《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》关系解读

王丹

摘 要：《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》都是党内法规制度金字塔体系中位阶非常高的法规，在七大类法规当中，《党章》排第一，《准则》排第二，《条例》排第三，其余依次为规则、规定、办法、细则。《准则》和《条例》重要性不言而喻。本文用“一高一低、一正一负、一内一外”这三组关系将两者之间的内在关系进行具体论述，助力中国在以德治国和依规治国的道路上越走越远、越走越稳、越走越好。

关键词：一高一低;一正一负;一内一外

2015年10月，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》，自2016年1月1日起施行。全文共八条、二百八十一字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范。新的《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。

2018年7月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《中国共产党纪律处分条例》，自2018年10月1日起实施。新《条例》的制定旨在维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，划出了党组织和党员不可触碰的底线。……