文莱：2019年回顾与2020年展望

潘艳勤 云昌耀

摘要：2019年，文莱政治稳定，社会安宁，国泰民安;经济保持2017年以来的正增长;继续推行互相尊重与合作的外交政策，积极参与地区与国际事务。中文两国2019年政治互信增强，经贸合作不断发展，人文交流形式多样，教育合作有新的进展。

关键词：文莱;2019年;回顾;展望

[中图分类号] D734.4            [文献标识码]  A                [文章编号] 1003-2479（2020）02-012-10

Abstract： In 2019， Brunei Darussalam has sustained its political stability and domestic tranquility. It has also maintained positive GDP growth since 2017. While actively participating in regional and international affairs， Brunei continued to promote a foreign policy that is based on mutual respect and cooperation. In 2019， the political mutual trust between China and Brunei has been enhanced， economic and trade cooperation has been developing， people-to-people exchanges have taken various forms， and educational cooperation has made new progress.

Key Words： Brunei; 2019; Review; Prospect

2019年，文莱（全称文莱达鲁萨兰国）政治稳定，社会安宁，国泰民安;经济自2017年以来持续保持正增长;继续推行互相尊重与合作的外交政策，积极参与地区与国际事务。中文两国政治互信增强，经贸合作不断发展，人文交流形式多样，教育合作有新的进展。

一、政治继续保持稳定

（一）全面实施2013年《伊斯兰法》

文莱是以伊斯兰教为国教的国家，实行双法律制度，即伊斯兰法和普通法律，两个法律系统同时执行。2019年4月3日，文莱开始全面实施2013年《伊斯兰法》，该法适用于文莱境内所有人，包括穆斯林和非穆斯林，也包括在文莱居留的外国人和临时赴文莱的外国游客①。文莱宣布《伊斯兰法》全面实施不久，文莱外交与贸易部第二部长艾瑞万向公众说明，此法仅适用于文莱的穆斯林。文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚在斋戒月前夕发表御词表示，国家落实伊斯兰法是身为伊斯兰国家必须履行的责任。哈桑纳尔·博尔基亚同时强调，任何人都无需对《伊斯兰法》感到担忧，因为它是充满恩典的刑法，且是上苍所创造的，《伊斯兰法》旨在鼓励人们做好本分，也保障人民的利益。哈桑纳尔·博尔基亚表示，文莱近20年来执行普通法，但实际上已极少执行死刑，等于暂停死刑，且在《伊斯兰法》落实后，也将会对死刑有更宽容的执法。至于国际社会对人权利益的舆论方面，国家将持续支持《联合国禁止酷刑公约》，持续保障人民的利益与安全，同时也确保国家道德和个人利益及私隐等同样受到保障。

2013年10月， 文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚宣布将在6个月后在国内分阶段推行《伊斯兰法》以增强未来政治社会稳定的基础和国家的稳定、人民生活的富裕。2014年4月30日，哈桑纳尔·博尔基亚宣布开始施行《伊斯兰法》第一阶段，这标志着《伊斯兰法》正式进入文莱现有的刑事法律司法系统。

（二）文莱国庆

1984年1月1日，文莱获得独立， 并将每年的2月23日定为文莱国庆节。2019年2月23日，文莱政府在首都斯里巴加湾市奥马尔·阿里·赛福汀广场举行大型阅兵和游行活动，庆祝文莱建国35周年。文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚依照惯例检阅了三军官兵、政府官员、华人社团以及由社会各界人士组成的147支游行队伍。

文莱2019年国庆庆典以“实现国家宏愿”（Menjayakan Wawasan Negara）为主题，超过24000名群众参加了此次庆祝活动。参加游行的社会各界群众以横幅、彩球等多种形式展示文莱独立后的发展成果及社会风采，同时通过系列图片展示文莱的历史、现在以及国家的美好未来。

