吉林省加速推进新型城镇化过程中应重点关注的几个问题

牟青平

摘 要：“新型城镇化”承载着“最大内需所在和结构调整的重要依托”，是产业发展推动的人口聚集和产业发展的必然产物，随着经济增长质量和效益的提高，“新型城镇化”还代表了经济结构转换、生活方式、生产方式的升级。已经成为支撑中国经济长期稳定增长、普惠民生、促进就业的战略主线。在经济转型大背景下的新型城镇化，其立足点和目标都在于经济转型。新型城镇化是一个系统工程，有丰富的内涵，要求我们以更新的理念，更务实的态度，结合吉林省实际，研究谋划新型城镇化之策，想加速推进吉林省新型城镇化工作之法。在谋划和推进新型城镇化工作时，我认为要特别关注以下的五个方面的问题。

一、产业支撑是推进新型城镇化的必要条件。

新型城镇化不是简单的造城运动，新型城镇化是在加工业与商品贸易服务业高度发展到一定程度后，以提升产业发展空间和效率，促进创新和技术升级，有效利用产业发展资源，为服务业发展打开空间，提高产业工人的生活水平与质量而科学地、适度超前地进行的新的城镇规划建设的过程。产业发展是人口集聚的根本动力和基础条件。为此，我们在选择推进新型城镇化试点时，首先要考量的基础条件就是产业基础与发展前景，可重点围绕各级工业园区、商品贸易集散地等产业规模大的城镇率先进行新型城镇化的试点，切记运动式地为城镇化而造城。其次，要……