不断推动党建成果转化为企业发展新成效

□孙 波

2019 年,我严格履行全面从严治党“第一责任人”职责，扎实落实基层党建各项重点任务，不断推动党建成果转化为企业发展新成效。现就一年来抓基层党建工作情况进行述职：

一、工作履职情况

（一）提高政治站位抓落实，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。对主题教育各阶段重点工作精心谋划、严格把关，坚持聚焦问题，深入调查研究，真刀真枪整改，将反对形式主义、官僚主义贯彻始终，确保主题教育在各方面取得实实在在成效。一是深化理论学习，提高政治站位。积极发挥党委中心组学习作用，用好“三会一课”、主题党日活动等载体开展学习研讨，切实推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。主持集团党委中心组集中学习21 次，集团领导班子成员讲党课7 次/人。二是抓实调查研究“选题”、深入检视问题“点题”，提高主题教育成效。带头开展专题调研，对调研中发现的问题，深入检视剖析，科学制定解决问题的具体办法和措施。三是坚持把“改”字贯穿始终，切实以主题教育成果不断提升职工群众满意度。通过召开专题民主生活会严肃开展批评和自我批评，对整改落实进行“回头看”，对照党章党规找差距，着重解决了混改步伐缓慢，产业升级动力不足，党员干部干事创业、担当作为精神不振等8 个方面137 条问题。

（二）严格党建责任抓落实，推动重点任务落地见效。一是健全和完善党建工作责任制体系。修订完善了集团《党建工作责任实施办法》，推动各直属党委制定符合自身实际的党建工作责任制度，进一步压实了党建责任传导。二是严格落实党委前置研究重大问题职责。深入学习了《省属国有企业党委重大事项决策程序前置规定》，确保把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序，全年主持召开专题党委会议9 次。三是坚持落实党风廉政建设主体责任。主持召开了党风廉政建设工作会，签订《党风廉政建设目标责任书》和《党风廉政建设“一岗双责”责任书》，开展了基层党委书记抓党建专项述职评议、廉政警示教育等活动。四是制定和优化年度考核指标，加大考核评价结果运用。结合党建和生产经营目标任务，认真总结分析考核评价结果运用成效经验，指导制定了2019 年度考核评价指标，重点对党建重点任务的考核内容及方式进行了细化和优化。

（三）夯实基层基础抓落实，促进企业管理水平不断提升。一是坚持培训提升，推动基层组织全面过硬。加快建设高素质基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。集团12 个基层党委实行党组织与管理层干部“双向进入、交叉任职”，全部实现了党委书记、董事长一肩挑，配备专职党委副书记9 名。二是坚持精细化理念，促进基础工作提档升级。强化效能建设，坚持抓重点、补短板、固长板，提升工作标准，持续树标、对标、达标，开展了标准问题大讨论，查找工作薄弱环节95 个，明确对标事项47个。以钉钉子精神落实专项整改，集团工程总承包能力、装配式建筑技术水平、重大风险防控能力等企业管理水平大幅提升。三是坚持多点发力，推动基本能力全面提升。着眼提高政治素质、拓宽知识视野、增强业务本领、适应时代进步，大力加强干部职工基本能力建设。建立干部职工能力提升档案，扎实开展各级各类干部职工能力提升工程。

（四）强化标准抓落实，基层党组织建设质量不断提高。一是大力推进基层党支部标准化、规范化建设。积极开展党支部示范点选树，以示范点支部创建为载体，强化党支部政治功能。共选树基层示范党支部12 个，推荐国资委党委并挂牌示范党支部2 个。二是坚持模范带动。通过指导示范党支部落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织制度，总结提炼出了一批诸如“五型党课”、党员“五带头”等经验做法，为基层组织建设注入了活力。

