浅析《癸卯学制》与《壬戌学制》的学制系统的异同

李秀萍

《癸卯学制》颁布于1904年1月13日，是中国近代由由国家颁布的第一个在全国范围内实行推行的系统学制。教育部于1922年专门召开了学制会议并于同年颁布了《学制系统改革案》，称为《壬戌学制》，也称新学制。通过比较这两个学制的学制系统，可以看出《癸卯学制》和《壬戌学制》的学制系统在其结构体系、指导思想和培养目标的要求等方面有共性的同时也存在着差别。

一、《癸卯学制》的学制系统

（一）普通教育

普通教育是《癸卯学制》学制系统的一个重要的组成部分，分为初等教育和中等教育以及高等教育三个阶段。初等教育阶段设立的蒙养院和初高等小学堂三级的修业年限为13年，初等小学堂的性质为强迫性教育，衡量一个学校的教育教学质量的是以学生识字的多少为标准。到了中等教育阶段就只设立中学堂一级，中学堂兼具升学和就业的双重压力属于普通教育性质。中等教育通过教授更深层次的知识体系，等毕业后成绩略差的学生就就业，而那些成绩优异的学生则升入各高等专门学堂继续深造。“所设科目有修身、读经讲义、中国文学、外国语、历史、地理、算学、博物、物理及化学、法制及理财、图画、体操等。”高等教育分为三级。第一级为大学预科。第二级为大学本科，大学本科阶段对每个科目都规定了具体的课程体系。第三级为通儒院，通儒院主要是为本科毕业不想就业的学生提供一个继续学习的场所，修业的时间是5年。除此之外还有平行于分科大学的译学馆，主要设立一些语言类的课程用以专门培养各类翻译人员。

（二）师范教育

师范教育是一个国家的教育得以繁荣与昌盛的重要供给站，师范学堂为各级各类学校输送的教员是教育得以实现的重要媒介，《癸卯学制》中的师范教育根据所设科目的性质以及教授内容的深度分为初级师范学堂和高级师范学堂两类。初级师范学堂的毕业生主要是面向初等小学堂和高等小学堂培养合格的教员，由于社会经济发展程度不同导致对人才需求也存在着差异，因此初级师范学堂设立了性质不同的完全科和简易科。因为社会经济发展的程度不均匀，有些地方的在职小学教员的学历层次也是多种多样的，有些教员甚至不能达到一种授业解惑的程度，初级师范学堂为了解决这一情况设立了预科和小学师范讲习所。同时各类师范学堂都会附设一所附属小学作为师范生的实习之地。

二、《壬戌学制》的学制系统

（一）初等教育

初等教育是学生身心得以建康发展的重要阶段，在接受初等教育之前6岁一下的儿童还要进入幼稚园进行学习为接受初等教育的知识做好准备。小学校分为初级和高级两个阶段，规定其修业的时间为6年，鉴于每个地方的情况有所差别，各地可以根据需要得暂延长一年。学制暂规定前4年初级小学为义务教育阶段必须要单独设立，但是义务教育的修业年限并不是一成不变的，各地可以根据地方经济发展的程度以及社会发展的需求可以适当的延长或缩短义务教育的修业年限。各地根据地方需要可以设立职业预备教育和补习教育，初级小学毕业生和年长失学者可以选择补习学校继续学习。

（二）高等教育

高等教育包括大学校及专门学校和大学院两级。高等教育阶段大学废除了预科制代之以实习的是选科制，大学校设立的科目涉及面比较广，内容比较丰富，各类大学根据自身发展的需要以及社会对其的要求可以只设立单独的一个科目也可以同时设立几个科目。“各科得按其性质之繁简，于此限度内斟酌定之”根据以往的教育制度设立的一些高等师范学院的层次还比较低，高级中学毕业生可以进入学习。一些专门学校为大学毕业生以及具有同等学力学力的人提供继续学习之所，学业年限根据各学校的情况自己制定。“学校系统改革案在“附则二”中还规定注重天才教育，得变通学习期限及教程，使优异之智能尽量发挥;对于精神上或身体上有缺陷者，应施以相当之特殊教育。”

三、《癸卯学制》与《壬戌学制》学制系统的异同

（一）结构体系

研究现代化理论的美国学者布莱克说过：“在任何社会内，一切比较现代的特点都是由以前的特点变革而来的.”特别是像中国这种参加现代化行列比较晚的国家而言，当它试图在教育领域进行革新和改变时，就会把那些发达国家先进的教育制度变成是模仿的对象而进行变革，而在进行这种变革是在旧有制度的基础上进行的，而不可能是由旧到新直接变化的。比较《癸卯学制》与1922年的《壬戌学制》，可以清楚的看出两者之间的继承与发展的关系，都体现了对学生的变通的重视和尊重学生自身成长阶段的特点。当时我国的教育与西方先进的发达国家相比尚处于一个比较落后的阶段甚至可以说才刚起步，当它试图对当时这样一种落后的教育制度进行改革时，主持修订学制的改革者就会取经于教育先进国的发展经验和理念。癸卯学制》和《壬戌学制》也都是从其他国家的先进的教育制度模仿而来。清末《癸卯学制》主要取向日本，较多的体现国家主义和社会本位的教育价值观两个学制的基本类型都是纵向的学校系统和横向切割的学校阶段组成。

（二）培养目标的要求

“各类人才质量规格的总要求，体现了教育的本质，并制约着整个教育过程，是确定教育内容、选择教育方法、评价教育效果的根本依据。”任何学校的培养目标都要遵循社会发展的情况和人的身心发展状况这一教育的客观发展规律。《癸卯学制》规定的培养目标已不再是传统士大夫，而已现代实用型人才取而代之，对现代中国的新型人才的培养起到了积极的推动作用。

“在对教育目的、功能的认识上，更多地强调社会本位和个人本位始终是影响教育改革和发展的一对矛盾，只有在二者之间保持必要的制衡和张力，寻找合适的契合点，才能使教育在以人的发展中实现为社会发展为目的，使教育的發展符合自身的内在规律。”回顾我国近代的历次学制沿革，《壬戌学制》是最成功以及最符合当时中国教育发展现状的，新学制的某些方面对后世影响深远并沿用至今。《壬戌学制》强调学制的内容要与时俱进适应社会发展的需要，学制的内容要注意国家经济实力发展的情况。同时学制还特别强调对学生的人生价值的培养与塑造。

小结：

《壬戌学制》与《癸卯学制》相比，无论是结构体系、指导思想还是培养目标的要求都有其独特的长处和显著的进步。《壬戌学制》的结构体系更符合人类身心发展阶段的特点和社会经济发展的需求;其学制的指导思想从维护儒家伦理的分拣体制到学习西方先进的科学民主制度，从一味强调要维护封建君主专制的专制主义中央集权制度到注重地区的差异性和多元化;从传统的培养封建制度的卫道士到强调要培养与时俱进的适应社会发展需要的新型人才。可以说《壬戌学制》是我国历次学制改革中最符合当时中国的教育发展现状和符合人类身心发展阶段特点的新型学制，其学制系统对后世影响深远并沿用至今。