（三）文莱苏丹生日庆典及与民同乐活动

2019年7月15日是文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚的73岁生日。7月1日，由文莱皇家海军人员组织的升国旗仪式在斯里巴加湾市大旗杆广场举行，拉开了庆祝苏丹华诞活动的帷幕。文莱各地商家自7月1日起开始悬挂苏丹华诞祝贺横幅及国旗。7月15日，文莱政府在首都斯里巴加湾市奥玛尔·阿里·赛福汀广场举行盛大庆典，庆祝苏丹73岁华诞。文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚亲自主持检阅仪式，并检阅了由文莱皇家陆海空军以及文莱皇家警察部队组成的仪仗队。当天晚上，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚和苏丹后在皇宫宴会厅设宴款待外国来宾、各国使节、内阁部长、国会议员、政府部门官员、各族群领袖、宗教领袖、村长、酋长及国民代表等，数千人参加了文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚的73岁华诞国宴。

为了庆祝苏丹的73岁华诞，文莱政府举行了丰富多彩的活动。文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚分别于2019年7月20日、7月22日、7月24日和7月28日參加了在文莱马来奕县、淡布隆县、都东县和摩拉县举行的与民同乐活动，活动场面隆重而热闹。8月15日，文莱政府在汝鲁伊曼皇宫举行了大型诵经祈祷活动。8月25日，苏丹华诞龙舟赛在文莱皇家码头隆重举行，来自文莱、中国、马来西亚和印度尼西亚等国家的30多支队伍千余名选手参加了此次比赛，文莱苏丹、王储等王室成员纷纷率队角逐。2019年8月29日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚在皇宫册封对文莱社会发展有功的相关人士，共计151名有功人士被授予S.M.B第三级勋衔等四项勋衔。

二、 经济持续增长

2017年，文莱经济增长率为1.3%，这是文莱经济连续4年负增长后的首次正增长。尽管文莱经济增长率2018年放缓至0.1%，但仍继续保持正增长①。2019年，文莱经济继续保持正增长的势头。根据国际货币基金组织（IMF）预计，文莱未来几年经济将继续保持增长，预计2019年增长4.8%，2020年增长6.6%，2024年增长2.4%①。

按不变价格计算，文莱2019年第一季度的国内生产总值（GDP）为47.297亿文莱元，同比增长0.5%;第二季度国内生产总值为46.263亿文莱元，同比增长6.7%;第三季度国内生产总值为46.038亿文莱元，同比增长2.0%。按当前价格计算，文莱2019年第一季度的国内生产总值为45.387亿文莱元，第二季度国内生产总值为47.419亿文莱元，第三季度国内生产总值为42.555亿文莱元②。

文莱2019年国内生产总值的增长主要得益于石油、天然气以及非石油和天然气生产的增长。以2019年第二季度为例，油气行业按不变价格计算同比增长8.7%，其中，液化天然气和甲醇的制造增长10.5%，石油和天然气采矿增长8.0%。石油产量从2018年第二季度的每天97.6万桶增加到2019年第二季度的每天115万桶;天然气产量从2018年第二季度的每日3200万立方米增加到2019年第二季度的每日3430万立方米;液化天然气从2018年第二季度的每天880696亿英热单位（MMBtu/d）增加到2019年第二季度的每天984284亿英热单位。

根据世界经济论坛（WEF）发布的《2019年全球竞争力报告》，文莱在141个经济体中排名第56位，较2018年的第62位上升6位③。该报告显示，文莱在12项重点评估项目中，机构结构排第50位，基础建设排第58位，ICT应用排第26位，总体经济排第87位，保健排第62位，技术标准排第59位，产品市场排第37位，劳动力市场排第30位，金融系统排第98位，市场规模排第116位，商业活力排第62位，创新能力排第51位。

三、 继续推行多元外交政策

文莱推行互相尊重与合作的外交政策。2019年，文莱积极参与地区及国际事务并积极发声，提高自身在地区和国际的影响力;继续加强与东盟国家的合作，主要内容包括反恐、国防安全和经贸等方面的合作。

