论供电企业持续经营能力的审计评价

邰元元

摘 要：随着我国市场经济不断发展，供电企业所处的市场经济环境也越来越复杂，其持续经营也面临着较大的财务风险，甚至一些供电企业的管理者还会采用一些措施来掩盖自身无法持续经营的现实，因此，对供电企业持续经营能力进行审计评价就显得十分重要。本文从供电企业持续经营能力审计评价的内容出发，分析了供电企业持续经营能力审计评价应注意的几点问题，目的在于进一步规范供电企业生产经营行为，为市场经济发展营造一个良好的环境。

关键词：供电企业;持续经营能力;审计;评价

一、供电企业持续经营能力的审计内容

在不需要单独对审计程序进行制定的前提下，审计人员可以通过自身的专业能力来对供电企业的持续经营能力进行审计和评价，一方面按照审计计划进行审计评价，审计人员可以综合判断供电企业的持续经营能力;另一方面，审计人员可以采用合理的审计方式，判断出某些事项是否能够对供电企业的持续经营能力产生影响，如核实账务，查证供电企业法律事宜，分析审计证据，审查董事会、党委会和职代会等一些主要机构的会议纪要等。审计人员如果发现被审计企业的持续经营能力存在较大疑点，可以从以下几方面进行分析判断。

（一）负作用的趋向

判断被审计企业在日常生产经营活动中是否存在流动资金缺乏、反复亏损、负现金流量等问题。

（二）財务危机预兆

当被审计单位失去了自身的商业信用、欠债或违约、债务重组、自有资产被大量处置、寻找新的融资渠道、缺少法定资本等，说明该单位存在财务危机。

（三）重大外部事项

被审计单位丧失特许经营权、存在法律指控与影响正常生产经营的立项。

（四）重大内部事项

被审计单位长期投资却未取得收益、存在劳动纠纷、对某个经营项目过度依赖等。

在对上述几种情况进行初步分析之后，审计人员如果对被审计供电企业的持续经营能力判断为存在较大疑点时，就要对供电企业目前的财务情况说明书进行审阅，具体审查的内容应包括被审计供电企业提供的自身补充性财务报告等。

二、供电企业持续经营能力审计评价需要注意的问题

（一）考虑证据的适当性和充分性

审计人员对一个供电企业持续经营能力进行审计评价的过程中，如果质疑供电企业的持续经营能力，就要针对相关问题收集适当并且充足的证据，审计证据的质量可以通过适当性来判别，即在审计意见下得出的审计证据需要具备一定的可靠性、相关性。审计证据在支持审计意见所依据的结论方面具有相关性和可靠性，由于审计证据是否具备适当性与审计证据相关性、可靠性有直接关系，所以审计证据只有具备较强的相关性、可靠性，才能达到高质量审计证据的要求，如此才能消除或是确认怀疑。在审计过程中，注册会计师如果发现伪造文件记录或改变文件记录中相关条款的行为，就要针对问题进行深入调查，可以聘请专家对文件记录进行评价以及第三方询证的方法。

（二）审查信息的真实性和相悖性

一般情况下，审计人员将供电企业持续经营作为其财务会计的基本假设，在审计供电企业财务报表的真实性时，必须严格按照我国审计准则来审核和评定供电企业的持续经营能力，同时审计人员还要保证一切审计内容中不能有影响持续经营的因素。审计人员如果在审计过程中发现相关审计证据、财务信息不真实或与供电企业持续经营假定相悖，甚至通过相关信息反映出供电企业未来经营可能无法偿还负债，审计人员就要进一步审查供电企业的财务信息，对持续经营方面存在的一些疑点进行确认。

而被审计供电企业在这种情况下会采取一些措施来应对，如重整现有债务、处置现有大量资产等，审计人员在这时就要从以上实践中找出供电企业具有持续经营能力的合理审计证据。审计人员要对供电企业财务报表中的相关内容进行认真的审查，承担起评估供电企业未来生产经营情况的责任，同时审计人员要采用取证、监盘等审计方法，从被审计供电企业的实际财务情况出发，最终形成科学合理的审计评价。审计实施过程中，质量控制十分重要，足够的证据可以保证审计质量，做好内部治理工作，坚持做好审计日记，并且做好审计工作底稿记录，这是审计执业质量提升的有力武器，若证据不足则无法保证审计质量及客观性，因此要强化审计作业程序，按计划步骤完成审计方案，记录发现的问题及取得的阶段性结论，对于存在的重大问题积极调查其是否与管理层相关，并将结果记录下来。工作底稿审计意见形成的主要依据，也是执业审计人员开展工作的证明。

（三）预测资金流的充足性

供电企业资金流问题会影响到企业的日常经营，因此在评价供电企业持续经营能力的过程中，审计人员需要预测供电企业现金流的充足性。审计人员要重视供电企业的利润预算、现金流动预测、资本性支出预算，如果审计人员经过专业预测之后，认为供电企业向银行借款的额度超过了其目前的透支限额，就需要及时与银行进行沟通，确定供电企业的相关借款是否可以实现，从而预测资金流的充足性。

三、结语

供电企业的持续经营能力对财务报表使用者进行经营决策会产生较大的影响，因此审计人员需要采用科学合理的方法来对供电企业的持续经营能力进行科学合理的审计评价，这样才能通过合理的财务信息披露发现供电企业持续经营中存在的问题，达到改善供电企业生产经营状况、减少财务报表使用者损失和规避财务风险的审计目的。

参考文献

[1]赵红蕾.上市公司持续经营能力对审计意见的影响研究[D].徐州：中国矿业大学，2014.

[2]徐超，金依媚，齐思君，等.关于持续经营能力对审计意见影响的思考：以2013年三个非标审计意见案例为例[J].财会学习，2014（12）：35-39.