总分馆背景下广东省县级文化馆公共文化服务效能提升探索研究

摘要： 近年来，国家越来越重视“公共文化服务效能”，县级文化馆作为县域乃至基层公共文化服务的重要载体，从以往服务效能的检查情况来看，县级文化馆整体公共文化服务效能并不高。本文将研究分析总分馆背景下县级文化馆公共文化服务效能存在的问题和原因，并就进一步提升县级文化馆公共文化服务效能提出对策建议。

关键词：县级文化馆 公共文化服务效能 总分馆

一、县级文化馆公共文化服务效能存在的问题

经过对广东省部分县级文化馆的实地调研和访谈，发现大部分县级文化馆公共文化服务效能存在的主要问题体现为以下七个方面：开馆与公示、服务项目、覆盖人群、协调指导、服务创新、投入产出、服务评价。一是尚未落实错时延时开放，如：朝九晚五开放时间限制群眾享受文化服务，公休日提供服务人员数量与服务质量无法保证;二是服务项目不够丰富多样，如：设项目种类单一、数量不多，服务项目缺乏创意和吸引力;三是覆盖人群范围不够宽广，如：整体服务技术含量较低，总馆、分馆、服务点三级联动活动不足，实体馆辐射带动力有限;四是总馆对分馆、服务点的协调指导不足，如：从业人员专业素质不高，总馆下派专职人员职能发挥不够，总馆深入基层指导不足;五是服务创新力度不足，如：品牌项目“换汤不换药”，新项目“难产”现象普遍，且特色项目难以进入基层;六是投入产出效益需要进一步彰显，如：人均服务成本仍有下降空间，以及总馆工作人员与服务人口比仍较高;七是公众满意度调查需进一步加强，如：县级文化馆公众满意度仍有较大提升空间，有效的基层群众反馈机制尚未建立。……