（一）积极参与地区与国际事务

2019年11月2—4日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚出席在泰国曼谷举行的第35届东盟峰会、 第10届东盟—联合国峰会、第22届东盟—中国峰会、第16届东盟—印度峰会等会议。在第22届东盟—中国峰会上，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚表示， 中国是东盟重要的战略伙伴， 中国为东南亚地区的和平、 经济与社区发展做出了重大贡献， 通过推动本地区的基建发展，提升地区物品、服务与投资的流动④。哈桑纳尔·博尔基亚在参加第16届东盟—印度峰会时表示，文莱珍视印度为东南亚地区做出的贡献，尤其是在东南亚地区和平与繁荣上给予的支持。东盟峰会期间，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚与俄罗斯总理梅德韦杰夫举行双边会晤，就国防安全与教育领域的合作进行商议，两国代表团同时举行双边会议，就彼此共同关切的合作领域进行讨论⑤。哈桑纳尔·博尔基亚在峰会期间还与国际足球联合会主席詹尼·因凡蒂诺会面，双方就足球事务合作的强化事宜进行了重点讨论⑥。

2019年1月29—31日，第3届东盟警察法证联系网年度会议在文莱举行。文莱皇家警察总监拿督查米在开幕式致辞中强烈促请东盟警察法证联系大会划定可强化东盟国警察在灾难受害者身源鉴定（DVI）上合作的战略，无论是实际事故上或训练上的合作①。2019年11月初，文莱皇家警察总监拿督伊万率代表团参加在智利圣地亚哥举行的第88届国际刑警组织大会，共有来自162个国际刑警组织成员国的900多名代表与多位观察人员和该组织的合作伙伴出席此次大会②。

2019年1月21日，第11届东盟—日本反恐（AJCT）对话论坛在文莱举行，东盟成员国、日本和东盟秘书处的官员参加了此次论坛③。该对话论坛始于2006年，主要就现今恐怖主义问题交换意见，并讨论由日本—东盟一体化基金（JAIF）资助的各类项目。2019年10月9日，文莱国防部常任秘书拿督沙里安华准将出席在日本举行的第11届日本—东盟国防部副部长论坛④。

2019年1月，文莱初级资源与旅游部部长拿督阿里出席在越南举行的第38届东盟旅游论坛和第22届东盟旅游部部长会议。阿里在部长会议上推介文莱淡布隆国家公园旅游景点以及其他著名的旅游坐标等旅游资讯⑤。为配合旅游论坛的举行，还举行了“文莱之夜招待会”，东盟国家旅游部部长和东盟国家旅游组织负责人等大约500人应邀出席招待会。

2019年9月24日，第13届“婆罗洲心脏计划三边会议”在文莱举行，文莱、马来西亚及印度尼西亚代表共商婆罗洲心脏计划的各项相关行动⑥。文莱初级资源与旅游部常任秘书彭基兰卡玛鲁查曼在开幕式致辞时指出，文莱、马来西亚和印度尼西亚三国已经尽了最大努力实施婆罗洲心脏走廊计划，并通过建立当地社区网络发展婆罗洲心脏生物多样性保护的可持续发展和绿色保护方面的举措以及绿色生态旅游的发展。

2019年11月，文莱首相府能源与工业部部长拿督马特·苏尼在新加坡出席第7届亚洲天然煤气峰会⑦。马特·苏尼在峰会期间与新加坡人力部部长兼内政部第二部长杨莉明会面，探讨双方在劳工、人力开发与创造就业机会上的合作，同時就区域与国际相关事务及共同关心的议题进行讨论。

（二）积极推行多元外交

2019年，文莱继续推行多元外交政策，与世界各国保持友好关系，加强国际防务合作与贸易往来。2019年2月29日，英国国防副参谋长戈登访问文莱，与文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚及皇太子会面⑧。2019年9月25日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚接见到访的英国国防部国务大臣安娜·贝尔戈尔迪⑨。这是安娜·贝尔戈尔迪于2019年7月上任英国国防部国务大臣后首次到访文莱。

