2019年中美贸易战对我国外商直接投资的影响分析

李妍 张霖东

[摘 要]随着中美贸易摩擦的加剧，中国外贸经济的发展成为了社会热点话题。文章以外商直接投资为切入点，对比分析2018年8月至2019年5月的外商直接投资数据，深入剖析了2019年中美贸易战对我国外商直接投资的影响与影响成因，以期为有关方面的发展提供借鉴与参考。

[关键词]中美贸易战;外商直接投资;对比分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.22.008

1 中美贸易战背景

中美贸易摩擦由来已久，而由中美贸易摩擦升级到中美贸易战则是始于2018年3月22日，特朗普政府宣布对中国商品征收500亿美元关税并实施投资限制，中方积极应战并且态度强硬。经过中美双方多轮磋商，中美双方先后表示停止相互加征新的关税。然而在2019年5月，美国总统特朗普却临时变卦，对原产自中国的2000亿美元输美商品关税加征关税并提升税率至25%。中美贸易战再次进入白热化阶段。

2 我国外商直接投资的现状分析

2.1 中美贸易战开打之前我国外商直接投资的基本情况

在中美贸易战正式开打之前，我国对外资的吸收逐年上涨，生产型服务业和先进制造业利用的外资持续性地上升。而这种外商直接投资势态的形成主要有以下三点成因：第一，我国对外开放程度逐年增强，为外商对我国的直接投资提供了一个很好的平台。第二，我国营商环境逐渐改善，国内政策的透明度大幅度提升，公开公正的体制之风逐步形成。第三，自贸区网络的积极拓展，极大程度上提升了我国对外贸易的自由程度，为外商直接投资提供了一个很好的环境。

2.2 中美贸易战开打之后我国外商直接投资的基本情况

在中美贸易战正式开打之后，我国利用外商直接投资出现了较大的起伏，外资流入的规模增长乏力，利用外资的来源主要集中在亚洲地区，其中中国香港所占比例十分之高，外资来华也多为绿地投资，并购占比较小。究其原因主要有下述两点：第一，中美贸易战的开打，中韩关系的遇冷都大幅度削弱了我国吸引外资的相对优势。第二，全球经济增长的动力不足，国际范围内的产能过剩也是造成跨国投资受到制约的一个重要因素。在全球产能过剩的时代背景之下，中美贸易战的加剧势必会给外商对中国直接投资的前景蒙上更多的不确定性。

3 中美贸易战对我国外商直接投资的影响

3.1 数据现象分析

（1）基于全国新设立外商投资企业数的数据分析。我国外商直接投资的规模受“休战”与“开战”的直接影响，贸易战的缓和显著地促进了我国外商直接投资的规模增加，贸易战的加剧显著地抑制了我国外商直接投资规模的扩张。具体情况参照表1。

由上述的数据可以看出，在2018年8月至12月（即预先标记的中美贸易战缓和期），全国新设立的外商投资企业数整体呈现先减后增的趋势，但同比2017年8月至12月（即未发生中美贸易战的时期）仍然是有所大幅度增长的，这体现出了即使处在中美贸易战旋涡之中，只要在贸易战的缓和期，我国仍然具有极强的外资吸引力。

然而，在2019年1月至5月底（即预先标记的中美贸易战加剧期），全国新设立的外商投资企业数整体仍然呈现先减后增的趋势，但是同比2018年1至5月（即中美贸易战的开战初期）竟然有了大幅度的减少。这表明中美贸易战的二次加剧会一定程度上阻碍外商对我国的直接投资，并且效果要比开战初期显著。

（2）基于实际利用外商直接投资金额的数据分析。我国实际利用外商直接投资金额基本上是不受“休战”与“开战”的直接影响，整体来看我国实际利用外资直接投资的金额都是不减反增的，这一定程度上说明外商对我国进行直接投资的热度不随中美贸易战的进程而有所褪却。具体情况参照表1。

由上述的数据可以看到，在2018年8月至12月（即中美贸易战的缓和期），我国实际利用外商直接投资的金额整体同比有上升趋势，除了2018年11月有所下降之外，其余月份都呈现了较大幅度的增长。在2019年1月至5月（即中美贸易战的加剧期），我国实际利用外商直接投资的金额整体同比也是有所增长，但增幅均相对较小，除2019年5月增幅较大之外。

上述现象从一定程度上表明：第一，中美贸易战缓和期会致使我国实际利用外商直接投资有较大的浮动。第二，中美贸易战的加剧期会一定程度上阻碍我国实际利用外商直接投资的增长。

3.2影响来由分析

（1）我国外商直接投资额不减反增的原因。第一，我国正努力推进与其他国家双边或者多边贸易协议的签订，积极寻找其他的优质合作伙伴开展对外贸易。近几年来，中国不仅深入推进“一带一路”倡议，还积极推进“中日韩”自贸区建设的进程，同时与东盟国家保持着十分友好的往来，西至欧洲，南至非洲，我国积攒了优质的国家伙伴资源，给自己带来了许多潜在的外商直接投资的机会。正是这种友好、开放、包容的外交手段与政策使得我国外商直接投资不减反增。第二，美国对我国的打压迫使部分外商企业独辟蹊径巧妙避税。部分外商一直以来的经营模式是在美国生产而后将产品销往中国。中美贸易战的出现导致中美两国频频给产自对方国家的产品加增关税，严重地损害了这些外商的利益。这些外商为了避免不必要的损失，直接将自己的生产线以外商直接投资的方式转移至国内，巧妙地避免因中美贸易战而产生的巨额关税。例如本田公司就将自己旗下中型SUV“RDX”的生产线从美国转至中国。

（2）我國外商直接投资规模扩张放缓的原因。第一，中美贸易战的加剧，我国外商直接投资的比较优势被削减。中美贸易战的开打长期来看是会作用在我国的国民经济之上的。外商基于自身利益最大化的前提，必然会考虑在我国直接投资是否能够长期盈利，中美贸易战给外商在我国的长期盈利带来了更多的风险，相较于其他贸易环境稳定的国家，我国外商直接投资的优势被明显削减。第二，其他发展中国家与我国在外商直接投资方面竞争加剧。伴随着我国生育率的逐年下降，部分亚洲国家在人口数量上逐渐赶超我国，这使得我国的劳动力成本优势远不如以往，许多外商会更加倾向于选择越南、印度这种劳动力十分廉价的国家进行直接投资。再加上中美贸易战的开打，部分外商心中中国的好感度进一步下降，从而导致我国外商直接投资规模扩张速度放缓。

4 结论

综上所述，中美贸易战无论是在缓和期还是在加剧期都并没有为我国外商直接投资额的增长造成明显的影响。而中美贸易战对我国外商直接投资的影响主要体现在中美贸易战在加剧期阻碍我国外商直接投资的规模扩张之上。因此，面对这种情况，我国应该积极应对，加大对外开放力度，深化供给侧改革。在推进盟友共赢的基础之上，发掘潜在外商投资，并通过背后强大的多国盟友后盾对美国进行一定的制约。

参考文献：

[1]陈海裕，高雯筠.2018年中美贸易战对我国外商直接投资的影响研究[J].现代商贸工业，2019，40（16）：41-43.

[2]王晓红. 中国利用外资与对外投资现状与趋势[C]//中国经济分析与展望（2016—2017）.中国国际经济交流中心，2017：20.

[3]2018中国利用外资投资现状及未来发展趋势分析[Z].中国产业信息网，2018-04-01.