分析环境影响评价在企业实现环保工作中的作用

王晓辉

摘要：随着我国社会的发展进步，以及市场经济的稳定增长，产生了严重的生态环境污染问题。而为了从根本上杜绝这些环境污染问题的发生，企业需要积极的开展环境影响评价工作，规范企业的经营发展环节。

关键词：环境影响评价;企业经营发展;生态环境保护

一、环境影响评价的概念

环境影响评价是对企业和项目的环境污染情况进行考量，并且，在这个过程中，需要结合相关理论知识、实践技术等，再报由上级环境保护部门进行审批。环境影响评价在整个环境保护工作中主要扮演前期的预防角色，并对后续环境污染情况进行分析和预测，在科学评估之后，采取有效防治措施，来降低对生态环境的污染。

二、环境影响评价的程序

环境影响评价工作主要分为工作前期的实况调查和材料准备、工作中期的分析论证和预测评价、工作后期的文件编制。具体而言，工作前期需要进行实地勘察，收集相关数据资料，结合相关政策法规来确定编制方案;工作中期需要对污染情况进行论证分析，如污染物的种类、强度、影响等;工作后期需要对上述内容编制成完善的报告文件。

图1  环境影响评价工作程序

三、环境影响评价的作用

（一）创新环境管理方式

针对“经济基础决定上层建筑”这句话，大部分中小企业认为在经营发展过程中，是可以保持“先污染，后治理”的经营之道，基于此，大部分企业在投产经营前期没有充分了解相关环保手续，并且，各级环保部门针对环境影响评价工作的宣传力度较差，都导致了企业经营管理人员认为可以在实现经济收益之后，在进行环境污染问题的治理。

由于企业在经营发展过程中，将发展企业经济作为首要任务，导致经营管理人员为了实现经济利益的最大化，会选择偷排、漏排等经营方式，甚至，部分经营人员会选择无证经营，通过大量的消耗环境资源，来推动企业的经济发展。同时，大部分企业表示“我们企业没有对环境造成任何污染，况且，也没有任何人通知我们要做环评。”导致环评工作始终处于形式化。

企业在确定项目可研报告以及运营设计方案之后，需要委托具有环境影响评价资质的单位开展环境影响评价工作，并将最后形成的环境影响评价报告表（书）提交上级环境保护部门进行审批，在审批过程中，可以通过对环境影响评价报告表（书）了解建设项目与生态环境之间的关系，确定项目产生的污染因子是否对周围环境产生影响，采取的相关防治措施是否可行等。

（二）污染源控制的基础

针对污染型的建设项目，需要对污染物的达标情况进行重点的分析，提出关键污染物的总量控制，如SO2等。而针对新建项目开展环境影响评價工作，在对工程生产经营环节中产生的废水、废气、噪声、固废等诸多污染因子进行详细分析，并针对相关污染风险问题采取有效的污染防治控制措施，保证污染物的排放不会对周围环境产生不良影响。

而针对以破坏生态环境为主的建设项目，相关编制人员在环境影响评价报告表（书）的编制过程中，需要设置“生态专章”，提出水土保持方案和生态恢复方案，详细列出改扩建项目、技术改造项目中相关污染物的“以新带老清单”、“三本帐清单”等，并根据现有的相关法律规定，来分析项目建设的可行性和治理的有效性。

（三）环境部门审批依据

环境影响评价工作主要分为项目环评和规划环评这两种，不仅为项目建设提供必要指导，还为项目管理提供审批依据。在环境影响评价报告的编制工作中，需要对项目产生的污染情况进行详细分析，并指出企业需要采取哪些污染防治措施才能够保证污染物的排放满足行业标准以及国家标准。但是，在设置相关环境保护措施时，还需要注重措施的可行性和可靠性。

（四）环境保护技术支持

环境影响评价具有较强的综合性，涉及到了环保工作、安全保护、风险控制等诸多方面。在审批工作中是国家认证的专业人员，在编制工作中是了解行业的技术人员，不仅熟悉行业的相关法律法规，还了解行业的未来发展趋势，能够在环境影响评价工作中采用科学的技术方法，来制定具有合理性和可行性的污染控制措施，保证区域环境保护工作的有效开展。

四、结语

综上所述，环境影响评价工作中涉及到的法律法规，都会随着国家政策和国家环境的变化进行更新，并且，相关环境影响评价工作的从业人员需要不断的进行专业技术培训，充分掌握行业发展前沿的先进技术和专业知识，保证环境影响评价工作的顺利开展，通过对企业经营发展过程中环境污染情况的预防控制，降低对生态环境的影响，为我国环境保护工作的开展起到了推动作用。

参考文献：

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（作者单位：江苏新诚润科工程咨询有限公司）