简述土壤污染防治先行区建设进展、问题与对策

张军 祁天琛 张家宁

摘 要 我国国土面积广大，土壤的污染问题也越来越受到重视。本文分析了土壤污染防治先行区建设定位，提出了先行区建设主要实践和成效，以期促进相关工作的开展。

关键词 土壤污染;先行区建设;源头防控;防治模式

引言

在我国经济高速发展的过程中，土壤污染问题越发严重。部分工业企业在排放工业废弃物时缺乏专业的指导，排放的工业污染对农业用地等造成了严重危害，不仅影响农民的正常生产、生活，还污染了该区域的农产品。为了降低土壤污染带来的经济损失，实现经济绿色、可持续发展，相关环境保护部门针对现阶段土壤污染问题提出了治理决策，提升我国土地的可利用率。

1土壤污染防治先行区建设定位

国家《土壤污染防治行动计划》（以下称“土十条”）确定台州、黄石、韶关等6个地级市为国家土壤污染防治先行区。2017年8月，国家环境保护部会同财政部共同发布《关于加强土壤污染综合防治先行区建设的指导意见》（环土壤〔2017〕165号）（以下称“指导意见”），确定先行区建设16个方面的基本建设条件和8个方面的量化建设指标，成为指导先行区建设的重要指南。先行区是“十三五”期间国家土壤污染防治任务实践的重要试验田，是体现“土十条”成效的重要载体和窗口，发挥引领全国土壤污染防治方向和进程的重要作用，先行区建设的重要目标是出模式、出经验、出效果[1]。

2先行区建设主要实践和成效

2.1 建立土……