2019年1月10日，新西兰国防部顾问罗杰上尉访问文莱并拜访文莱皇家武装部队指挥官拿督阿敏南，双方在两国国防合作议题上进行交流，包括互相拜访、国防练习以及军人培训课程等①。2019年3月11日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚接见韩国总统文在寅，文韩两国进行双边会谈并就投资合作、知识产权及科学与技术三大事项签订了促进投资合作谅解备忘录，同时也签订了韩国知识产权局为文莱知识产权局认定国际查寻中心谅解备忘录及科学与技术合作谅解备忘录。

2019年9月10日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚接见美国印度—太平洋司令部司令菲利普·戴维森海军上将②。文莱与美国之间的防务和军事合作始于1994年11月29日所签署的国防合作谅解备忘录。文美双方有友好和长期的防务合作关系，并涉及各种互动，包括互访、国防和军事会议、军事演习、培训和课程等。两国还在多边措施方面进行合作，如东南亚合作和培训以及东盟国防部长级会议等。

2019年9月17日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚接见柬埔寨首相署高级部长拿督奥斯曼博士，双方共同讨论文莱与柬埔寨之间共同关心的议题③。拿督奥斯曼博士访问文莱期间还访问了数个政府部门，并进一步与文莱相关官员讨论如何加强两国在伊斯兰银行业和清真产业管理等方面的合作。

2019年10月20日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚出席印度尼西亚总统佐科的就职仪式，并与佐科会面。当天，哈桑纳尔·博尔基亚还与澳大利亚总理莫里森进行会晤④。2019年10月23日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚与日本首相安倍晋三举行会晤，两国领导人确认了文莱与日本之间的长期联系与友谊，同时讨论了区域和国际问题，特别是在促进文莱与日本的贸易合作以及日本与东盟的合作等方面⑤。10月22日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚与皇子玛玎出席日本新天皇德仁的登基大典仪式。

（三）保持与东盟国家的密切关系

2019年，文莱继续保持与东盟成员国之间的联系，尤其是加强与文莱周边国家的密切联系，如马来西亚、新加坡和越南等国。

1. 文莱与马来西亚的关系

文莱与马来西亚接壤，两国历史上往来密切、关系友好。2019年，文莱与马来西亚继续保持密切往来，尤其是在加强安全防务以及贸易投资合作等方面。2019年1月23日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚在汝鲁伊曼皇宫接见马来西亚国防部部长穆罕默德·沙布。穆罕默德·沙布对文莱为期三天的访问旨在继续加强两国的防务合作⑥。2019年2月，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚授予马来西亚皇家空军司令丹斯里拿督哈芝阿菲迪文莱皇家空军飞行员徽章以表彰其为推进文莱皇家空军与马来西亚皇家空军之间的联系所做出的贡献⑦。马来西亚皇家空军司令丹斯里拿督在文莱拜访了文莱国防部第二部长丕显拿督哈尔比，双方重申了两国空军之间长期牢固的关系。

2019年3月5日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚出席第22次文莱与马来西亚年度协商会议， 并与马来西亚总理马哈蒂尔重申了两国之间的共同合作关系以进一步强化两国共同感兴趣的领域并让两国人民受益①。两国领导人对两国石油公司PETRONAS和Petroleum BRUNEI通过商业安排领域（CAA）和生产分享协议（PSA）的合作取得的持续进展表示满意，并鼓励两家公司继续合作。两国领导人对两国的贸易和投资合作持续进展表示满意，特别是文莱与马来西亚沙巴州和砂拉越州的贸易和投资合作。两国领导人还敦促双方在运输和信息通信、能源、旅游、农业、畜牧业和渔业领域的经济合作，并在促进合作方面加强协同作用。文莱和马来西亚在此次年度协商会议上签署了关于转移扣留犯的谅解备忘录（MOU），这是关于护送和调动扣留犯以及通过马来西亚砂拉越州在文莱境内扣留犯流动的谅解备忘录。此谅解备忘录将有助于马来西亚与文莱之间的扣留犯转移而不会影响到扣留犯和公众的安全和保障。两国领导人对马来西亚武装部队（MAF）与文莱皇家武装部队（RBAF）之间现有的双边防务合作表示满意，该合作通过定期互访、官方级别参与、培训课程和军事合作继续得到加强。鉴于该地区所面对的安全挑战和威胁，两国领导人同时强调了两国防务合作的重要性以实现地区和平与稳定。

