内蒙古科技助力农牧产业扶贫长效机制研究

斯钦孟和　赵俊利　宝鲁

摘要：文章统筹分析内蒙古农牧产业科技发展现状和面临的挑战，实证论述现有科技助力产业扶贫模式的优势和缺点，提出了建立科技助力产业扶贫长效机制的建议，并说明了机制运行流程。研究结果表明，我区科技助力产业扶贫中还存在发展规划实施方案不健全、科技服务激励力度不够、扶贫产业经营主体利益联结不稳定不紧密、农牧民合作组织经济基础薄弱、三产融合发展中加工行业实力薄弱等缺点。为此，本文针对性地提出了健全和完善扶贫产业长远规划实施方案，强化科技服务激励机制，建立多元化利益联结关系和激励机制的对策建议。

关键词：产业扶贫 长效机制 科技助力 乡村振兴 有效衔接

生态脆弱、少雨干旱是内蒙古贫困地区产业发展的主要约束因素，所以需要科技力量来支撑。党的十九届四中全会首次提出“坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”，2020年后将形成以“相对贫困”为核心的新贫困格局。因此，在接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接过程中，持续推动中央统筹区域分权的扶贫治理体系，构建产业扶贫长效机制成为热门话题。内蒙古产业扶贫长效机制相关研究主要集中在金融扶贫机制、旅游扶贫机制、项目管理机制，以及建立“旅游+”特色产业扶贫模式、集体经济产业扶贫模式、科技扶贫与人才扶贫相结合模式等方面。当前，内蒙古迫切需要在提高生产技术水平的同时，解决产业发展内外管理机制的完善和紧密联结问题，以发展绿色产业理念为导向，提升产品附加值，发展特色产业。……