地铁维保委外项目评价模型及其实现

张博 卢重阳 刘基成

摘  要：在地铁设备维修保养管理中，委外维保项目管理是很重要的一部分。委外项目管理中，对委外項目质量进行评价是提升地铁维保水平的重要一环，建立评价指标体系有助于评价的公平性和准确性;而对建立的指标体系进行手工计算无法控制数据的准确性，不利于公平准确的评价。文章探讨了委外项目评价指标体系、基于维保管理系统的检修及故障数据的指标计算。评价指标体系的实现，使得委外项目评价快捷而准确。

关键词：维保管理系统;委外项目评价;设备故障;设备检修

中图分类号：U279.1      文献标识码：A 文章编号：2096-4706（2020）13-0104-04

Abstract：In the maintenance management of metro equipment，outsourcing maintenance management is an important part of metro maintenance management. For outsourcing project management，evaluating the quality of outsourcing project is an important link to improve the maintenance level of metro. Establishing evaluation index system to evaluate is helpful to the fairness and accuracy of evaluation. Manual calculation of the established index system can not control the accuracy of the data，which is not conducive to fair and accurate evaluation. This paper discusses the evaluation index system of outsourcing project，the index calculation of maintenance and fault data based on maintenance management system. The implementation of the evaluation index system makes the evaluation of outsourcing projects fast and accurate.

Keywords：maintenance management system;outsourcing project evaluation;equipment failure;equipment maintenance

0  引  言

地铁维保委外项目管理对地铁设备委外单位的检修计划、检修作业情况、故障维修情况及委外项目参与的项目经理、实施人员进行管理。委外项目涉及地铁设备的检修计划、故障报修及维修结果，项目均在地铁运营生产管理系统中进行管理，这些信息为委外项目考评提供了基本考评依据。

委外项目评价是对委外单位检修及故障维修作业工作质量进行评定。会有多方对委外项目进行综合评价，包括委外项目的业主单位、设备管理部门、安全管理部门等。

委外项目考评模型主要是基于检修计划、故障报修及处置、安全管理规范等相关数据建立，委外项目考评过程中，会根据业主单位管理要求及管理重点，定期调整考评细则，但主体考评指标不会有大的变动，通常会对不同考评指标权重按管理重点进行调整。

委外项目评价模型及其实现，为委外项目评价管理提供了灵活评价平台，根据考评要求灵活配置，方便不同时期的委外考评。该评价模型已于2017年在成都地铁的信息化建设中全面实施并取得了良好的成效。

1  委外项目考评实施情况

1.1  委外考评现状

委外考评是管理委外项目工作质量的重要方法之一，可考核委外单位的维保响应、维保质量及安全规范性等方面，以提高委外项目的整体工作水平。

委外考评依据委外考评方案或制度进行，依据考评方案从不同的数据源获取故障维修信息、部门考评信息及安全考核信息并进行汇总，手工计算相应指标，使用EXCEL表格进行分类汇总，再经过相关核算，完成对委外项目的考评。

1.2  委外考评存在的问题

通过手工汇总数据、计算相应指标存在以下问题。

（1）数据来源通过数据导出或纸质信息反馈，为保证信息的准确性，需要多方核实确认，工作效率不高。（2）采用导出方式提取维保管理系统的数据，再手工进行汇总，无法及时获取数据的变化，比如故障数量变化。（3）需将各类考评数据的明细下发到各委外项目，以便委外单位进行核实及申诉。使用文件交换方式容易造成数据损坏和丢失，不便于核实，影响考评准确性和考评工作效率。

基于以上问题，依据考评方案，在维保系统中建立一套完整的考评管理子系统是很有必要的，可以提高考评准确性和工作效率。考评平台需具有很高的灵活性，以适应考评方案的变化。

2  委外考评管理模型建立

2.1  委外项目评价指标分类

在地铁维保委外项目评价中，评价指标根据管理重点会有所不同，评价细则及得分权重在不同时期会有所不同;但基本评价指标框架能保持基本稳定，根据设备维保的特点，可包括月度考评平均分、月度指标模块平均分、响应和处置超时得分、典型故障得分、加分项目、安全管理规范综合得分，其构成及考评权重参考如表1所示。

