国有企业“三新”基层服务型党组织建设研究与思考

孙艳红 康鹏飞

摘 要：基层党组织作为党的细胞和组织体系的基石，发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。本文围绕国有企业基层党组织建设，特别是以河南中烟工业有限责任公司市场营销中心党组织建设为例，结合营销工作特点，提出了“三新”基层服务型党组织建设思路，通过突出新理念、推进新内容、创建新机制，促进党建工作充分融入企业发展、融入营销业务，最终实现党建工作与营销业务的互融互通，互促互进。

关键词：基层党组织建设;服务型;三新

基层党组织作为党的细胞和组织的基石，承担着大量的基础性工作，時刻发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，党中央多次就创新加强基层服务型党组织建设作出重大部署。进入新时代，随着党建工作的持续强化和制度体系的日趋完善，对基层党组织建设也提出了更高的要求。国有企业作为我国国民经济的支柱，深入贯彻落实党的十九大提出的“推进党的建设伟大工程”的战略部署和“坚定不移全面从严治党”的要求，通过切实加强基层党组织建设提升支撑发展的实力，推进国家进步和社会发展贡献积极力量，是国有企业履行责任和义务的直接体现。

就国有企业特质而言，服务型党组织建设的根本出发点和最终落脚点应立足于打造“两个标杆”。一是打造党建引领标杆。党的思想路线是党的一切工作必须遵循的基本思想方法和工作原则。站位新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须始终“坚持党对一切工作的领导”，发挥党建工作在“把方向、管大局、保落实”方面的作用，进一步筑牢国有企业“根”和“魂”。二是打造服务发展标杆。基层党建工作不能偏离主业，始终要把服务企业发展大局作为出发点和落脚点。具体到营销工作中，就是把党建工作放到推动市场营销和品牌培育高质量发展的大局中去思考、谋划、落实，积极推进党建工作与营销工作深度融合，努力使党建工作与营销工作发展目标同向、同频共振。这要求我们必须结合企业现状，以新理念、新内容、新机制的“三新”工作思路不断推进服务型党组织建设，激发党员干事创业热情，为企业发展提坚强的组织保障。

一、与时俱进，突出“服务型党组织”建设新理念

党的十八大报告明确指出：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”建设服务型政党这一重要思想，对于加强新时期党的建设，永葆党的先进性和纯洁性，具有重大而深远的意义。建设基层服务型党组织，核心在服务，关键在把功能定位从管理转到服务上来，寓管理于服务之中，具体到营销工作而言，新时期的党建工作要做到以下几个方面。

（一）立足“服务”本质

党建工作不能搞成自拉自唱，必须与经济发展相结合，以发展质量检验党建质量。关键要解决“两张皮”的问题，使党建与业务工作内在贯通、相互联通、有机融通，切实做到相互支撑、相得益彰。

（二）倡导“服务”观念

无数实践证明，职工群众是企业发展的不竭动力，只有紧紧依靠人民群众，党的事业才会永葆活力。河南中烟市场营销中心以“三个想一想”大讨论活动为切入点，开展了“服务型党组织”创建活动，不仅有效解决了职工的后顾之忧，化解了面临的困难，也使得营销人员能够轻装上阵，全身心投入到高质量发展伟大实践中。

（三）优化“服务”手段

进入新时代，面对全面从严治党新形势、新任务、新要求，我们必须以开拓创新精神加强党的建设，要注重运用现代传播手段，通过更富吸引力、感染力、说服力的方法，加强队伍教育引导力度，持续探索以党建引领营销、育牌和改革发展的新路径。

二、博采众长，不断推进服务型党组织建设的新内容

随着市场经济的发展，基层党组织工作内容也在不断丰富。为进一步强化基层支部建设，河南中烟市场营销中心开展了服务创新“大讨论”活动，引导党员干部大力弘扬创新精神，积极强化创新意识，持续提升创新成效，实现党建工作理念机制和载体形式的与时俱进。

（一）坚持观念创新

观念创新离不开三种意识。一是发展意识。要进一步解放思想、更新观念，用发展的眼光看待新问题，用科学的方法解决新问题，实现新发展。二是进取意识。坚持“没有最好，只有更好”，敢于对任何事情提出质疑，善于从事物的正反两面发现问题、分析问题、解决问题。三是问题意识。对现有的工作方式方法和流程制度进行自我审视，以持续改进的眼光不断创新方式方法，提升标准要求，促进工作质量和水平持续提升。