2019年8月19日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚和苏丹后哈嘉莎丽哈在汝鲁伊曼皇宫会见马来西亚国家元首苏丹阿都拉及苏丹后②。这是马来西亚国家元首苏丹阿都拉及苏丹后自2019年7月30日登基以来首次到文莱进行的国事访问活动。文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚表示，马来西亚是文莱最大的商业伙伴，希望两国不断努力推动国家经济发展并加强两国的友好关系。哈桑纳尔·博尔基亚强调，文马两国在商贸、国防、安全及教育等多个领域都保持着密切合作，而且同是马来群岛国家，有相同的文明、皇家结构、语言文化及宗教，所以文马两国必须同心协力，以免在全球化时代中被西方文化所侵蚀。会晤期间，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚将文莱最高荣誉皇室勋章（D.K.M.B.）授予马来西亚国家元首苏丹阿都拉，并授予马来西亚苏丹后文莱皇家勋章（D.K.）。阿都拉也将马来西亚皇家勋章（D.M.N）授予文莱苏丹后哈嘉莎丽哈。

2. 文莱与新加坡的关系

2019年，文莱与新加坡继续保持紧密的合作关系并保持军事防务方面的合作。2019年1月7日，第四次文莱与新加坡安全和执法机构双边会议以及第三次文莱与新加坡内政部双边会议在文莱举行③。新加坡代表团在文莱展开为期两天的友好访问活动，旨在培养两国安全机构之间持续和既定合作的精神。该双边会议每年举行一次，由文莱和新加坡轮流担任主办方。两国通过会议交流信息，分享最佳实踐和探索搭建培训平台的机会。

2019年10月，新加坡空军和文莱皇家空军在新加坡举行空防演习，代号“空卫”（Ex Airguard）的双边演习至今已进入第25个年头④。2019年10月23日，新加坡空军总长康文良少将和文莱皇家空军司令哈姆扎准将在新加坡武装部队军事训练学院实弹射击区联合主持庆祝仪式。2019年11月5日，新加坡国防部部长黄永宏对文莱展开为期三天的访问，访问期间同时视察两国海军定期举行的代号“塘鹅”（Exercise Pelican）的海军军演。

3. 文莱与越南的关系

文莱与越南隔海相望。2019年，文莱与越南的合作有所加强。2019年2月22日，越共中央总书记、国家主席阮富仲和越南政府总理阮春福分别向文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚致贺电，祝贺文莱35周年国庆日①。2019年9月2日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚向越南致贺电，祝贺越南74周年国庆日。文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚在贺电中表示，文莱与越南有着传统友好关系和积极的合作，希望进一步加强全面伙伴关系，并表示文莱在2020年将全力支持越南担任东盟轮值主席国，并祝愿越南政府在筹备工作中一切顺利②。

2019年3月26—28日，文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚应越共中央总书记、国家主席阮富仲的邀请，对越南进行国事访问，这是文莱苏丹时隔21年对越南进行的第二次国事访问。在哈桑纳尔·博尔基亚对越南进行国事访问之际，两国发表了关于建立全面伙伴关系的联合声明③。两国领导人强调，两国全面伙伴关系将为两国各领域合作注入动力，尤其是在对外交往、国防安全、贸易投资、教育培训、能源、社会、民间交流等领域上。3月27日，阮富仲在与哈桑纳尔·博尔基亚的会谈上强调，哈桑纳尔·博尔基亚此访成为两国友好合作关系迈上新台阶——全面伙伴关系的重要里程碑，意义重大④。

