新时期企业信访维稳工作的开展策略探讨

袁博华

摘要：当前，企业在社会经济稳定发展中发挥着重要作用。企业的维稳工作直接关系到职工的切身利益和企业的稳定。因此，我们必须予以重视。然而，在传统企业管理模式的影响下，我国企业上访维稳形势并不理想，甚至大多数国有企业都将其视为一项空白工程，这使得许多企业内部工作存在问题，严重制约了企业的长远发展。本文通过对信访维稳工作的重要性，增强企业对内部工作的重视，并结合当前企业信访维稳工作存在的问题，提出解决办法，希望能为我国企业的发展提供帮助。

关键词：国有企业；信访维稳；策略。

1新时期企业信访维稳工作的重要性

1.1信访维稳工作是企业与职工的联系纽带与桥梁

对于员工来说，在工作过程中，难免会出现一些矛盾。有些矛盾可以通过基层调解和自我放松来解决。但是，有些矛盾不能达到平衡状态，严重影响了工作关系和工作进度。此时，员工可以通过信访的方式解决问题。通过信访，员工可以提出一些建议或意见，甚至提出一些要求。当这些要求是合法的，企业可以接受时，也可以实现。这样，企业才能更好地了解员工的想法和需求。可以说，信访维稳工作实现了企业与员工的具体接触，增强了员工对企业的信任度，实现了双方共建的可能性。因此，可以认为信访维护是企业与员工之间的纽带和桥梁。

1.2信访维稳是国企可持续发展的推动力

信访维稳已成为国有企业管理的重要组成部分，是企业在“谋发展、求共存”的发展战略下实现可持续发展的有力保障。一方面，信访维稳巩固了企业发展的内外部环境，保证了企业在发展中更好地追求经济效益，信访稳定是构建和谐环境的重要基础。一旦引发矛盾，员工关系紧张，极易引发群体性事件，不利于企业的稳定发展。因此，在新的历史时期，国有企业坚定不移地抓好信访维稳工作，做好信访维稳工作，是企业谋求发展不可或缺的重要力量。

1.3信访维稳工作是企业解决内部矛盾的有效途径

在国有企业的发展中，内部矛盾的出现是不可避免的。如果能够很好地解决内部矛盾，将为构建内部和谐创造更好的前提。同样，如果内部矛盾得不到解决，就会影响企业的凝聚力，限制企业的发展。在过去的工作中，要么企业不重视员工的需求，要么员工的需求无法反馈给企业。企业内部矛盾长期存在。随着信访维稳工作的开展，企业开始正视员工提出的意见或建议并加以解决。从而有效地调动员工的积极性，促进企业的凝聚力和向心力，保证企业的发展。

1.4企业信访维稳是社会和谐的重要保障

信访作为国民经济的支柱，稳定发展是国有企业可持续发展的保障，也是构建和谐社会的重要体现。国有企业面对职工，贴近广大基层职工，了解民意，解决问题，把矛盾消灭在萌芽阶段，第一时间把问题解决在基层，对当前社会稳定和发展具有十分重要的意义。

2新時期企业信访维稳工作面临的困境

2.1企业对信访维稳重要性认识不足

企业对信访维稳工作有明确而重要的认识，这是保证信访工作顺利进行维护稳定的基础和前提。毫无疑问，认识上的缺失、思想上的不重视，极易导致维护企业信访工作的“形式主义”，制约工作效率的提高。信访维护效率低下，将直接影响员工切身利益的实现。随着时间的推移，员工与企业之间的矛盾会越来越激烈。如果需求得不到解决，工作热情就会丧失。工作积极性不高，直接制约着企业生产效率的提高，企业难以稳定健康发展。因此，企业领导必须重视信访维护稳定，关注员工诉求。

2.2信访部门的工作人员人数较少，信访维稳方式有时过于简单粗暴

信访工作需要大量信访工作人员的参与，尤其是集体信访事件的处理，使得现有的基层信访部门往往人手不足。一些信访部门为了完成维护上级部门稳定的任务，采取了简单粗暴的方法。虽然短期效果明显，但长期来看，会计核算加剧了信访群众与政府管理部门之间的矛盾，导致信访事件增多。以2014年山东省某地挪用征地拆迁补偿款引发的群体性上访事件为例，如果基层信访部门等部门采取及时、合理的应对措施，就能在事件发生初期得到解决。然而，这一事件最终引起了全国各部门的强烈关注。

2.3企业信访人员容易陷入信访误区

一些企业的信访工作人员为了传达自己的利益诉求，往往会因为“任务误解”而出现一些问题，如思想偏颇、行为过激等，也制约了信访维护工作的顺利开展。也就是说，企业信访工作人员在信访工作中可能会陷入误区，这种现象在新时期出现的概率是不容忽视的。有的员工认为，要想顺利上访，必须找高层领导反映自己的利益需求，中层领导根本解决不了问题；有的员工遇到利益冲突，不能用科学的方式上访，而应该先“闹一闹”。上述误区直接影响到企业的和谐、稳定和发展，亟待解决。

3新时期企业信访维稳工作顺利开展的策略

3.1企业领导人应提高对信访维稳工作的重视度

企业各级领导要从思想上正确认识，更加重视信访维稳工作。从自身管理出发，把信访维稳工作放在整个企业稳定发展的长远规划中。首先，强化“以人为本”的管理思想，通过“以人为本”促进信访稳定。“以人为本”理念认为，企业应关注员工的利益诉求，把实现员工切身利益作为企业管理中不可忽视的工作内容。这意味着企业要正确对待职工的各种信访行为，引导错误的信访行为，确保科学信访利益的实现。这样，可以为员工信访行为的利益实现创造一个有效的平台；其次，要畅通信访服务渠道，加大信访宣传工作力度，从多个渠道积极了解员工诉求。做好宣传，积极倾听群众呼声，了解职工意愿，帮助职工实现最迫切的利益需求，可以有效缓解职工与企业之间的矛盾。这为企业信访和稳定维护工作的顺利开展和实施奠定了基础。

3.2建立健全信访维稳制度，完善信访机构

在当前的国有企业发展中，必须要深化对信访维稳工作的认知，并且针对自身存在的制度缺失，建立健全。在健全的信访维稳制度基础上，创建信访维稳机构，最好能够以企业的最高管理者作为领导者，从而提升人们对该机构的重视度。同时，落实信访维稳工作的责任，使得其工作质量得以保障。

3.3保证基层信访维稳工作的时效性

解决好基层信访维稳问题，既是维护稳定的关键，也是做好信访工作的出发点和落脚点。研究实际，掌握群众事务，深入基层群众领域，对问题作出客观准确的判断，是客观准确解决问题的关键。另外，要做到责任明确，层层负责。对群众反映的每一个问题，都要实行首问负责制。我们不应该忽视或忽视任何问题，并知道如何彻底解决它们。三是探索适当的解决办法。要加强群众思想政治工作，耐心细致地向群众宣传法律政策，保持文明热情，坚持基层信访工作者原则，把握尺度，尽量照顾群众心理感受，避免出现新的矛盾和问题。

结束语

综上所述，在企业深化改革的新背景下，职工维权意识由“弱”变为“强”，使信访维稳工作面临一定挑战。信访形势复杂多变、信访问题多样，意味着维护企业信访稳定工作不能一成不变，而是要不断优化创新，开辟新的路径。要形成企业领导高度重视的和谐局面，建立维护信访稳定的长效机制，信访人员要依法科学，工作人员要有效率地工作，为新时期保持稳定工作的发展奠定基础。

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