以高质量党建引领非公经济发展

陈柏林

杭州钱塘智慧城党工委创新推出非公企业党建规范度、参与度、引领度、发展度“四度”评价体系，大力推进高质量党建引领非公经济高质量发展。首家网红党支部企业如涵控股、首家区块链党支部企业嘉楠耘智成功上市。企业负责人对党建工作的重视支持程度明显提高，高管、高知入党和担任党组织书记的比例明显提升;党组织在企业发展过程中的引领力、影响力不断加强。

开展“四度”评价，突出“双强”联动

围绕“党建强、发展强”，以党建工作的规范度、参与度、引领度，建立党建工作指数，总和满分为100分;以考量企业税收增幅、融资额度、员工增长、上市及科技成果等建立发展度指数，每项满分100分，计分时取最高分一项。综合党建和经济指数评定星级，科学构建“双强”评价体系，使“双强”发展指数可评价可量化。

积极推动企业把党建工作写入公司章程，使党建工作嵌入公司经营管理;要求企业负责人、高管担任党组织书记，参加或列席公司董事会，促进党建主体与经营主体融合。把双向任职、参与议事决策纳入评价体系。依托“钱塘亲情谱”走访机制，开展全域走访服务，重点聚焦参与度、引领度提升，对高星级组织加强指导培育，低星级组织加强督促检查。

注重强基固本，强化“双强”生态

大力推进“双覆盖”，做到应建尽建、能建全建。2019年以来新建两新党组织21家，共建96家。落实从严治党，撤并整转后进党组织9家;查找转出离职半年以上的党员163名，处置失联、不合格党员29名。在具体工作中，不断优化创业创新服务。联动斜杠广场、新禾联创等直播产业基地，成立“中国直播达人·同心荟”，凝聚统战新力量;联合杭州市妇联，推动全国首个“网红巾帼联盟”在智慧城落地，在助力扶贫攻坚中显担当。创建“钱工学堂”学习交流平台，促进职工政治思想素质和业务水平提升，党建引领、群团同心，进一步浓厚“双强”发展生态。

深化服务创新，夯实主体责任

建立每月15日“书记接待日”制度，要求企业负责人和党组织书记同时参加。党工委书记作为党建第一责任人，主要接待部分重点企业的董事长和党组织书记。通过接待日活动，深入解读“明方向、抓队伍、造氛围”的党建本意内涵，面对面交流企业在党建工作和生产经营方面的困难需求，及时协调解决问题。今年以来，先后接待華铁应急、平治信息、海明控股、快鱼服饰等重点企业30多家，广大企业负责人对党建工作的认识明显提升。

建立“钱塘亲情谱”全域走访机制，将辖区划分为10个谱系。按照“全域治理、条线为主、区域为辅、谱系托底”原则落实企业走访服务。今年以来，围绕企业开工难、招工难、产业链联动难、物流运输难、防疫物资难、资金周转难、外贸订单难等“痛点”“难点”问题，开展了“破七大难、绘亲情谱”行动，10个谱系共实地走访企业1370余家次，搜集各类问题430多个，解决率97.3%，有效助力企业“两战”初捷。

坚持党建赋能，企业发展中遇到的问题困难，可通过企业党组织直报党工委，专题研究、专案处理、快速办理。防疫复产初期，针对部分党组织反映防疫物资购买难问题，党工委紧急部署，多渠道筹措发放口罩近15万个、测温枪216把;针对企业资金周转难问题，党工委提前兑现本级财政惠企政策1.3亿余元、减免企业房租400余万元，协调合作银行为企业新增授信3亿余元。

聚焦辖区中小微企业融资难、融资贵、融资慢的“痛点”“堵点”，凝聚银、证、保、期等金融机构党组织的资源和力量，组团式实施金融助力“双强”发展行动，联动建设银行杭州分行推出全省首个“模范先锋贷”，为党委和政府评定的“先进个人”“优秀党务工作者”等提供最高100万元无抵押信用贷款;联合农业银行杭州分行推出了全省首个“新才E贷”特色服务，最高额度达1500万元。针对企业员工通勤“最后一公里”不便和租房难、租房贵等问题，推出“凤凰谷”巴士、“创居钱塘”工程，一年来服务员工通勤50多万人次，让600多名企业员工住进蓝领公寓，营商环境进一步优化。

作者系杭州钱塘智慧城党工委书记、管委会主任