2.2  故障率指标模型

2.2.1  运营故障率指标

運营故障指在运营生产过程中发生、发现的故障，按月计算各委外项目运营故障率：

运营故障数：委外项目负责维保的所有设备，在当月发生运营故障数量的总和。

专业_设备数：根据设备的不同分类，可以是委外项目负责维保设备的车站个数、设备套数或设备台数。对于轨道线性设备，轨道运营故障率可使用TQI优良率进行评价。

TQI优良率可根据各线路的实际情况制定计算方案。

2.2.2  自检故障率指标

自检故障是在定期的检修作业过程中发生、发现的故障，按月计算各委外项目自检故障率：

自检故障数：委外项目所负责维保的所有设备，在当月检修作业过程中发现的故障数量总和。

运营故障数：委外项目所负责维保的所有设备，在当月运营过程中发现的故障数量总和。

运营里程数：委外项目所负责维保的所有轨道线性设备的公里数总和。

2.2.3  月度故障率指标评分

月度故障率指标评分，依据当月委外项目所负责设备的运营故障率及自检故障率进行评分，根据设备的类型及设备的新旧设置不同的评价参数。

根据委外项目基准数、本月运营故障率，计算委外项目本月运营故障的考评得分，可设置一个满分比例，按考评制度确定计算方法。

根据委外项目基准数、本月自检故障率，计算委外单位本月自检故障考评得分，可设置一个满分比例，按考核制度确定计算方法。

2.3  响应处置超时评价模型

2.3.1  响应超时评价得分

根据运营故障的提报、派工及到达现场的时间的考核要求，对委外项目季度故障工单进行统计，获取响应超时数量，根据数量进行评价。

设置响应超时总分X，在当季如果有响应超时一次扣F3分，F为超时的时间变量，扣完X分后为0分。

设置OM为派工超时的时间变量，派工时间超过故障提报时间OM=1分钟、到达现场时间超过派工时OM=2分钟，即为响应超时。

2.3.2  处置超时评价得分

根据运营故障的提报、派工及到达现场的时间的考核要求，对委外项目季度故障工单进行统计，获取处置超时数量，根据数量进行评价。

设置处置超时总分Y，在当季如果有处置超时一次扣F4分，扣完Y分后为0分。

可设置超时时间变量OH=72小时，在故障提报后OH =72小时内，故障没有处理完成的为处置超时。

2.4  安全规范管理综合评价

运营生产管理系统中没有安全规范管理综合评价及业主单位考评的数据来源，其是按照公司相关管理标准及管理要求制订考核评分细则，在考评时按照考评细则逐项目考评，填写次数或扣、加分情况，形成最终的管理考评评分。建立如表2所示的考评项进行评价。

3  委外项目评价模型的实现

3.1  委外项目评价模型总体设计的实现

根据管理部门提升业务水平的要求以及在维保过程中发现的问题，随时可对委外项目评价各指标及考核细则进行修改，以满足业务管理的要求。因此，系统实现时需要充分考虑其灵活性，避免经常修改系统来适应考核细则的变化。另一方面，从运营生产管理系统获取的统计数据存在特例情况，需要进行申述确认，系统也需要支持对此类问题的处理。

3.1.1  权重配置

各指标模块的权重在不同的考评时期会发生变化，系统需具有灵活的配置功能，可以对模块的得分的权重进行配置，配置的参数包括：各评价指标的总分、按统计数据进行评分时的偏差值对应的扣减分值、各级指标的分数占比。

配置权重时，需要检查配置的权重比例相加是否是100%，以减少权重配置的错误。

3.1.2  从运营生产管理系统获取数据

委外项目评价依赖于各方面的数据，例如故障率指标，需要统计计算整个维保过程中的故障记录。该委外项目评价模型的数据来源于在运营过程中的故障记录及在检修作业过程中的详细故障记录，该模型从维保管理系统处获取数据进行计算，生成每月各个委外项目的故障率指标。

3.1.3  争议申述

运营生产管理系统记录的故障以及故障的各处理节点的时间信息，可能存在操作原因导致信息不准确，或者故障的复杂性导致故障所属存在争议，从而影响委外项目的故障数量统计及响应处理超时的统计。

系统需要对争议信息进行管理，允许委外单位进行申述。系统在进行数据抽取及统计计算时，将故障信息列表与评价数据关联，抽取的数据如存在争议，允许按照一定的申述流程确认故障信息。申述处理结果在系统中进行记录，保持数据的可追溯性。

