市政工程施工单位对工程成本的控制

杨玉庆

摘    要：市政工程的实施，除对质量有着严格要求外，成本控制也是企业管理的核心内容，而在市政工程全过程管理中，项目实施阶段是成本控制的关键时期，但受市政工程施工难度大、关系协调难、环境干扰因素多等影响，增加了诸多不确定性。

关键词：市政工程;施工单位;成本控制;对策

1  引言

在当前我国的城市化进程中，市政工程具有着举足轻重的关键作用，其不仅仅是一个城市形象的象征，而且还是城市功能目标得以达成的基础项目。其可以在很大程度上满足国民日常生活以及工作的需求，简单来说，其和国民的日常生活工作以及社会发展有着非常紧密的联系。在市政工程施工过程中开展缜密的造价成本控制和管理工作是具有非常关键的作用的，因此，企业的管理者要及时在开展建设工作的过程中将经济利益和社会利益进行协调，这样一来，不仅仅可以高效实现国民对于生活品质和工作环境的需求，而且还可以提升市政工程的经济成效和社会成效。

2  市政工程造价成本的主要影响因素

2.1  工程决策阶段

在当前社会中，工程决策环节中的造价成本控制和管理工作对于市政项目工程的综合造价成本控制和管理工作的基础成效和有序进行有着非常关键的作用。工程的决策方案是建设人员开展市政工程设计工作的关键依据之一，其对于市政工程的投资成效和综合造价成本有着非常重要的影响。首先，从工程规模的层面而言，其规模大小对于市政工程的资源配置有着一定程度的影响，当管理人员没有办法科学安排工程资源时，就有可能会降低项目的经济成效。因此，建设企业的管理者对市政工程决策环节开展工程造价成本控制和管理工作时的关键之处就在于合理的市政工程施工规模。其次，从市政工程施工等级的角度而言，在不同的建设需求和发展背景下，市政工程的等级需求也是具有较大差异的。所以，在建设企业的管理者开展工程决策工作的过程中，要尽可能达成建设等级和具体需求之间的平衡目标，这样才可以使得工程造价成本控制和管理工作产生优良的成效。最后，从市政工程的综合设计规划层面来看，其关键的影响因素主要包括工程四周的交通状况、工程施工背景、关键作用以及影响、工程建设区域地理水文勘察信息数据以及建筑材料、施工设施的市场价格等。

2.2  施工难度较大

由于工程地点位于市内主要交通线上，施工环境复杂多变，特别是在闹市区域，施工占地有限，这也是困扰市政施工主要问题。在较为有限的空间中施工更具难度，以市政管网修复为例，这在市政施工中较为常见，通常会要求以更高效率完工，并且尽量减少对城区交通影响。此外，多数市政工程临近居民区，扰民问题以及安全保障也是妨碍工程实施的重要因素。市政施工难度较大，也间接增加了成本控制风险，要求施工方严格遵循政府监管要求。

3  实施阶段成本控制要点

3.1  树立正确的管理观念，增强成本管理意识

建设企业的管理人员具有成熟的造价成本管理观念是开展造价成本控制和管理工作的前提条件，简单来说，全方位的造价成本管理观念是实现成本控制和管理的全项目性以及全过程性目标的关键手段。在市政工程开展建设工作的过程中，建设企业要以思想观念为基础，及时增强自身对造价成本的高效管理和控制力度。只有企业高度重视和关注工作人员的思想观念，才可以开展卓爾有效的成本管理和控制工作。与此同时，建设企业还要以项目的具体情况为基础，创建出合理性、全面性的成本管理和控制方案，这样一来，才可以缜密剖析工程造价建设图纸。除此之外，企业的管理人员不仅仅要全面的以项目的具体情况为基础来对市政工程建设过程中各种成本的利用状况开展追踪剖析工作，而且还要高效检验和评判工程的建设计划和建设流程。

通常情况下，市政项目的建设时间都比较长，这使得在建设过程中难免会产生造价成本变更的问题。当出现这种问题时，建设企业的管理者就要及时对导致成本变更的因素进行高效剖析，并且以此为基础来采取高效的解决措施，进而以最快的速度解决问题。除此之外，建设企业还可以适当创建一套沟通平台，每个流程中的成本造价控制和管理人员都可以利用从沟通平台来开展高效的沟通和交流，这对于成本造价控制和管理工作的有序开展有着非常关键的作用。最后，企业的管理者还要从全局考虑，不仅仅要做到分工明确、而且还要责任落实到人，进而最大程度地保证成本造价管理工作的有效性。

3.2  完善成本管理方式，提高成本管理成效

成本造价管理和控制工作是目前影响市政工程成本造价管理实效性的关键因素之一。简单来说，建设企业要想保证市政工程成本造价管理和控制工作的有序开展，不仅仅要及时改变以往的成本管理手段，对相关的管理手段开展完备和优化工作，而且还要在建设过程中持续探索全新的成本管理手段。比如在建设过程中，建设企业可以利用成本计划动态管理模式来开展管理工作。因为市政工程的规模都比较大，并且其所含的子项目也是多种多样，复杂的还具有着交叉作业的问题。所以，在实际的建设过程中不可避免的会出现成本资金变更的问题。

面对上述问题，建设企业的管理者首先要对成本资金变更问题抱有高度的重视和关注，并积极地创建工作团队，而且还要以导致成本资金变更问题的关键因素为基础来开展有关的研究工作，进而以此为基础来采取高效的解决措施。除此之外，建设企业的管理者还可以适当地对可管理的因素进行缜密的控制和研究，进而科学的调整成本偏差，这样就可以使建设企业通过完善建设流程来解决建设前期成本增加的有关问题，这对于确保项目建设成本造价可以处于预期范围内有着非常关键的现实意义。

3.3  施工阶段成本控制要点

施工阶段是市政工程成本消耗的主要阶段，施工企业的人、材、机费用主要发生在这个阶段，所以市政工程成本控制是否能达到预期较大程度取决于项目施工阶段的成本控制效果。施工阶段成本控制关键在于以下内容：首先来说，市政施工单位要加强施工监管，及时排除难点问题，提高问题处理及时性，避免更大成本损失发生。若市政施工问题起因在于技术手段选择不够合理，应当在技术措施论证合格前提下，纠正方案。对于人为原因造成的问题，则要加强技术培训及岗前教育，提高人员质量及工作效率，创造更大经济效益。其次，针对设计变更，应当强化对比，寻找差异，并及时沟通设计代表。积极推进设计优化工作，以保本经营为目标，优化比选方案，确保设计内容的经济性。最后，要做好市政工程施工材料管理，价格、供货保证等通用指标控制得当的同时，积极推进材料的“预算性价比”，这通常需要设计代表同意的，事件跟踪方面，关于新材料应用。

4  结语

综上所述，市政专业单元作为基础设施建设领域重要一环，市政工程在服务民生以及助推城市发展中起着重要作用，其实施阶段的成本控制尤为关键，影响市政工程企业的经济效益。然而由于市政工程各部门间关系协调较为复杂，且施工难点多，市政工程所受政策及环境影响因素较多，无疑增大了实施阶段成本控制难度，要求施工单位切实做好市政工程设计、施工以及竣工结算等阶段的成本控制，实现市政工程成本的最优化。

参考文献：

[1] 卓文凯.浅谈工程预算在市政工程造价控制中的潜在价值和应用[J].居舍，2019（23）：123.

[2] 冯行章.论市政工程项目管理中的成本控制[J].中国地名，2019（9）：50.

[3] 钟逸，陈小茜.BIM 技术在市政工程造价全过程管理中的应用[J].价值工程，2019（20）：255～257.