贾永红
(济源市水利建设投资有限责任公司,河南 济源 459000)
水是生命之源、生产之要、生态之基,是人类及一切生物赖以生存的必不可少的重要自然资源。随着人口的不断增长和经济社会的发展,人口、资源和环境问题成为矛盾的焦点,水资源开发利用与经济社会发展、生态环境保护之间的不协调关系表现得十分突出,水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题已成为制约经济社会可持续发展的主要原因。2011 年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度,确立水资源开发利用总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。
济源市在创建国家节水型城市和水生态文明试点城市过程中,摸清水资源开发利用现状,研究制定济源市今后一段时期水资源开发利用的总体方案,为贯彻执行最严格水资源管理制度提供了科学依据,对创建节水型城市、水生态文明试点城市具有重要的指导意义。
济源市位于河南省西北部,全市面积1893.76km2,人口72.9万。济源市多年平均水资源总量为35909万m3,人均水资源量为492m3,相当于全国平均水平的1/4。万元GDP用水量49m3,相当于全国平均水平的69%。为满足济源市经济社会可持续发展,本文对济源市2000—2015年的供水量和用水量进行了调查统计,分析用水水平、用水效率及用水变化趋势,对照“三条红线”总体要求,提出了济源市用水总量、用水效率及水功能区控制目标,并分析水资源开发利用中存在的问题。……