浅谈全面从严治党视域下强化党内监督的路径

钟雨静

摘要：在中国共产党的带领下，我国的社会生活整体不断进步，想要确保各级党委和党员准确使用权力，让党内监管工作得到有效地实践，中国共产党尤其要重视党内监管的重要价值。党内监管是约束党员行为举止的根本，同时对众多党员的党内政治生涯发挥锦上添花的价值，并且是全方位从严治党的核心根本和重要依靠。经过对党内景观的深入研究，深入维持党的先进性和廉洁性。

关键词：从严治党;党内监督;强化路径

一、全面从严治党视域下落实党内监督存在的问题

（一）缺乏对党内监督的正确认识

一些党员干部，尤其是领导干部自觉接受监督的意识还比较淡薄，对监督存在抵触心理，认为监督就是与自己过不去，将监督视为对自己的不尊重、不信任。另外一些党员思想顾虑多，监督上级怕穿“小鞋”，监督同级怕伤“和气”，监督下级怕丢“选票”，致使好人主义、庸俗作风盛行。还有一些党员在监督上模棱两可，说的时候重要，做的时候又不要了，严重制约了党内监督的充分开展，削弱了党内监督应有的成效。

（二）党内监督的制度不够完善

虽然党的十八大通过了《中国共产党党内监督条例》，但是没有及时制定配套的实施细则，具体实践中的可操作性有待进一步提升。同时，党章规定党的地方各级纪委在党的委员会和上级纪委双重领导下开展工作。按照此规定，纪委作为党内监督的专门机构，它的工作要在被监督的同级党委领导下进行，很难独立负责地行使监督权。

（三）党内监督的执行力需要加强

一些单位在贯彻实施党内监督制度的过程中搞形式主义，表面上轰轰烈烈，没有真正下功夫贯彻执行，导致党内监督只是写在纸上、挂在墙上。有的单位怕影响部队内部评先评优及单位的集体荣誉，有纪不依，执纪不严，对发现的问题轻描淡写，能捂就捂，有的甚至压案不报，大事化小，小事化了。有些党委班子党内民主生活流于形式、浮于面上，搞一团和气，开展党内批评和自我批评是蜻蜓点水、不痛不痒，难以保证监督的实际效果。

二、全面从严治党视域下强化党内监督的路径

（一）落实民主集中制  全方位激活监督活力

为了能够实现全面的监督路径，可以从党内结构层次上来进行，在进行党内监督的过程当中，可以通过以下三个方面来进行。第一个方面就是在组织内部由上到下的监督形式、第二种情形就是在组织内部由下向上的监督形式以及第三种同级组织之间进行相互监督的方式。第一种监督方法是从我党建设以来最常使用的监督方法，也是我党的优良传统和独特优势。要想实现从严治党，加强这方面的监督工作是非常有必要的。而为了实现民主集中制，实现平等的这一理念。在全方面激活监督活力的过程当中，将同级的组织与组织之间的相互监督以及自下而上的监督方法进行应用也是非常有必要的工作。通过实现这两个形式的监督，可以有效地将民主集中制进行落实，也有利于组织内部人员开展好批评和自我批评的工作。

（二）加强巡视巡查   促进上下联动

在进行强化党内监督路径的过程当中，其中一个关键就是要加强巡视巡查工作。在进行党内监督路径的强化过程当中，通过加强这项工作可以幫助将从严治党这一理念全面的覆盖到党组织内部。在进行巡查巡视工作的加强过程当中，不仅需要继续保持巡查监督的力度，而且要保证这项工作能够长期不断的进行下去。

（三）加强选人用人  建立高素质执纪队伍

内监督能否真正发挥作用，监督执纪队伍能力素质是关键，建设一支政治觉悟高、能力素质强、敢于碰真较硬的监督执纪队伍迫在眉睫。首先，要加强选人用人。严把资格审查关，将政治素质好、业务能力强、工作作风实、自身要求严的优秀干部选调到纪检监督部门，着力保持队伍的相对稳定。纪检监督队伍在学习贯彻党纪警规上要先带头，在坚守纪律底线上要先过关，在廉洁自律上要先过硬，正人先正己，进一步发挥模范表率作用，才能让人信服。再者，要加强相关人员的教育培训。按照“打铁还需自身硬”的要求，从严从实加强纪检监督队伍建设，引导广大纪检监督干部自觉践行社会主义核心价值观，自觉遵行职业操守，自觉依法依纪办事。不断加强纪检监督队伍能力建设，多渠道提升纪检监督干部查处问题、执纪办案和工作协调能力，使党内监督工作真正落到实处，从而保证党的方针政策、上级党委的决策部署能够在部队建设中顺利执行。

（四）健全监督制度  内外监督结合

强化党内监督是整个党中央的核心目标。党内监督必须要全方位发展才可以完善其监督制度，才可以保证监督无死角。但是党内监督体系的构成同样为党内监督制度完善的核心代表。《纲要》中对监督制度的阐述中展现了党的十八大开始党内监督落实过程里的核心经验和实践成效的归纳，以及完成了有体系方面的进一步完善。首先是积极的“引导激励”和全面地“监督限制”有效融合，要全面落实各项制度。习近平新时代中国特色社会主义思想学习《纲要》中指出以夯实基层基础为关键，以构建责任体系为重点。必须啊哟建立责任意识，对于责任没有实施到实处的，必须要做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要健全责任落实体系。《纲要》中也重视信任这个党组织选举各层领导干部的核心基础，同时是各层领导干部促进相关工作进行的动力和根本;还要关注所有层级领导干部实施权力的步骤的监督，强大的监督是确保各层领导干部在一直以来的权力实施中能够坚定正确方向的核心保证，两者互相促进、搭配。其次要各层级建立联系，完成不同层级一同努力，一同监督。要构建由上到下的组织监督，改善由下到上的民主监督，展现同层互相监督意义，这需要由党的组织原则的曾，建立各层次党组织、相同层次党组织和党员跟党组织之间的互相监督的体系规划，要实现不同维度的核心制度框架架构。最后是《纲要》明确认可了领导干部的自身修养、自我检省的主动性的展现。要强化自我管理。另外，自上而下的党内监督制度，要在党中央的统一领导中，不同层级领导一同监督。所以要发挥各个层级的监督职责，实现无死角监管制度的落实。

三、总结

全面从严治党视域下必须要加强党内监督，要发挥各层级各群众的监督权利，要约束权力，防止不作为和乱作为，保证党组织的廉洁性和先进性。

参考文献：

[1]陈帅.全面从严治党视域下强化党内监督路径研究[J].法制博览，2017 （7）.

[2]王慧.加强党内监督：推进全面从严治党、增强政治信任的重要路径[J].现代国企研究，2017 （24）：236-237.

[3]蒋红丹.新形势下加强党内监督的路径思考[J].中共济南市委党校学报，2017 （2）.