地勘施工企业应收账款管理现状及建议

齐新红

[摘 要] 地勘施工企业应收账款的大量存在与滞留，使得地勘施工企业资产质量下降、资金周转困难，面临较大的经营风险。文章试图对地勘施工企业应收账款管理现状进行分析并提出相关建议。

[关键词] 地勘施工企业；应收账款管理；现状；浅析；建议

中图分类号：D412.67 文献标识码：A

地勘施工企业应收账款的大量存在与滞留，使得地勘施工企业资产质量下降、资金周转困难，面临较大的经营风险。加强应收账款的管理，是地勘施工企业必须面对并且亟待研究解决的一个现实问题。

一、地勘施工企业应收账款管理存在的现状

地勘施工企业应收账款的形成既有外部宏观因素影响也有自身内部管理因素影响。

（一）外部宏观因素影响

1.市场环境、市场经济体制、市场法律制度的不健全和可操作性，对地勘施工企业造成信息不对等以及现行相关法律法规对业主的约束有限，造成工程款的拖欠时有发生，形成应收账款。

2.由于政府投资项目本身存在资金缺口，项目资金不足的政府工程对地勘施工企业来说是一个要先行垫资的大馅饼，要占有市场，就必须吃下这个大馅饼，在等待多层级验收、多层级审计的通过后，按政府拨款计划拿回工程款，致使地勘施工企业虽投入大量财力、人力、物力，但依然有不能及时收回的工程款，形成应收账款。

（二）地勘施工企业内部管理因素影响

1.风险防范意识较弱。一部分施工企业现阶段的风险防范意识仍然比较弱，它们为了自身企业的经济效益，只关注工程能否中标，因此，花费大量的精力去争取获得中标。却忽略了中标的条款，尤其是对于资金问题了解不足，导致最后不能拿回全部工程款。

2.约束机制不够健全，缺乏责任管理。个别经营者存有“新官不理旧账”思想。新接手的人员不了解应收账款情况，一时理不清来龙去脉，这样不仅仅会影响工作效率，还可能导致账款出现差错。

3.应收账款的考核制度不够完善。地勘施工企业目前对项目经理的考核办法与工程进度款的回收没有明确挂钩或虽明确挂钩却未严格考核兑现。这就造成项目经理对在施工过程中的工程资金按施工进度回款的重视程度不够。应收账款的形成与否往往与项目经理以及相关工作人员息息相关，加之项目经理资源不足，往往随着项目完工甚至未完工，项目经理就奔赴另外一个工地负责施工，应收账款的回款难度加大。

4.结算管理环节薄弱，项目管理人员报账不及时，致使应收账款虚列。

前几年，由于结算环节管理薄弱，遗留问题较多。一是项目运作存在“以包代管”的管理模式，造成应收账款的挂账不准确，应收账款及承包款停留在口头，未形成文字，存在扯皮现象，造成应收账款收不回来。二是合同档案管理存在缺陷。有个别项目经理将合同、结算单长期捏在自己手里，影响了应收账款挂账数据的真实性。

因报账不及时，导致了应收账款虚增。一是有些清包工程甲方出具的代扣证明不及时，经办人员报账不及时，导致财务人员核销费用不及时；二是项目收回现金后，往往未交回财务就直接坐支本项目工程费用或作其他项目费用支付，而报账不及时，这样不仅导致应收账款虚列，而且经办人员更替后，项目成本的真实性更难以保障。

5.清欠机制已建立，清欠管理措施已制定，但督办、检查力度不够。清欠人员主观能动性未充分发挥，清收统筹观念不强，清欠积极性和清欠效率不高，清欠回款成效不大。

二、加强应收账款管理的建议

（一）提高应收账款的风险防范意识

一是投标前风险防范。投标前要通过多种途径获取发包单位工程项目资金到位信息，并对之施行项目投标前评审制度。对没有资金保障的项目不能盲目投标，防止工程完工后出现应收账款长期挂账难以收回的情况。二是施工过程中的防范。在施工过程中应该严格地按照合同以及设计进行施工，确保各个环节的准确性。另外还应该把握时机及时地收取工程所有的进度款。

