工程造价中疑难问题解决办法思考

赵海令 郑广凯

摘 要 近年来，我国的工程建设越来越多，工程的造价管理工作也越来越受到重视。为了解决工程造价中的疑难问题，本文主要就工程造价中的疑难问题进行分析研究，提出可行性的解决办法。

关键词 工程造价;疑难问题;解决办法

引言

在目前的工程建设过程中，决算明显超出预算造价、造价预算与概算不一致以及概算与估算相背离等三超问题频繁发生，不仅对项目经济利润的实现产生了明显的影响，而且在客观上造成部分建设单位片面追求降低施工成本而使用质量不合格的施工材料等，导致工程的施工质量严重下降。

1工程造价中存在的疑难问题

1.1 工程项目建设环节的协调问题

就目前的工程项目建设情况来看，我国的工程造价管理与建设环节之间并不协调，存在着很多不协调的地方，导致工程项目的造价管理与项目建设的环节之间存在着脱节的情况，无法保证工程建设造价管理的有效性，项目的成本很难控制在合理的范围内。在工程项目建设的过程中，成本管理工作存在着一定的滞后性，导致工程项目的成本管理控制与无法满足实际建设管理要求，工程项目的建设成本最终超出预期。另外，在工程造价管理的过程中，还存在着各个建设环节之间的沟通也存在着严重的问题，不同建设环节的建设过程中，缺乏及时的沟通了解，导致建设过程中出现冲突，影响工程项目施工的顺利开展，不仅无法保证工程项目的成本控制实现，反而因为管理冲突影响工程的顺利建设，导致建设成本增加[1]。

1.2 招标管理问题

招标工作是否进行直接关系到工程项目是否能得到实施，这与工程造价紧密相关。一些竞争者为了能够拿到项目的施工权，一味地降低竞标价格，这不得不使得在实际工程施工时出现一些偷工减料的现象，从而进一步影响工程质量，影响企业声誉;或者在招标过程中，经常使用违规、不正当的手段取得工程施工权，从而影响工程造价。因此在实际的招标中，必须严格按照相关规定和流程进行，保证招标工作科学、合理、公平、公正。另外，制定科学合理的投标计划，不能盲目报价，把价格控制在一个合理的区间，工程造价的管理才能达到最佳的效果。

1.3 工程设计过程中的造价问题

工程的设计对工程造价有重要的影响。在设计阶段需要具体落实工程的规划意图，并进行技术工艺的选择，同时也关系到项目经济性的实现，因此是工程造价控制中最关键的一个环节。设计方案中所设计的桥梁结构选择、使用功能的实现以及建设标准是设计概算以及投资限额形成的基础。而工程造价则需要以施工图的设计为前提。如果设计人员在工程的设计过程中，缺乏对价值理论的了解，设计思路落后，缺乏足够的设计经验或者在设计人员自身的水平能力以及综合素质方面存在不足之处，都会影响工程设计的质量，并直接影响工程造价。此外，在对设计方案进行审查时，如果没有对工程设计方案的合理性以及可行性进行严格的审查，或者是对设计方案的经济性缺乏必要的审核，都会影响造价编制工作，同时也不利于造价控制的实施。

1.4 施工建设与管理人员的素质问题

工程项目建设过程的建设人员的素质能力不够，会直接影响到工程项目的建设成本控制，加上工程造价人员的专业能力不够，导致很多工程项目建设的造价管理最终成为一种形式。虽然近年来一直在倡导工程项目建设管理人员的素质建设，并且成立了专门的工程造价管理人员培训机构，但是这些工程造价管理的人才数量供应还无法满足现实管理工作的实际需要，队伍的整体素质并没有得到很好的改善，导致在工程项目建设管理的过程中依旧很难保证对施工预算的有效控制[2]。

2工程造价中疑难问题的解决方法

2.1 提升工程造价动态管理的重视程度

在当下的阶段中，国内施工过程需要的技术人员较多，但施工过程不够精细，一般都是采用粗线条的管理模式，这容易导致施工方在工程项目的造价管理方面缺乏能力，部分施工方也没有掌握工程造价的本质意义，难以准确认知工程造价管理对工程项目的意义，在建筑工程造价的实施环节能力更是薄弱。面对这类情形，应该注重提升施工方对于工程项目造价的重视度，定期开展知识交流会，宣传这方面的内容，使得施工方可以认识到这部分内容的重要性，引导其渗透到造价管理中，不断提升施工的效率与质量，保障施工方经济利益可以稳固上升。

2.2 加强工程设计阶段的造价控制

在对工程进行初步设计时，应合理制定工程设计方案，并根据工程规模规划来确定其建筑结构形式和技术标准，保证桥梁工程各项基本功能的实现，从而使设计阶段的概算基本形成，在对设计概算进行审批后应以此为投资成本的限额标准。设计方案应具有适度的超前性，并在保证工程质量以及使用功能的基础上，合理运用工程价值理论来有效控制工程造价。

2.3 落实细致化管理体系

在建筑工程的造价管理与控制的过程中，如何实现建筑工程管理的意义是重要的内容之一，可以在实现动态控制的前提下，注重细致管理的渗透，可以将建筑工程项目每一个步骤的意义展示。假如在建筑工程的管理与控制中发现了问题与不足，需要有针对地去分析，对症下药，不断强化工程造价的管理水平。细致化管理体系可以使得工程造价的管理人明确掌握动态管理的实际内容与管理目标，最大化发挥工程造价管理的作用，从而得到最为真实的反馈，为建筑工程造价的动态管理体系改进夯实根基[3]。

3结束语

综上所述，随着我国社会经济的快速发展，公路桥梁工程项目的规模和数量都在不断增加，而工程造价是公路桥梁工程建设中的重要工作内容，因此在项目实施的所有环节中都要加强造价控制，提高工程造价的科学性以及造价控制的有效性，从而合理降低施工成本，提高工程项目的经济性。由于工程造价是一项比较复杂的系统性工作，因此会受到多种因素的影响，需要项目管理部门对工程造价的关键性问题进行全面的分析，并采取有效的控制措施，充分合理的利用有限的建设资金，保证桥梁工程的建设质量，创造更大的社會经济效益。

参考文献

[1] 章银峰.论工程造价管理机制的完善与创新[J].住宅与房地产，2017，

（30）：59.

[2] 王英忠.关于建设工程管理中工程造价问题的研究[J].中国科技投资，2016，（34）：119.

[3] 刘国玉.浅谈大数据下工程造价管理[J].绿色环保建材，2018，（1）：226，246.

作者简介

赵海令（1982-），女，山东商河;学历：本科，中级职称，现就职单位：山东金恒项目管理有限公司，研究方向：工程造价。