财政学课程本科阶段体系建设路径初探

摘 要：财政科学的系统性、多学科交叉性的特点决定了财政学课程具有体系化特征。就财政学类本科专业教育而言，仅仅通过“财政学”一门课程并不能客观、科学、全面地向学生传授财政科学理论、业务知识和操作技能。因此必须按照财政学的科学体系与规范要求，依据一定的逻辑关系，构建相应的财政学课程体系。本文结合我国高校财政学本科专业教育的实践、特别是教育部高等学校财政学类专业教学指导委员会《2019年财政学类专业建设与发展状况调查分析报告》，基于本人三十余年在高校财政教育教学的实际经验和财政科学领域的研究成果，提出了我国高校应当基于财政科学的内在本质要求和高等教育规律，构建科学完整的财政学课程体系，同时系统地阐述了财政学课程体系建设的内涵、外延及其与财政科学发展之间的关系。

关键词：财政学;课程定位;课程体系建设

一、序言

目前我国高校开设的“财政学”课程主要是面向财政类专业本科（含财政学、税收学本科专业）和经济与管理类本科专业学生的必修课。尽管从内容上看，财政学实质上属于融经济学、政治学、社会学和法学为一体的综合性社会科学，但是在现行体制下，却被视为一门经济科学。因而目前国内各个高校开设的“财政学”课程虽然名曰“财政学”，但是只向学生讲授基于凯恩斯主义政府干预模式的、以经济学为基础的“财政原理”。同样的道理，尽管该专业从本质上看应当属于多学科交叉融合的文科专业，但是长期以来，却一直被置于经济学类专业目录内，按照经济学（在学科建设领域属于应用经济学的一个二级学科）专业类别招生。……