产城融合视角下的小镇规划建设的思路与对策

程宇轩

【摘要】从产城融合发展视角来看，特色小镇建设逐步发展成为有效推动城镇化发展的重要力量。当前要注重适度提高规划力度，积极探究具体发展路径，能全面加速我国城镇化发展建设。

【关键词】产城融合;小镇规划;思路;对策

在国家的相关产业稳步发展的进程中，特色小镇的建设受到了广泛的关注，其成为了推动城镇化建设的重要力量。现阶段，国家将文化、产业一体化特色小镇的发展视为重要的任务，但是从产城融合的视角分析，特色小镇的建设还存有极大的进步空间，强化合理的规划力度，寻找合理的路径落实具体的行动，成为了摆在国家城镇化发展进程中的一项关键课题。

1、产城融合视角下特色小镇规划策略

1.1功能融合的规划方案

在产城融合的角度上分析特色小镇的建设，了解到想要实现功能多样性的特色城镇化建设，需要积极的分析特色小镇的整体建设情况，如初级发展的规划、整体的规划等，想要达到理想化的产业标准，需要实现多种基础设施的有效融合，同时逐步的探索新型的发展思路，重点打造出富有地域特色的小镇，形成多功能于一体的发展模式，促使特色小镇的教育经济、会议地产经济和旅游经济等协同发展。特色小镇在产城融合的要求下，主张彰显出独特的产业功能，同时使之与其他配套设施相互匹配，比如追求职住配套的发展规划，重视小镇居住等量的产业发展规划等，都需要综合多种要素做出合理的判断与分析，在特色小镇用地规划上，积极的获取各方支持，同时还需要重视商业设施用地的合理规划。

1.2特色交通规划的策略

将功能融合规划视为重要的基础，同时对于特色小镇的产业规模和产业功能交通流量实现合理化的控制，根据特色小镇的实际情况，实现对交通的特色化管理，保证交通规划的重点建立在产城融合的基础之上，从最大的限度上促使小镇的交通道路以及交通功能等实现合理化的调整，确保不同产业功能彰显出相对完善的交通流线，在让区域交通道路保持着相对独立的前提下，强调不同产业组团的交通联系。比如小镇的居住组团和游乐区的组团建设等，都应该具备着最基本的交通线路网，由此能够满足不同区域间的交通需要，同时还能实现合理的交通分流，保证对不同组团内部交通道路实现合理化的控制，妥善的处理间距以及道路网的密度。另外，还应该积极的分析小镇的实际情况，构建起相对完善的慢性交通网络，确保不同区域间的交通联系更加的密切，满足不同区域间的交通往来需求，实现道路的畅通无阻，强化各个交通站点之间的密切联系。

1.3文化生态规划的方案

应该积极的关注区域特色的规划发展实践，重视文化的大力传承及发展，同时采取合理的方案加以塑造，保证让特色小镇的发展更具内涵。小镇规划发展中应该积极的关注传统文化和当代文化元素的密切融合，在产城融合的趋势下，促使特色小镇的规划发展彰显出区域特色，同时反映出深厚的文化底蕴和文化归属感，从最大的限度上凝聚小镇的人气，让小镇的文化活动充分的凸显出十足的魅力。小镇的传统特色文化应该视为主线，将传统的文化资源以及小镇的居住特色密切结合起来，实现多种功能与文化的交融，保证构建起完善的特色小镇文化长廊，将富有地方特色的习俗合理的融入至景观的建设实践中。重视嵌入式发展的第三产业模式，促使旅游和文化等实现高度的融合，真正的彰显出小镇文化的独特性以及地域特色，把旅游业合理的植根于小镇特色的文化中，让多种景观真正的彰显出小镇不同特征的人文生态文化魅力。

2、产城融合视角下某小镇具体特征分析

2.1 良好的区位优势

某县地处我国中部某省，小镇地处某县东部，紧靠城区与经济开发区。规划区域北临306省道，南靠534国道，东距莆炎高速公路某收费站仅600m，交通条件与区位优势突出，为小镇市场化品牌效应发展提供了充足的基础设施支持。

