东营区：一条“小建议”解决民生“大问题”

□杜大庆 单宝路

“自从推行垃圾分类收集以来，小区里乱扔乱倒垃圾的现象不见了，环境卫生也干净了，而且居民可以根据每家每户送缴垃圾重量和分类质量而获得的家庭账号积分，到小区的环保小屋兑换酱油、洗衣液等生活用品。”说起推行垃圾分类管理给居民带来的好处，家住东营市东营区文汇街道中山社区槟香园的李先生脸上洋溢着喜悦。东营区能够实现垃圾分类精细化管理，主要得益于一件人大代表建议的办理落实。

东营区人大代表田玉芹是建议的提出者。在调研中田玉芹了解到，东营市常住人口超过200万，每天人均产生生活垃圾0.5公斤以上，多数居民小区及公共场所设置的垃圾箱只有可回收垃圾和其它垃圾两类，有害垃圾、湿垃圾及干垃圾还需要二次分拣，给垃圾处理工作带来一定难度，也对居民生活环境造成不同程度的污染。对该问题进行深入研究后，田玉芹提交了一件关于加强垃圾分类环保知识教育与分类处理的建议。

区住建局收到区人大常委会转办的这一建议后，积极围绕代表所提建议找差距，努力拿出务实管用的措施，补齐行业发展中的工作短板。按照代表建议所提内容，区住建局协助区政府做好顶层设计，确立了政府主导、市场化运作、全民参与的生活垃圾分类模式。通过制定垃圾分类工作推进方案，完善垃圾分类标准和实施办法，明确生活垃圾“四分类、四处理”流程，确定中山社区为生活垃圾分类示范片区，在榴香园、檀香园、槟香园、菊香园、华都世纪城5个小区推行生活垃圾分类试点。通过公开招标，区住建局评定汇中环保为示范片区试点服务商，加快完善垃圾收集、运输服务体系，建设配套处理设施，建设厨余垃圾处理站，实现规范化、一体化运作。与此同时，经过不断探索，搭建了垃圾分类大数据平台，开发使用垃圾分类回收微信小程序，居民在家中可通过微信小程序呼叫工作人员直接上门回收纸类、塑料类等可再利用的垃圾。

为了助力垃圾分类更快推进，区住建局还在试点小区设置了垃圾分类环保小屋，创新性开展了“垃圾分类＋快递服务”“垃圾分类＋家政服务”“垃圾分类＋社群电商”模式，将环保小屋打造成了社区便民服务站点，加强了小区居民与环保驿站的互动，同时也较好地解决了驿站工作人员的薪资问题，一举多得。在此基础上，区住建局与山东省农科院等联合探索开发了厨余垃圾生物降解技术，利用黑水虻消解厨余垃圾，产出蛋白补充源、虫粪肥料，形成了前端虫子消耗厨余垃圾、中端虫子孵化、后端虫子和粪肥销售的完整产业链条，在有效实现科技成果转换的同时，也以实际行动回应了人大代表对民生问题的关切。

在办理人大代表建议过程中，东营区政府通过深化对垃圾分类知识的宣传教育，丰富宣传活动载体，开展形式多样的社会宣传、主题实践活动，打造专业化志愿者队伍，努力普及生活垃圾分类常识，进一步扩大居民对垃圾分类的知晓率、参与率，引导广大干部群众自觉成为生活垃圾分类的参与者和宣传者。截至目前，东营区已开展生活垃圾分类宣传公益活动52场，环保志愿者服务队人数达到300多人，覆盖了21个社区、10所学校、6个村居、5个公益组织。如今，在东营区只要说起垃圾分类，老百姓都不约而同地竖起大拇指，为人大代表和相关部门的工作点赞。