基于引企入校“双基地建设”的新型教师改革
——职业教育双师型教师培养

欧洪斌

（重庆市江南职业学校 重庆江津 402223）

职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者。工学结合是职业学校人才培养模式的最佳模式，校企合作是职业教育发展的必由之路，校企一体化双导师育人，共建教学生产“双基地”是校企合作育人的最高形式和最终目标。

一、改革实施背景

（一）加快发展现代职业教育的时代要求

当前我国经济发展正处于产业转型升级的关键时期。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）中对“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人” 做出具体要求，标志现代学徒制已经成为国家人力资源开发的重要战略。2014年8月，教育部印发了《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成〔2014〕9号），并从2015年开始开展现代学徒制试点工作。《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）中要求“深化全日制职业学校办学体制改革，在技术性、实践性较强的专业，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制”，2018年2月，教育部出台《职业学校校企合作促进办法》，促进、规范、保障职业学校校企合作，鼓励职业学校与企业合作开展现代学徒制培养。2019年1月国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称职教20条），其中第12条政策的提出，旨在通过多种途径解决双师型教师不足的问题，以实现“多措并举打造双师型教师队伍的目标。” 2019年8月30日教育部等四部门关于印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》的通知，更加深层次的认识到职业教育的基础性工作是加快推进教师队伍的改革。

（二）区域经济快速发展的迫切需要

重庆作为我国中西部地区唯一的直辖市，区位优势突出，战略地位重要，是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上。江津区是全市未来工业化城镇化的主战场，“四化”同步发展示范区和渝川区域合作、渝黔区域合作共赢先行区。江津区坚持“工业为要、五业互动”，以双福新区、德感工业园、珞璜工业园等“七大平台”为主战场，在提高经济增长的质量和效益上取得显著成效。就工业而言，在“点”上已形成双福、德感、珞璜、白沙四大园区齐头并进的良好态势，在“面”上已形成了装备制造、汽摩、材料、电子信息、食品加工等五大主导产业。随着供给侧结构改革、创新驱动发展、产业结构调整，必然引发人才数量、结构、素质等需求的变化。目前，人才数量短缺问题突出，主要表现为：人才总量需求极大，供给不足；技术技能人才紧缺，质量不高；人才资源分布失衡，结构不合理等，人才的问题影响产业协调发展、做大做强。到2020年，装备制造业需要技术技能人才达50.06万人，消费类制造业需求达37.63万人。区域经济的快速发展迫切要求职业学校培养大量能够满足企业岗位需要的高素质技能人才，客观上除了需要职业学校改革办学模式以外，还应该在量的基础上提升质的变化，因为现在的企业追求的是高素质技能人才。因此，这对职业教育师资造成了更大的压力。

（三）企业健康持续发展的人才需求

随着“互联网+”、大数据、云计算和智能制造的发展，产业结构逐步调整，职业更迭越加频繁，职业人才的不断调整势必将增加企业人力资源的培训成本，大中型企业尚可自我培训员工，中小企业则只有寄望于职业学校，而职业学校培养的学生是难以实现在短期内零时差、直接上岗的。因此，企业和学校的合作将更加紧密；企业对学校的支持将更加主动，企业对教学的参与将更加频繁，只有通过校企合作，才能实现专业设置与产业需求对接。

（四）提升办学质量效益的实际行动

根据职业教育的特点和中职生身心发展规律迫切需要我们转变观念，加强实训基地建设，突出动手动脑能力的培养。校企双方以双基地建设项目为契机，构建新型的双元式教学团队为纽带，一元是学校专业教师，另一元是企业技术骨干人员或企业专家，两者合一；以此来共谋专业发展、共建实训基地、共育技能人才、共研现代管理制度，最终实现技能型人才质量的显著提高。

二、改革目标与思路

（一）改革目标

通过学校与重庆市东科模具制造有限公司的深入合作，以重庆市中职教育双基地项目工作为中心，组建校企教学团队机制，既解决了我校“双师型”教师不足的问题，又提升了学校的教学质量。通过构建校企双元式教学团队，相辅相成、相互补充，既培养了我校双师型教师的专业实践能力，又使得学校的教学更加新型化。

（二）改革思路

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，遵循确保方向、强化保障、突出师德、深化改革、分类施策的原则，以教师队伍结构调整、师德师风建设和教师职业能力提升为主线，以培养双师型教师为抓手，以制度建设为保障，全面推进师资队伍建设工作，全方位提升教师队伍的教育教学能力、教学研究能力和专业实践能力。