（二）建立健全应收账款内部控制与监控制度

首先，要保持应收账款经手人员、管理人员的相对稳定性，如果账款一旦出现了任何问题就可以追究相关人员的责任，不论相关责任人是否已经调离了岗位都需要为自己的行为负责。其次，为了更好地确保工作的效率，企业可以明确相关责任人员的工作职责，并且将这一内容加入他们的业绩考核中去。另外，对于所有的应收账款管理工作，应该尽快制定一个合理完善的管理机制以及具体的工作流程，进而使得整个流程实现规范化、系统化。最后，在整个施工过程中，施工单位必须要做好施工质量的把关工作，严格地按照合同进行施工，守信用，确保整个施工工程的质量。同时，在施工企业承接了工程之后，还应该不断地加强对于质量部门的检查工作，按照企业规章制度严格的监督整个施工过程。

（三）完善应收账款奖惩考核制度，加强责任管理

地勘施工企业的项目经理作为第一责任人，应对自己经手的工程应收账款（正常质保金部分除外）负责到底，无论是否调离，其责任解除直至应收账款（应负责部分）全部收回为止。因个人原因延误应收账款催收，给企业造成损失的应给予一定处罚，对提前收回的给予合理的奖励，奖罚分明确保催收工作及时进行，避免不必要的损失。其他有关人员对应收账款应负的责任也应以制度形式明确下来，这样可以防止出现应收账款管理中的责任真空，有利于充分发挥事中控制作用。具体来说，包括以下内容：

1.对于已承接的工程，在进行项目检查、考核时，不仅要求项目经理完成目标责任成本、安全质量等指标，而且要求项目经理严格按合同约定，按期、按进度、按工作量积极向甲方做好催收工作。项目完工时，项目经理奖惩考核应与该工程资金回收比率挂钩、嚴格兑现。项目完工后项目责任人应继续对未回工程款负责。

2.明确规定一定时间以上（如一年或两年）的应收账款收回之前，项目经理及相关人员原则上不调离本单位，即使确因工作需要调离，对其经手的应收账款仍负主要责任，并应积极配合后续清收工作。对项目经理或相关责任人的调动，应要求本人调动前到调离单位各部门尤其是财务部门、清欠部门确认办理相关签认手续。

（四）加强结算管理，规范应收账款会计核算工作

一是已完工项目及时向甲方办理竣工结算，为全面清理该工程的应收账款打好基础；二是验收计价一定要经过甲方的签认才能作为本期结算收入入账依据。项目经理应及时向企业财务部门提交结算单，严禁项目经理擅自将结算单捏在手里。三是在施工过程中抓好因设计变更增加工程项目内容的经济签证工作，一定要取得甲方及监理方签字确认。四是在对工程项目进行考核时，不仅要考核结算收入，还要重点考核工程款到账情况，把应收工程款到账情况与项目经理、相关经营管理人员的工资、奖金直接挂钩，建立个人风险责任制和责任追究机制。五是实行定期对账制度。建立一年一次对账制度，以保证地勘施工企業债权的真实可靠。六是规范财务部门应收账款的核算。首先，财务部门应协同项目经理及时与甲方办理工程价款的结算，正确确认应收账款与工程结算收入挂账金额，在工程项目造价发生变动的情况下，应及时取得甲方签认，不得单方确认应收账款。对于由甲方或业主供应材料和分包结算的，应及时清理结算，冲减应收账款。其次，凡已办理工程价款结算但尚未收回的款项，一律记入“应收账款”核算，不得记入“其他应收款”或其他账户，以免引起应收账款管理的混乱。对于坏账的确认处理，财务部门务必先要取得书面材料，提出书面意见，经本单位办公会议同意后，再按规定进行确认、审批、处理。

（五）夯实清欠基础工作，加大清欠工作力度，适时清收债权

一是夯实清欠基础工作，建立应收账款清欠台账，实行应收账款动态管理。按账龄分析每笔应收账款的收回难易程度进行疏理，对疑难应收账款予以量化并按照有序、限时原则进行清收，清欠人员有针对性地制定每笔应收账款的清理办法，做到心中有数、对症下药。二是加强清欠工作力度，加快清收步伐，要保持清欠工作的连续性，避免因机构、人员变动而使清欠工作陷入僵局，形成呆账、死账，给地勘施工企业带来不必要的损失。三是注重地勘施工企业清欠专兼职人员交流与培训，提高清欠专兼职人员统筹观念、清欠效率与清欠技巧，进一步提高地勘施工企业清欠管理水平。

三、结语

地勘施工企业的应收账款不是一朝一夕形成的，它既有地勘施工企业外部社会经济制度、法规不够健全等外部原因，也有地勘施工企业诸多内部管理不善的原因，相信在领导高度重视之下，建立适合地勘施工企业自身特点的应收账款管理全过程经营机制，细化和落实清欠各项管理措施，企业完全有能力搞好应收账款管理，确保地勘施工企业经营工作的正常运营。