3.1.4  可配置考评细则

在业主单位考评及安全规范管理综合评价中，信息系统无相关数据来源，这些考评均由相关部门根据管理要求及关注重点制订考核细则，考评由人工按考核细则及评分标准进行评价。

为保持评价指标的可追溯性，每次评价委外项目均记录考核细则的得分情况，评价一旦完成并审核确认后，考评结果及记录评价依据不可更改。

考核细则因管理要求不同，会因时因事进行修改调整，系统需要支持考核细则的随时变化，开发考核细则配置功能能让系统长久地支持考评，同时还要保持考核细则与评价数据的可追溯性。

3.2  故障率指标评价的实现

故障率指标计算的重要数据来源是故障信息，在运营生产管理系统中记录了所有设备的故障信息。要实现故障率指标的统计、计算，则需要确定故障率基准、故障数量及设备数量。

可以通过人工统计并维护得到设备数量，也可根据运营生产管理系统的管理颗粒度确定是否可从该系统得到。故障率基准可以通过人工维护得到，也可根据上年平均故障率乘系数得到。

故障数量需要由设备获取，而整个地铁系统的设备分布在不同线路和车站，委外项目所负责维保的设备也分布在不同的线路和车站;另一方面，委外项目也在不断变化，项目所负责的维保设备也会变化，所以需要将维保设备与委外项目进行关联，且这种关联也是动态的，会随着委外项目的变化而变化，系统需要动态更新委外项目与设备的对应关系。

委外项目与设备的对应通过设备位置（线别、期别、位置（包括车站、场段和区间））及设备所属专业进行关联。在运营生产管理系统中，设备的位置及所属专业均可确定。设备对照表如表3所示，可通过故障所属设备关联到对应的委外项目上，实现委外项目的故障数量统计，完成故障率指标的统计、计算。

在线路、车站和设备所属专业的对应项目中填入委外项目名称，即构成委外项目设备对照关系表，通过此表即可实现从故障工单中统计各委外项目的故障率指标，每月执行定时任务对故障率指标进行统计、计算，通过申述确认后，形成月故障率指标评价得分。

3.3  响应处置超时评价的实现

通过委外项目设备对照关系表，从故障工单获取故障响应及处置超时的故障，形成响应及处置超时统计表，如表4所示。

表中的响应超时和处置超时根据故障到达现场时间、通知时间、完工确认时间，按照响应处理超时评价模型计算得出;一个故障可能同时存在响应超时和处置超时，进行评价得分时要分别计算。响应超时和处置超时同样存在申述问题，经过申述流程后确认响应和处置超时的最终结果，确认后生成响应超时和处置超时的评价得分。

3.4  安全规范管理评价的实现

安全规范管理评价是根据制订的考核细则进行人工打分，系统实现这类评价时需建立考核细则表，且考核细则可进行灵活配置。在季度考评时，系统根据考核细则按委外项目生成满分得分表，如果有扣、加分，再按选择细则明细进行扣、加分。

系统实现的评价界面如图1所示。

3.5  季度评价生成的实现

故障率指标评价、业主考评是按月进行，响应和处置超时得分、典型故障得分、加分项、安全规范管理考评按季度进行。在生成季度得分时，故障率指标评价和业主考评季度分为季度月平均分;各分项评分确认后，最终生成表5季度评价得分表。

4  结  论

本文探讨了委外项目评价的指标及其实现方法。指标分为故障率指标、响应与处置超时指标及安全规范管理综合评价，并给出了各指标的计算方法。系统从运营生产管理系统中获取故障数據并自动计算出故障率指标、响应和处置超时评价得分，安全规范管理综合评价依据考核细则人工打分，系统具有灵活可配置的考核细则管理功能，评价结果始终与数据源关联;一旦评价完成，数据源及评价结果不可更改，保证评价结果的真实性和可追溯性。

地铁的接连开通及信息技术的不断发展，对系统数据的准确度、功能扩展性都提出了更高的要求，系统的灵活可配置性显得尤其重要。地铁维保委外项目评价模型的实现，提升了委外项目的评价效率，评价结果的可追溯性使得评价的公平性得到一定的保证。

参考文献：

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作者简介：张博（1982.11—），男，汉族，山东滨州人，工程师，本科，工学学士，研究方向：企业管理信息化;卢重阳（1970.10—），男，汉族，辽宁沈阳人，信息化管理高级工程师，本科，工学学士，研究方向：企业管理信息化;刘基成（1964.09—），男，汉族，四川德阳人，高级工程师，硕士研究生，研究方向：企业管理信息化。