2019年3月25日，越南政府副总理兼外交部部长范平明在河内会见到访越南的文莱外交部第二部长艾瑞万。这是文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚对越南进行国事访问前夕的部长级访问。范平明对越南与文莱多方面友好合作关系呈现积极发展态势表示肯定，并对两国外交部和有关部门保持密切合作、为文莱苏丹对越南进行国事访问做好準备给予高度评价。

（四）加强与中国的联系与合作

2020年1月7日， 中国驻文莱大使于红在出席文莱中资企业协会2020年新年联谊晚会的致辞中指出， 2019年是新时期发展中文战略合作伙伴关系的开局之年， 中文关系迎来新发展、 新变化⑤。2019年，中文两国政治互信增强，高层互访频繁， 两国在各领域合作不断发展， 经贸合作进展令人鼓舞， 人文交流形式多样， 教育合作有新的进展。

1. 两国政治互信增强

2019年4月9日，中国外交部副部长孔铉佑在中国北京与文莱外交部常秘诺瑞珊举行中文第16次外交磋商。孔铉佑表示，中文关系过去两年大踏步发展，两国元首实现历史性互访，双边关系提升为战略合作伙伴关系，“一带一路”合作进展顺利。2019年是中文关系升格后的开局之年，双方要落实好中国国家主席习近平2018年访问文莱期间两国元首达成的重要共识，以“一带一路”为重点，不断增强政治互信、深化经济互利、密切人文互通、 加强多边互助， 推动中文关系不断取得新发展。

2019年4月26日， 中国国家主席习近平在中国北京人民大会堂会见了应邀来华出席第2届“一带一路”国际合作高峰论坛的文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚⑥。这是继习近平2018年11月18—20日应邀访问文莱后，中文两国元首的再次会晤。4月24日，中国国务委员兼外交部部长王毅在北京会见陪同文莱苏丹来华出席第2届“一带一路”国际合作高峰论坛的文莱外交部第二部长艾瑞万①。

2019年7月2—3日，中国外交部副部长罗照辉访问文莱，并会见了文莱外交与贸易部第二部长艾瑞万，就中文关系及共同关心的问题交换意见②。访问文莱期间，罗照辉还与文莱外交与贸易部无任所大使玛斯娜公主夫妇共同出席了中国驻文莱大使馆新馆舍工程奠基仪式并致辞。

2019年9月初，文莱外交部无所任大使玛斯娜公主访问中国。9月5日，中国国务委员兼外交部部长王毅和外交部副部长罗照辉分别在北京会见了玛斯娜公主。玛斯娜公主此次访华同时访问了南京和杭州。玛斯娜公主一行在南京参加了渤泥国王历史陈列馆揭牌仪式，并拜谒渤泥国王墓。

2019年10月17日， 文莱国防部第二部长丕显拿督哈尔比应中国国防部部长魏凤和上将的邀请对中国进行正式访问③。中文两国重申了两国之间良好的双边防务联系，并表示致力于在包括多边参与在内的各个领域进行更深入、更广泛的合作。

2. 中文经贸合作有新进展

2019年10月，文莱财政与经济部副部长马纳夫在接受中国—东盟记者团的采访时表示，中文两国建立战略合作伙伴关系后，各领域合作取得了进展，中文两国关系达到新高度④。中文两国签署了《中华人民共和国政府与文莱达鲁萨兰国政府关于建立政府间联合指导委员会的谅解备忘录》，建立部级磋商机制，进一步促进和鼓励双方包括海上、经济、商业、科技、贸易、投资以及能源在内的各领域合作交流，是中文友好关系的又一例证。

2019年10月17日，  正在文莱访问的中国农业农村部部长韩长赋在文莱首都斯里巴加湾市会见文莱初级资源与旅游部部长阿里，双方就进一步加强中文农业和渔业合作深入交换意见⑤。韩长赋对中文双方的合作成效给予高度肯定。他表示，近年来，海世通、隆平高科等中国企业与文方在水产养殖、 杂交水稻等领域开展了务实合作， 为文方保障粮食安全、促进经济多元化发展提供了有力支撑。

