王鹤翔
摘 要:招标采购,是建立在法律法规基础上,基于投标人市场诚信行为的一种竞争择优的有序市场交易形式。在招标采购领域现阶段还面临着许多挑战,在招标采购业务环节中运用和探索风险管理,有利于从源头上预防腐败,减少招标采购业务风险,维护区域市场环境,实现资源的优化配置。
关键词:招标采购;风险管理
0 引言
招标采购,是竞争择优的一种有序市场交易形式,也是规范选择承包主体、订立交易合同的法律程序,建立在法律基础上,基于市场诚信行为的一种先期比较和评价。由于受到项目客观情况和招标人、投标人以及招标代理机构各种人为因素的影响,在招标采购领域现阶段还面临着许多挑战,如竞争、择优、廉洁、保密、舆情等方面的风险,成为监督监察部门检查的重点。因此,结合招标采购的特点在招标采购环节运用和探索风险管理,有利于建立更加公平、公正、合规、高效的招投标机制,从源头上预防腐败,减少招标采购业务风险,维护区域市场环境,实现资源优化配置。
1 招标采购过程的概述
招标采购是采购人公布标的特征和交易条件,按照事先确定的交易程序和规则,对多个响应方提交的一次性报价及方案进行评审,择优选择交易主体确定交易价格达成工程、货物或服务采购的一种交易方式。
一个完整的招标采购包括策划、招标、投标、开标、评标、定标、合同订立与履约多个阶段。从采购程序……