2.2 充足的自然资源

某县自然资源充足，优势明显。小镇地貌特征突出，沟谷交错，中草药与原料药材较多。在当地规模化药用植物种植中，主要有金线莲、南方红豆杉，药用植物有杜仲、厚朴、半夏、桔梗等，对推动小镇特色产业发展具有良好推动作用。

2.3  产业转型升级机遇

随着数字化技术、新能源技术、生物技术的全面发展，全面优化传统经济增长模式，发展附加值较高的产业，有效建立全新的经济增长点，推动特色化、服务型、创新型、高端化经济发展。积极探索大健康综合经济发展，带动当地特色优势产业长远发展。在新型城镇化规划建设中，要注重优化城市产业发展结构和发展布局。

2.4 城镇化发展与特色小镇建设浪潮推动

近年来我国新型城镇化规划指出要加强中小城镇的市政基础设施和公共服务设施建设，教育医疗等公共资源配置要向中小城市和县城倾斜。在城镇规划、产业培育、项目建设、生产要素保障、体制创新等方面要全面推动中小城镇发展建设。在有效的政策扶持推动下，全面加速某县城镇化发展，有助于为产业集聚发展提供动力，为产业快速发展拓展有效空间。

3、产城融合视角下某小镇规划建设思路与对策探析

3.1 突出生态性，实现产业集中关联

某小镇在开发建设中要注重对社会经济、生态保护、资源节约关系的控制，制定完善的环境保护政策，设定特色小镇空间管控以及产业准入门槛。实现土地资源、矿产资源、水资源集约化利用，保障生物制药化工产业与区域自然环境能协调发展。在特色小镇开发建设以及招商引资过程中，要注重对项目产业功能调控、用地需要、资源配置统筹规划，建立特色小镇监督监管机制，从多个渠道挖掘土地资源，实现小镇土地资源节约化发展。

3.2 特色引领，注重创新驱动作用

以某当地特色资源优势为依托，紧紧抓住高端医药的产业优势，挖掘大健康的文化内涵，促使文化、居民生活以及产业发展集中融合。充分发挥南方制药、紫杉园、海西药业、海斯福等生物与新医药产业的龙头带动作用，重点加快产业转型升级、更新提升，以创新为导向，逐步向医药研发、健康服务等高端产业类型发展。

3.3 产城融合发展，建立新型产业社区

现阶段要注重强化产业与城市融合发展，基于城市发展现状，全面承载产业空间以及产业经济。以固有产业为基础，驱动城市发展更新，完善各项服务配套设施，有效实现产业、城市持续稳定发展。注重全面优化产业结构，增加特色小镇吸纳劳动力就业的能力，完善小镇各类服务设施建设，促使更多高素质人才集聚，将某特色小镇建设成为宜居宜业的新型产业社区。

3.4 营造良好的硬件环境，构建特色产业集群

集中资金，整合资源，加快主次干道、通信网络等项目建设，进一步加速周边教育、文化娱乐、医疗卫生、体育等公共服务设施建设，为特色小镇发展提供良好的保障。产业特色小镇要做强做大，要注重突出集群效应。在规划建设特色小镇时应通过相关配套政策措施，有意識地引导与产业集群垂直分工相关的企业到特色小镇发展，通过向前或向后拉伸产业链，或横向加粗产业链，促进产业集群的形成。

结语：

综合上述，要坚持产城融合，以产立镇、以产带镇、以产兴镇，实现小镇统筹和协调发展，推动新型城镇化建设发展。特色小镇要注重从自身发展现状进行分析，拟定科学化的发展对策以及发展路径，要保障各项建设活动能高效化落实，加速城镇化发展建设步伐，提高特色小镇发展魅力。

参考文献：

[1]冷虎林.产城融合形势下产业园区模块空间的规划建设方法[J].城市住宅，2019，26（7）：193-194.

[2]徐升英.基于产城融合的城市规划建设路径分析[J].工程经济，2017，27（12）：42-45.