公立医院提升党建工作质量的原则与对策

陈丽娟

摘要：公立医院党支部是党在医院中最基层组织，也是党联系医务人员的桥梁和纽带。长期以来部分公立医院党支部建设存在着虚化、弱化、边缘化、支部党务干部工作积极性不高等诸多问题，削弱了党支部的战斗堡垒作用，与全面从严治党的要求不相适应，与公立医院“实施健康中国战略”所肩负的重任不相映衬。加强党建工作的建设是医院顺利完成各项任务的基础，也是充分发挥共产党员先进性的体现。如何在新形势下完善对医院党建工作的建设，是提高医院服务质量的关键，因此在新形势下各医院应该不断完善党建工作的建设，这就需要我们剖析问题、改变现状，探索公立医院党支部工作的新方法。

关键词：公立医院;党的建设;原则;对策

引言

习近平总书记在第十九次报告中指出，党的基层组织构成了确保党的方针和决定的贯彻落实的基础。以培养组织能力为重点，强调企业、村庄、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设的政治职能，推动党的宣传运动、后续行动决定、治理领导、群众动员和促进改革发展。构成我国公共卫生核心的公立医院是为人民提供医疗服务的专业场所，是人民卫生保健的基础，也是执行各方所遵循的卫生保健政策和准则的基础。公立医院在党的思想和组织以及反腐败运动方面取得了重大进展，但根据我们的调查，党的功能和实践方面仍然存在一些不足。

1提升公立医院党建工作质量的重要性

1.1.引领公立医院改革发展的导航仪

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“没有全民健康，就没有全面小康。”把人民健康放在优先发展的战略地位。我国各级各类公立医院，在坚持正确办院方向，贯彻党的卫生工作方针，提升医疗服务水平等方面取得显著进展。党组织是公立医院各项工作的领导核心，对医院的改革发展起着导向引航和监督保障作用。当前，公立医院的改革发展已进入涉险滩的深水区，也到了啃硬骨头的攻坚期。越是改革任务艰巨繁重、越是前进征途坎坷凶险，就越要充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。在我国医疗卫生事业改革发展不断深化的新形势下，加强和改进公立医院党的领导，提升医院党建工作的质量和水平，是公立医院坚持正确的政治方向，顺利推进艰巨复杂改革任务的根本保证;也是发挥党的政治优势和组织优势，集思广益、凝心聚力、群策群力，顺利完成医院医疗、教学、科研等工作的重要支撑。

1.2有利于促进公立医院服务患者能力的提升

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出“：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”公立医院的主要责任是救死扶伤和治病救人，对人民群众的生命安全和健康给予有效的保障，这就要求医院将医疗质量作为核心环节，将提升服务患者能力作为基础工程常抓不懈。在社会主义市场经济环境中，公立医院面临着人民群众对医疗卫生服务保障要求不断提升与自身服务保障能力之间的矛盾。公立医院加强党建工作，有助于医务人员明确自己的岗位职责，增强服务意识，提高业务能力，满足人民群众对医疗卫生工作的需求，使医院健康、协调发展。

2正确处理提升公立医院党建工作的原则

2.1  要处理好共性和个性的关系

各级党组织要结合公立医院的工作特点和具体实际，深入贯彻新时代全面从严治党的根本要求，全面落实党的卫生与健康工作方针，积极推进深化医药卫生体制改革的政策措施，把党中央和国家的重大战略部署在基层医院落地生根、开花结果。要结合医院党建工作的实践探索和改革创新，善于总结提炼公立医院党建工作中的鲜活经验，历经从特殊到一般，从个性到共性，从感性到理性，不断升华为党建工作的规律性认识，固化为指导实践的体制机制，使之能够更长久、更广泛、更有效地发挥作用。

2.2  要处理好继承传统和勇于创新的关系

做好公立医院党建工作，不仅要继承弘扬以往行之有效的优良传统和宝贵经验，而且要与时俱进、开拓创新，不断推进理念思路、方式手段和基层工作的探索与实践，创造性开展党建工作。要紧扣公立医院党建工作的时代特点和党员的思想行为特征开展工作，积极探索有利于破解党建难题的新途径新办法，积极探索信息化条件下开展党建工作的新载体新路数。要努力探索党建工作分众化、差异化的新理念新技术，增强党建工作的实效性。

3提升公立医院党建工作质量的建议

3.1  强化制度，根据行业特点落实责任制

医院紧紧抓住行业特点，强化医德医风教育，落实党风廉政建设责任制。一是增强主体责任，切实履行支部书记“第一责任人”责任，履行“一岗双责”，坚持身体力行，发挥表率作用。二是明确责任分解，制定支部年度计划并组织实施，严格执行工作程序，注重发挥支委集体智慧，努力形成党风廉政建设工作合力。三是推动工作落实，根据医院党委党风廉政建设责任制的考核标准，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，落实党风廉政建设责任制。四是强化自身建设，院党委组织举办党务干部专题培训班，通过专题学习和交流，党员干部拓展了视野和思路、提升了党性修养。

3.2  堅持严格执纪、监督问责，压实党建责任

提升公立医院党建工作质量，制定的制度要严格执行，党务工作者要不断加强学习，明确规范和底线，内化于心、外化于行;不断完善优化制度，使之接地气、贴实际、可操作，夯实工作基础，用制度管人、管事，实现监管的科学规范。要加强贯彻落实，在党委决策部署落实中，将责任逐层压实至每个支部、每个党员，实现定责、定位、定人和定时，绷紧从严治党的“弦”，拧紧责任落实的“发条”。要严格监督执行，检查指导要到位，明确工作标准，深入基层实地看、具体指导;考核要到位，注重日常化、动态化、专项化等考察，建立重实效的考核导向;问责要到位，对履职不力、组织涣散的要严肃批评限期整改、违规违纪的行为要严肃查处，并发挥好警示教育作用。

3.3  鼓励开拓进取、勇于实践，创新工作方法

新时代对公立医院党建工作提出了许多新的更高要求，这就需要医院各级党务工作者，既要继承发扬原有的一些优良传统和宝贵经验，更要适应新形势的发展和基层工作需求，大胆开拓和创新工作方法。创新，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是一个政党永葆生机的根本禀赋。公立医院党务工作者要因地制宜、因人而异、因时而变、因事而新，大胆探索实践灵活多样、易接受、可操作的工作方法，并把经过实践检验切实行之有效的经验方法固化下来、大力推广，从而提高党建工作质量，取得良好工作成效。

结束语

党小组虽小，却在最基层，站在第一线，能固本强基，为基层党建工作上台阶起着不可或缺的作用。如何创新公立医院党建工作，党建工作与业务工作更好地结合，充分发挥党组织领导核心作用和党员先锋模范作用值得深入探讨。因此，公立医院要运用创新思维加强党小组建设，从强化党小组政治功能做起，从每个党小组抓起，力求出真招、求实效，把党小组建成真正的“前沿阵地”，以医院改革和发展为第一要务，不断加强党的组织、思想作风和廉政建设，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领全院广大党员干部和职工与时俱进、开拓创新。

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