要职能是维持市场经济的制度、资源配置、市场监督、市场管理等。然而在当前的土地资源形式的转变下，政府部门在市场中的管理职能也要做出相应的创新。努力构建“透明化、民主化”政府，政府应该减弱对市场经济的各项管理，由管理转变为为市场经济服务，坚持落实以人为本的原则，保证人民群众的利益最大化。在国家经济发展中，除了要关注国家利益外，还要重点关注社会利益，人民群众的经济是否得到保障，这样才能够实现国家经济与社会和谐的稳定发展。

（三）管理方法转变

在政府进行资源管理时，对市场经济的管理与控制，应该坚持政府与企业分开的原则，政府只需要做最基本的对市场经济进行把控即可，不應该对企业的经济进行过强的操控，这样才能保证群众的利益最大化。如果政府对市场经济的操控过强或者过松，都会导致市场经济混乱，甚至瘫痪。所以政府部门一定要掌握好对于市场经济的操控程度，保持在一个适中的程度。土地资源管理是市场经济发展的基础，所以政府应首先保证市场经济的稳定，再对土地资源进行分配、管理、调查，在国家科学的带领下，使土地的利益最大化，合理的开发利用土地资源。

二、在土地资源改革中存在的问题

有关政府部门在开展土地资源管理工作时，面临的主要问题就是管理组织内部与外部不协调的问题。在政府部门进行改革时经常存在一些资源分配不合理以及政府部门管理人员没有实际经验，导致在国土资源管理工作中出现疏忽。相应的政府部门应该对土地资源管理进行一系列的规范措施，在具体的管理实践中，针对存在的不足之处进行相应的整改。根据完善的管理措施，对土地做出合理的资源分配管理。

在土地的分配过程中，通常会涉及到利益问题。很多管理者大多都会从自身利益的角度进行划分。在国家对土地资源管理和利益划分时，通常会出现收益和资源不对等的情况。在土地资产利益分配不合理的情况下。很多群众的收益甚微，严重影响我国城乡的建设与发展。

三、土地资源改革的思考

（一）创新资源管理体系

在管理国土资源工作实践中，国家应始终保持以人为本的管理原则，保证人民群众的利益最大化，根据我国国土资源的现状对国土资源进行合理化分配，在以往的管理中吸取经验教训，加强国土资源管理的措施，切实落实管理者做到相应管理职责，积极响应国家号召，切实落实土地管理资源工作。加强政府部门与地方管理的工作协调，提升各单位的工作效率。

在土地资源管理过程中，土地资源合理分配是保证社会稳定和经济发展的重要前提。要想合理分配土地资源，管理者应充分考虑群众的收益，并且以人民群众的利益为基础，对土地资源管理做出相应的改革。在实施管理过程中，政府应该有明确的目标，对资产管理者与配备资源进行权利划分，保证资源分配工作的顺利落实。

结束语

国土资源管理对国家经济发展建设都起到了至关重要的作用，为了解决在土地管理中的问题，国家应不断对管理措施进行改革。确保群众的收益和资源成正比，坚持以人为本的工作原则。保证市场经济与社会和谐的稳定发展，积极构建系统化、科学化的资源分配措施，加强民主化建设，为更好的土地资源管理打下良好的基础。

参考文献：

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