2019年4月25日，“文莱—中国海洋产业合作发布会暨文莱国家馆开馆仪式”在中国北京举行，文莱首期近20款海产品在发布会上正式进入中国市场。2019年9月21—24日，文莱代表团参加在中国广西南宁市举行的第16届中国—东盟博览会，共有7家文莱企业参展。中国—东盟博览会已经成为中国与包括文莱在内的东盟国家交流与合作的平台。越来越多的文莱产品受到中国消费者的欢迎，具有文莱特色的伍玥味道酱料开始进入中国市场。

截至2019年年底，文莱中资企业协会成员单位已达38家。2019年11月初，中国浙江恒逸文莱大摩拉岛石油化工项目投料试车一次成功，创造了石化行业千万吨规模炼厂投料试车时间最短、过程最稳、安全环保业绩最优的新纪录。2019年9月，恒逸实业（文莱）有限公司与文莱壳牌销售公司签署油品销售协议，并与文莱壳牌石油公司续签原油供应协议⑥。恒逸石化大摩拉岛综合炼化项目是中国在文莱最大的投资项目，该项目与文莱企业签署的油品销售等商业协议意味着中国投资项目将成为文莱全国汽柴油、航空燃油等油品的最大供应者。

2019年，由中国建筑股份有限公司参与承建的文莱淡布隆大桥顺利完工，淡布隆大桥将成为连接文莱摩拉区与淡布隆区的海上大通道。文莱—广西经济走廊重点项目——文莱摩拉港实现有史以来第一次年度分红。文莱海世通渔业在文莱渔业养殖领域实现了“三个第一”，使文莱首次实现鱼苗供给本地化、建成首个外海海洋牧场及首次出口养殖海水鱼。

2019年，中国仍是文莱最大的进口来源以及第二大贸易伙伴。随着中文两国关于输华野生水产品、甜瓜等议定书的实施，文莱对中国的出口产品将进一步多元化。2019年，支付宝（中国）网络技术有限公司与文莱本地新兴网络公司BEEP公司合作，50余家文莱企业加盟。文莱划定了电子支付发展路线图， 计划在 2025年让电子支付的运用在文莱国内全面打通，成为电子支付国①。2019年10月，中国北京至文莱首都斯里巴加湾市直飞航线恢复开通， 自此， 中国北京、上海、杭州、 长沙、 南宁、 海口和香港共7个城市可以直飞文莱。

3. 人文交流形式多样

2019年，中国与文莱文化交流形式多样、内容丰富。中国驻文莱大使馆开展“美丽中国”文莱小学生主题绘画比赛，共有19所小学的400余名小学生参加比赛，经评委认真筛选，选出70幅优胜作品②。中国驻文莱大使于红在开幕式致辞中指出，“举办此次‘美丽中国文莱小学生绘画比赛的目的， 就是希望小朋友们更多地了解中国、 认识中国、喜欢中国，成为中文友好的后备力量。中国有广袤的国土、秀美的风光、灿烂的文化、友善的人民，欢迎大家到中国去旅游，亲身感受中国”。

2019年9月25日，“中國文化旅游之夜”暨庆祝中华人民共和国成立70周年大型武术太极表演在文莱首都杰鲁东公园剧场举行。“中国文化旅游之夜”是中国驻文莱大使馆庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动之一，同时也是为2020年“中国—文莱旅游年”预热。

2019年9月29日，文莱武术总会宴请到文莱进行3天访问的中国南京体育局武术队访问团③。文莱武术总会主席林文华在致欢迎辞时指出，文莱与中国南京市一直有着密切的关系，斯里巴加湾市更是与南京市成为友好城市;文莱武术总会有望在日后与南京市体育局签署友好备忘录，并透过武术及文化的交流增进彼此的友好关系。

2019年，文莱华社领袖代表受邀参加中华人民共和国成立70周年国庆庆典活动④。6名文莱代表分别是文莱华社领袖丕显甲必丹拿督吴景进、马来奕中华中学董事长刘小源、文莱福建会馆主席林汉璋、文莱—中国友好协会会长陈家福、马来奕海南公会主席孔繁慈及文中校友会署理主席兼文莱腾云殿中文秘书程永年。

