铁路运输安全管理问题与货运安全管理体制探讨

陆祖应

摘 要 随着我国铁路运输工作的快速发展，持续推进铁路安全管理与货运安全管理体制改革，依然面临严峻的考验与挑战。通过分析铁路运输面临的问题，给出做好铁路运输安全管理与货运安全管理的具体措施。

关键词 铁路运输;安全管理;货运安全管理

当前，市场的发展对铁路货物运输的效率和服务提出了更高的要求，但由于当前运输制度的不完善以及其他方面的影响，铁路的货运呈现出市场满足率低、时效性差的问题。铁路运输过程中铁路安全异常重要，影响铁路货运安全的因素有很多。受到铁路系统提速及机构改革，造成铁路货运运输面临新的安全问题，有必要做好相关研究分析工作。

1铁路运输安全管理的主要问题

1.1 运输能力有限

当前对于铁路货物运输管理工作依然缺乏统一管理，导致工作效率不高，并且运输能力也非常有限。尤其处于自然灾害频发的山区地段，整个运输的风险也在不断上升。另一方面，货物场地有限，装卸条件也相对较差，因此也增加了货流的压力。运输能力不足在很大程度上制约了我国铁路运输的发展，需要相关部门引起足够的重视。

1.2 对货运工作的监督管理不到位

铁路运输行业目前正处于改革期，因此依然存在传统运输行业的弊病，部分企业过分追求经济效益，疏忽了对监督管理制度的完善，导致在工作开展过程中出现问题的故障的概率大大增加。就当前的铁路货运规章制度而言，部分已经不能满足市场的发展需求，这种规章制度上的不合理也是亟待解决的重大问题[1]。

1.3 工作人员综合素质较低

当前从事铁路货运的工作人员素质参差不齐，部分人员服务意识薄弱，不利于运输行业的可持续发展。甚至有工作人员在运输业改革中消极懈怠，其工作态度也严重影响到货运工作的质量水平。

2铁路运输安全管理问题与货运安全管理体制的优化措施

2.1 实行集中化的经营管理

第一，建立集中化管理模式，对货物的流向进行准确、全面管理，从而进一步改善货物运输的规模，提升工作效率，增强货运能力。第二，在铁路运输行业改革的过程中重视资源整合，及时调整工作思路，以市场需求和实际情况为基准，营造公平公正的运输环境。同时在经营过程中需要结合实际情况完善流程，形成稳定的运输秩序，从而减少各类违法违规行为的出现。

针对我国的运输管理体系问题，在具体工作开展中，需要结合实际问题，及时完善管理机制体系，同时在工作开展过程中需要加大监督力度。第一，以市场的基本情况为基准，重新解读当前铁路货运规章制度的适用性，对于不符合市场发展规律和实际情况的制度进行修改，从而为货运工作提供有效的制度保障。第二，管理人员在制度落实过程中加强监督，确保铁路货运的质量。

2.2 有效整合铁路货运资源

铁路系统货运资源整合，包括两方面的内容：整合处理管理资源、整合处理营销资源。前者主要包括及时调整铁路货运分散经营状态，保证统一铁路货运合理调整合并货运车间、装卸仓库等机构，构建特色鲜明的铁路货运企业。继而有效应对市场经济发展带来的改变，夯实铁路物流系统发展的基础，实现集中化统一调配管理;后者针对分散经营的来说。实际中各个货运企业掌握的客户资源存在较大出入，以往经营合作存在大量业务往来的客户，要形成密切的联系，整合处理这部分资源，提高客户对业务的满意程度。

在提升铁路货运服务质量的同时，逐步改进以往铁路货运当中持续上升的高成本费用以及极度低下的效率问题。尤其是在受理货物托运、达到交付等工作之时必须要持续加快发展步伐，基于当前铁路货运体系之下以促成仓储、运输及配送的一站式服务。考虑到当前我国市场经济发展趋势的日渐繁荣，在开展铁路货运工作时同样也需要进一步增强对市场营销工作的管理力度，铁路货运企业应当尽快建立起一个基于市场经济体制下具备自身运输特色的市场营销体系。此外，还可与现代物流企业加强合作，建立起物流信息化平臺系统，从而促成对物流信息的高效化应用。

2.3 增强服务意识，培养高素质人才

我国的铁路货运安全管理工作的经营理念相对落后，因此需要积极转变思想，重视服务水平的提高以及重点人才的培养。加大宣传力度，让工作人员了解市场的基本走向，重视员工队伍的培训学习，及时与科研单位以及高等院校联合，丰富员工理论知识，及时将理论与实践相结合，从而为铁路运输事业的创新提供人才保障。

铁路货运中主动使用云计算与大数据，实现信息化管理的目的，推进物流现代化发展。消费者查询配送信息时利用云计算完成，也可以普及云计算降低人工费用，促进利润率的提升，并对物流运营商进行重新整合，规划更加合理的配送路线，提升配送效率。通过大数据技术可以提升仓储分拣的效率，控制时间与人工成本，促进跨铁路企业竞争力水平的提升。建议铁路货运企业增加资金投入搭建一站式物流运输服务平台，用于专门解决物流配送过程中出现的问题，实现全程跟踪物流配送过程。重视与当地物流企业之间的合作，主动疏通与各部门之间的关系，保证运输的通畅性，提升物流配送的效率。

2.4 做好行业管理，规范物流行业

政府部门要完善相应的法律法规来制约和要求铁路运输企业，确保市场的正当竞争、流通秩序的良好、经营方式的改善等等。但在此过程中，政府要认清自己的职能位置，它只能辅助物流配送市场的发展，引导市场的合理发展，并不能占据甚至替代市场的主导位置。商业系统现有的仓储设施已经具备了发展物流的硬性条件，但是由于交通运输通道的不完善，始终难以在物流速度上达到应该有的效率。政府需要加强基础设施的建设，完善交通运输通道，为物流配送产业的发展提供基础性建设。

物流配送从运输到结束的整个系统工程需要高度的密切配合。要做到各种运输方式的整合和协调调配，理顺市场管理和行业管理的关系。除此之外，各地商委、经贸委、交通局、铁路局、外贸经委更要为紧密合作，为物流配送市场的发展开放合作的大门，同时还要明确和分担各自的物流管理职能，使得任务的分配实现合理化和专业化，这样才能使得物流配送能到达到规模经济和得到相应的预期回报。

3结束语

总之，现阶段我国铁路货运运输安全管理面临着新的问题，要想提升铁路运输安全性，需要全面改革铁路货运安全管理体制。实际上要根据具体情况选择合适的安全管理措施，确保铁路运输安全运行。

参考文献

[1] 张欣怡.铁路运输安全管理与货运管理体制改革问题的研究[J].大众标准化，2020（2）：207-208.