三、改革实施内容与措施

（一）“双元式结构教师团队”的构建方式及意义

①双元式教学团队的构建方式。基于德国双元制职业教育模式理念。结合我校双基地建设情况，构建双导师共用教学团队，按1:1关系专业教师和企业技术骨干结对，共同研究教学任务，形成双元式结构。目前职业学校的专业课教学活动，普遍采用项目式教学法或任务教学法，结合合作企业的生产流程，以行动导向构建的学习领域教学模式更有利于发挥教师团队的优势。双元式教学团队根据专业课程体系，开展“合作教学法”，强调双导师之间的合作教学，从而培养更具有针对性的高质量人才。

②双元式教学团队的意义。◆对于提升教学质量而言，这是一个既有理论基础支撑，又有实践绩效保证的工作举措，是一个可行的机制，是一种新的专业教师队伍建设模式。◆双元式教学队伍的建立是一个发挥每一位专业教师和企业导师长处和优势的强强联合的教学个体，具有更多更优的质量元素，能够带来更高更优的教学质量。◆构建双元式教学团队是培养学校“双师型”教师的一个途径，能够提高学校专业教师的能力和水平，使得专业教学的质量有效提高，为高水平学校专业教师队伍提供保障。

（二）选拔具有一定技能潜力的专业教师

①选拔基础要求。◆拥护党的路线、方针、政策，具有良好的思想政治素质和道德修养。热爱教育事业，具有一定的理论和实训教学经验，为人师表、教书育人，教学质量测评优秀。◆具有较系统的专业知识和较强的实践能力，有明确的发展方向，并富有创新精神。◆具有大学本科及以上学历（实训教师可放宽至专科学历）。◆具有中等职业学校教师任职资格（含实习指导教师任职资格），取得助理讲师职务。

②选拔程序。按照“坚持标准，公开选拔，保证质量”的原则，按以下流程进行：

◆学校根据双基地建设项目的专业需要及师资现状，确定双师型教师培养的数量问题。

◆根据合作企业选定的参与建设的技术骨干，进行工种分配，从而来确定我校对接的专业教师名额。

◆根据企业技术人员适应的专业范围，进行专业拓展模块的分析，如果无法完成相应工种对接，可进行协调拓展培养。

◆本人申请、专业系推荐，确定具备双师型基础条件的教师名单。

◆开展教师技能大赛，选拔能力水平较高的专业教师。

◆根据技能大赛成绩排名，选定双师型教师培养名单，由专业系、教务处进行资格审查，再由学校审批，办公会研究。最后公示与企业技术骨干结对的专业教师名单（双师型培养名单）。

（三）对专业教师进行专项技能强化培训

①注重在实践中培养。根据双基地建设的合作企业，优先安排培养对象入企跟随对接技术骨干进行专项实践，提升他们的技能水平。优先参加以专业建设为内容的校际间的学术交流，积极支持“双师型”培养对象参加市级和校级重大科研、攻关项目，不断提高其学术水平。

②注重在学习中提高。外请专家、教授和本校老教师举办专业讲座和研讨会，鼓励、支持培养对象参加各种形式的业务培训、进修和攻读学位等活动，通过各种途径进行学习，提高教育教学能力。

培养方向、方式、措施见下表：

培养方向 培养方式 培养内容 预期目标提升专业技术能力掌握专业技术领域发展趋势和教学技巧等考取职业资格证书举办专业讲座和研讨会请专家、大学教授和本校老教师讲座参加各级各类职业资格培训理论教师取得中级以上职业技术资格，实训教师取得高级以上职业技术资格

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（四）校企共建教师培养培训基地，为教师“赋能”建立科学的发展规划

目前全国的重点职教师资培养基地有64个，但是大部分的构建形式都是以院校为主，承担的多是培养本科的职教师资的教学任务。因此对于职教师资队伍建设来说，只有校企共建教师培养培训基地才是中职教育最好的发展出路，校企共建教师培养培训基地，对于这类企业来说，它们将肩负着或者承担着教师企业实践、加强专业教师技能训练，联合学校开展技术研究的项目，提供兼职教师诸方面的职能，发挥企业在基地中的作用，明确任务。不仅如此，根据教师个人专业发展规划，企业联合学校制订个人发展培训方案，为教师“赋能”，让教师走进企业技能圈子、融进企业领域，学习新的技术，新的行业标准，让以后的教学更加贴近企业。

四、实施条件

（一）组织保障

学校成立了由学校领导、企业负责人、专业技术人员组成的双元式教学团队建设领导小组，调整校企合作领导小组和专业建设指导委员会，成立了双元式创新教学团队研究办公室，组建了专家咨询委员会，保障了双师型教师培养工作的顺利实施。

（二）制度保障

为保障“双元式教学团队建设”各项工作有序推进，校企双方按照双基地项目的有关政策和协议制定《双元式结对协议》《现代双师型教师队伍建设方案》《企业导师聘用制度及管理办法》《“双师型”教师培养与管理办法》等制度并配套完善相关管理制度，加强定期检查督导与阶段信息通报，实施目标考核和绩效奖惩，规范、协调各方面工作，明确各方责任。