4. 教育合作进一步加强

2019年，中国与文莱的教育合作进一步加强。2019年4月，文莱大学高等研究中心主任云昌耀博士与亚洲研究院杰里米·雅姆（Jeremy Jammes）博士应邀访问中国广西民族大学东盟学院并与学院师生开展学术交流。2019年7月，云昌耀博士应邀参加中国广西大学举办的中国—东盟传媒与新闻教育国际研讨会，并于9月参加在中国广西南宁举办的第十二届中国—东盟智库战略对话论坛。

2019年7—9月，中国广西民族大学硕士研究生谷香吟、韦晶荧在文莱大学进行三个月的实习研究生交流学习。2019年7月底至8月初，广西民族大学东盟学院文莱研究所所长潘艳勤博士及研究生一行访问文莱，并拜访中国驻文莱大使馆、中资企业、文莱华人社团和华文学校等。广西民族大学东盟学院2016级硕士研究生赵凯莉被文莱大学亚洲研究院录取为博士研究生，成为首位在文莱大学攻读亚洲研究的中国留学生。2019年8月底，广西大学中国—东盟研究院副院长罗传钰一行访问文莱，并访问了文莱大学、文莱理工大学和中国驻文莱大使馆等，交流成果丰硕①。

2019年，“恒逸集团—浙江大学—文莱大学”三方化工人才联合培养项目共有11名学员顺利毕业。中国政府于2019 / 2020学年向文莱提供4个全额奖学金名额，面向文莱全国招生。2019年，中国广西北部湾大学海洋学院为文莱学生提供奖学金，鼓励文莱学生申请报读该大学的水产养殖专业。2019年，两名文莱学生获得中国广州中山大学奖学金。

2019年4月，中国南京市教育代表团一行访问文莱，期间南京师范大学附属中学与文莱中华中学签署缔结友好交流学校备忘录。2019年7月，来自中国北京、上海的12名中小学生参加了文莱遮鲁东国际学校的夏令营，体验国际学校的学习生活和文莱文化。

四、2020年展望

文莱长期以来政治稳定，政府积极维护社会公共福利，国家社会福利好，人民生活和谐安宁，相信2020年文莱将继续保持政治的稳定。文莱经济2017年在连续4年负增长后开始恢复正增长，三年的经济正增长给国家经济发展带来信心，证明政府近年来积极推行的多元经济发展战略初见成效。2019年，中国恒逸石化项目投料试车成功，随着更多中资企业项目的投产运营，将有效带动文莱经济的发展，并推动文莱未来几年经济的持续增长。

21世纪以来，中国与文莱政治互信增强，经贸合作与人文交流密切。2020年为“中国—文莱旅游年”，在中文两国政府的共同努力下，中文两国人民的文化交流会更加丰富多彩、旅游合作项目会进一步增多。但由于2020年年初受到新型冠状肺炎疫情的影响，为防止肺炎病毒的蔓延，文莱政府于2020年1月30日开始限制中国公民入境; 1月30日至2月29日陆续暂停从中国7个城市直飞文莱的航班;文莱卫生部向文莱民众发出警告，禁止前往中国湖北省旅游并推迟非必要的中国旅行。中国从2018年第一季度开始成为文莱最大的游客来源，文莱旅游业的发展在较大程度上依赖中国市场。由于疫情的原因，预测文莱2020年的旅游业将受到较大冲击，上半年尤其是第一季度的中国游客人数将大幅减少。但相信随着疫情逐渐得到控制，文莱的旅游业将重新得到恢复，中文两国的人文交流与人员流动将重新走向正轨。

注：本文为2019年广西民族大学东盟学院文莱研究所资助项目《“一带一路”视野下中国—文莱关系研究》（BRI201904）的阶段性研究成果。

（责任编辑： 颜  洁）