（二）落实机制创新

适应新形势，落实新要求，需要对工作方法、工作机制、推进措施进行重新审视和定位。要深入学习贯彻上级关于加强党建工作的要求，健全和完善党组织的工作机制、保障机制和考评机制，形成建设创新型党组织的长效机制。要围绕解决营销工作和服务对象中的热点难点问题，认真总结提炼近年来党支部作风建设、队伍建设、反腐倡廉建设等工作中的好做法、好经验，用制度形式固定下来，并不断加以完善和改进，着力提升党组织的发展活力。

（三）推进工作创新

始终坚持把创新贯彻于党建和营销工作始终。定期开展创新研究，通过组织系统调研、谈心交心、问卷调查等形式，认真查找党支部建设中存在突出问题和薄弱环节。定期开展总结讨论，对“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中涌现的典型案经验进行总结、提炼，不断丰富、完善、创新工作方式方法。定期加强政研创新，切实发挥思想政治工作研究的“思想库”和“智囊团”作用，力争产生一批有深度、有价值的思想政治研究论文成果，为改进和创新中心思想政治工作提供思想和理论基础。

三、找准定位，创新基层服务型党组织的新机制

服务型党组织建设作为当前和今后一个时期党建工作的重要任务，对提升全体党员干部的服务意识、服务能力和工作水平具有重大意义。为此，各级党组织和广大党员干部应从以下五个方面下功夫，以崭新的精神面貌和更加饱满的精神状态，为企业发展做出更大贡献。

（一）提高思想认识，实现党建与营销工作的和谐统一

新形势下的党建工作，必须树立“围绕销售抓党建，抓好党建促销售”的工作思路。通过中心组学习、三会一课等强化理论学习，提高理解和认识，正确把握党建工作与营销工作的辩证关系，多方探索如何实现党建工作与企业经营管理工作的有机结合，使党建工作逐步融入销售工作中，融入职工生活中，融入企业服务中，形成领导重视、职工支持、上下联动、齐抓共管的良好局面。

（二）深挖基层典型，充分发挥党员先锋模范作用

基层管理岗位和业务骨干大多都是党员，是企业和谐发展的坚强基石。党员干部要贯彻落实“服务为本”的理念，带头树旗帜、立标杆、做榜样，全面开展服务型党组织创建活动，积极探索基层党组织服务发展的新途径，增强基层党组织的团队意识和服务意识，为广大职工全身心投入工作解决后顾之忧。

（三）丰富活动载体，实现党建工作的有效创新

一方面充分运用报纸、杂志、网络等企业媒体，拓宽党建工作网络阵地，加强对基层党员干部的正面宣传，积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。另一方面借助微信、企业微信等方式增进各支部间的工作交流，健全职工诉求表達机制，畅通职工诉求表达渠道，实时了解和掌握广大职工的思想动态和工作需求，为提供优质高效服务打牢基础。

（四）强化服务监督，推动服务触角向基层延伸

针对营销人员分散，不便组织集中学习问题，升级“市场一线工作法”，健全领导干部基层联系点制度，借鉴“手拉手、心连心”和“送戏下乡”做法，走基层、转作风、改方式，送党建教育、服务、管理、督导和思想政治工作到市场，通过班子成员到结对支部讲党课，与干部职工一对一谈心，有效拉近与职工感情。坚持“党的一切工作到支部”，开展支部、党员两个量化积分管理，实行党建、政工月度工作清单管理，全面落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，打通党建工作“最后一公里”。

（五）加强队伍建设，建立精干高效的党务工作者队伍

新形势下的党建工作离不开一支思想觉悟高、业务能力强的党务工作者队伍作支撑。首先要充分利用中心组学习和“三会一课”等学习平台，对党员干部和党务工作者进行系统培训，加强党建工作者交流、督导力度，督促他们更新观念，改进方法，转变作风，创造性地开展工作，使党组织各项活动形式更加丰富，内容更贴近群众;其次要严把党员质量关，尽可能地把党性强、能力强、境界高、思想纯的先进员工吸收进党组织，使其在工作岗位上发挥榜样的作用;最后要严格执行党员民主评议制度，深入开展批评与自我批评，不断提升党性修养，不断提升服务意识，努力形成标杆林立、红旗漫卷的党建工作局面。

新形势下，夯实党的执政基础，保持基层党组织与群众的血肉联系，必须把服务群众作为基层党组织建设的核心任务，努力把握党的基层组织建设规律，切实发挥党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，为国有企业的高质量发展提供坚强组织保障。

参考文献：

[1]邸鸿龙.加强基层服务型党组织建设应拓展"三新"[J].党的生活（黑龙江），2015（10）：48.