恐袭案暴露奥国家安全漏洞

本报驻奥地利特约记者 夏雪 本报特约记者 刘皓然

本月2日，素有“世界音乐之都”美誉的奥地利首都维也纳惊现恐怖袭击事件，残暴的恐怖分子持重型武器流窜市内多地，对无辜路人进行无差别射击，造成至少4人死亡、22人受伤，其暴行惊动欧洲。连日来，奥地利警方对这起袭击事件展开了全面调查，逮捕多名涉案人员，而被警方击毙的枪手、20岁的库吉姆·费祖莱也受到媒体起底。这起恐袭事件暴露了奥地利情报安全领域存在的诸多漏洞，引发国家高层对于部门工作等问题的反思。

“独狼”作案，枪手仅一人

据美国有线电视新闻网（CNN）5日报道，奥地利警方连日来对这起恐袭事件进行调查，对18处与枪手存在关联的住所进行了搜捕，并拘押了14名涉案嫌疑人。这伙嫌犯年龄在18岁至28岁之间，全部有移民背景。

路透社称，维也纳民众在案发后陆续为警方提供了两万多段案发现场视频，通过对这些证据的分析，警方已断定这起恐袭案系“独狼”作案，并不存在其他枪手，让当地民众长舒一口气。

据英国广播公司（BBC）报道，这起血腥屠杀的罪魁祸首、枪手费祖莱在行凶当天已被警方击毙。经起底，此人有奥地利和北马其顿共和国双重国籍，且有犯罪前科。2018年8月，费祖莱曾与朋友一起试图加入极端组织“伊斯兰国”的阿富汗支部，但因为无法取得有效的阿富汗签证，最终只能放弃。但是不死心的费祖莱当年9月又搭上了飞往土耳其的航班，试图经土耳其赴叙利亚，加入“伊斯兰国”，参与所谓的“圣战”。他和其他狂热的极端分子一起在土耳其等着“伊斯兰国”的招募人员前来碰头，不料被土耳其国家安全部门控制并作为“准恐怖分子”遣返回奥地利。2019年1月，他作为“伊斯兰国”的“外籍圣战分子”被奥当局逮捕，同年4月被判入狱，刑期22个月。但是在2019年年底，他就提前获得了假释。

日前，“伊斯兰国”方面通过加密平台发布声明，宣称对维也纳的恐袭负责，并称枪手费祖莱“发动战争”“表明忠诚”。

凶犯是如何“极端化”的

奥地利内政部表示，费祖莱出生于一个普通的移民家庭，根据他之前的法庭供述，他是在青少年时期才接触伊斯兰教，之后开始混迹于维也纳奥塔克灵区一处伊斯兰宗教场所，该机构成员意识形态激进，有“神职人员”早年曾率领一支队伍远赴叙利亚参加“圣战”，后被无人机击毙。2018年年初，费祖莱通过社交软件找到了几名“伊斯兰国”在欧洲的“圣战分子”，从此彻底走上不归路。

曾经为费祖莱辩护过的律师拉斯特表示，费祖莱的家庭成员中没有人有宗教极端化倾向，费祖莱的性格看起来十分“安静、内向”，想象不出他能犯下这样的大罪。拉斯特同时表示，费祖莱的“极端化”可能与其成长和生活经历有关：虽然出生在奥地利，但因为父母是外来移民，费祖莱难以融入奥地利主流社会，连一份打工的零活都找不到——“他给人的印象就是个迷茫的年轻人，一直都在寻找某种归属感。这样很容易被危险组织给盯上”。

奥官方：部门间“沟通失调”

一个劣迹斑斑的前“圣战分子”竟能摆脱安全部门的管控并制造血案，奥地利这一重大安全疏漏引发官方与媒体高度聚焦。奥地利内政部长内哈默亲口承认：“根据官方掌握的情况，恐袭发生前，有些事情就已经出现了差错。”BBC报道称，费祖莱今年7月曾出现异常行动：他与一名同伙远赴斯洛伐克，专为购买AK-47自动步枪所用的子弹——而这支枪正是他行凶所用的凶器之一。费祖莱此行并不顺利：因缺少合法的持枪证件，卖家拒绝将子弹卖给他，且斯洛伐克警方立刻向奥地利方面转达了这一情况。然而，这则重要情报却并未受到奥地利方面重视。事后，该国官方将这一疏漏归结为部门间的“沟通失调”，还专门成立了调查委员会探寻问题所在。

费祖莱的“过早释放”也受到质疑，奥地利总理库尔茨对此直接表达了批评。内哈默表示，费祖莱服刑期间曾接受过“去极端化教育”，但是他几乎完美地骗过了有关项目人员，令当局误以为他已“改过自新”，让他提前获释。费祖莱在监狱中谎称自己将远离极端组织，并表示未来准备和父母住在一起，找一份稳定的工作并继续接受成人教育。“这名袭击者表现得已经融入社会，但实际上完全相反。”内哈默说。

不过，内哈默这套说辞被指存在“甩锅”之嫌，并遭到驳斥。负责囚徒“去极端化教育”的奥地利DERAD协会方面表示，费祖莱压根没通过有关评估就被放了。瑞士德语广播电视台5日报道称，奥地利反恐部门没有在费祖莱被释放后对他进行定期观察和评估。

奥地利政府于4日召开安全局势会议，重点讨论恶性袭击事件的预防。社会民主党议员艾因沃尔纳对媒体表示，一名已经上了国家“黑名单”的“伊斯兰国”分子竟能出境购买弹药，还完全没触发任何安全预警，这一情况足以“令人惊骇”。此外，他还提到了奥地利现存的“归国圣战分子”威胁。据了解，截至2018年年底，奥地利当局已知的“圣战分子”约为320人，他们或远赴中东加入极端组织，或试图参与该类危险活动。5日，奥地利国民议会举行特别会议，悼念恐袭案遇难者，并讨论如何加强政府各部门间合作等议题。库尔茨表示，下周奥地利将与法国等欧盟国家深入沟通，共同抵制伊斯兰教极端化和恐怖主义。▲