诊治基层形式主义“顽疾”

闫海波 周如军

习近平总书记指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。他要求全党充分认识形式主义、官僚主义的长期性、复杂性、多样性、变异性，坚决与之作斗争。党的十九届四中全会强调，大力纠治形式主义、官僚主义。今年4月，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，充分表明了中央对纠治基层形式主义的坚决态度。

1当前形式主义大致可以归纳为“四大门派”，即传达派、作秀派、留痕派和漂浮派。一是传达派。就是人們常说的“以会议贯彻会议，以文件落实文件”。当有新政策或有新任务时，“传达派”习惯性召开会议进行部署，在主席台上发表一通讲话，强调重要性和紧迫性，要求下级必须认真落实;也有的对上级文件一转了之，既没有相应细则，更没有配套措施;认为上级精神传达了，能不能完成是下级的事，自己在中间当“甩手掌柜”，一旦出了问题就“甩锅”给基层，拉基层干部受罚;把“撸起袖子加油干”变成“一门心思玩空转”。有人形象地说，有的干部“不是在开会，就是在开会的路上”。二是作秀派。虚报进度，搞追名逐利的短期行为，做哗众取宠的表面文章，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”;打造经典考察线路，借势装点门面;调研蜻蜓点水，仅仅露露脸、出出镜，坐车上转转、隔玻璃看看，没有实实在在的内容。……