二、2018 年度点评问题整改情况

（一）在推进企业改革发展过程中，思想解放不够的问题。一是带头提高思想认识，克服抱残守缺观念。多次主持召开专门会议，与领导班子成员深入探讨企业发展现状和行业发展趋势，拓宽思路，坚定企业混合所有制改革信念。二是深入开展混改宣贯,凝聚全员思想共识。结合主题教育调研契机，重点对集团层面混改情况进行宣贯，对职工群众关心的混改后企业发展如何定位、战略业务如何协同、专业化能力如何提升、待遇薪酬有何变化等问题进行了耐心解答，并把一些具有代表性建设性的意见建议补充到混改方案中。同时邀请省国资委领导进行混改专题授课，进一步统一员工思想，汇聚改革发展合力。三是推动各项改革转型重点工作落地，加快改革步伐。修改细化改革方案，以月例会和专题汇报等方式，督导各项工作进展，协调和解决改革过程中遇到的难题。在集团上下的共同努力下，顺利与战略投资者签订混合所有制改革协议，集团混合所有制改革取得阶段性成果。

（二）基层党建工作创新不足的问题。一是加强党建创新项目开发推广和党建课题研究。2019 年度挖掘立项、跟踪指导党建创新项目9个，对国资委认定的5 个党建创新项目进行了系统内推广和应用。结合党建实际，开展党建课题调查研究14 个。二是深入开展品牌创建活动。创建“一企一品”党建品牌11 个，“一支部一特色”支部品牌12 个，建立基层党支部组织生活创新案例库和精品党课库，入选组织生活案例6 个，精品党课13 个。三是持续加强项目党建质量升级。融入生产经营实际，拓宽项目党建多维度建设，扎实“党员责任区”“党员先锋岗”创建，提升“党员先锋行”“党员1+N”等主题实践活动效能，拓展应用“党建+管理”有效模式，打造党员创先争优工程，凸显项目党组织的引领功能。

三、存在的问题

（一）以钉钉子精神抓党建的韧劲和深度还不够。作为企业管党治党“第一责任人”，能够做到严格履职尽责，但在专题研究党建工作、持续深入抓党建责任等方面，分配的精力和时间还不充足，抓党建的创新能力还不能完全适应新时代新要求，深度思考和谋划党建引领作用发挥还不够全面。

（二）在全面提升基层党建工作质量方面还需加强。在基层党组织的标准化、规范化建设上，还只是抓到了一些“面”上的、常规性的工作，对基层党建开展的不平衡、不充分性情况掌握还不够细致，点对点的指导开展工作还不全面、不深入，在制定一个党委一个方案、一个支部一套提升措施上，还需要仔细“量体裁衣”，做到“分类定制”。

（三）压实党建责任，抓党组织书记的力度还不足。在有效运用抓书记、书记抓这个党建工作方法上，还仅局限于制度层面的考核，过程的压力释放和管控失之于宽，造成了个别基层党组织书记只是将抓党建工作扛在了“肩”上，没有放在“心”上，更没有“抓”在手上，党建责任的落实还需要进一步实起来。

四、下一步工作思路和举措

（一）以上率下、率先垂范，抓牢主责主业。带头履行好党委书记第一责任人职责，持续深化理论武装、不断提高把党的领导融入到公司治理各个环节中的能力。一要带头加强党建工作调查研究。通过调研摸清实情况、掌握真问题，通过定期逐级汇报倒逼一把手履职担责。二要带头解决问题。以调查研究发现的问题为目标导向，制定“解题”清单，将清单落实情况纳入党建考核指标体系。

（二）抓示范、补短板，全面打造过硬基层党组织。以提升组织力为着力点，以建设示范基层党组织为目标，认真学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，做好基层党组织分类定级和提档升级。一要抓好定级。根据党组织自身实际，合理划定发展区间，制定一个好班子、一个好思路、一个好目标、一套好措施、一支好队伍的“五好”标准，分类施策，针对性指导。二要抓好示范带动。以挂牌示范党组织为样板，以点带面、加强示范带动和经验推广应用，形成增一批、减一批，提一批、消化一批的先进带后进、你追我赶的共进局面。

（三）抓关键、强队伍，进一步压实党建责任。强化“抓好党建是称职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”理念，坚持党建工作“书记抓”“抓书记”，创新抓落实工作方法，坚持在围绕中心、服务大局中谋划和推进党建工作。一要强化基层党组织带头人队伍建设。坚持“选好人”“备好人”的用人导向，健全“育好人”的育人机制，落实“高素质”的发展目标，加强选拔培育、储备锻炼，强化能力提升，使党组织书记成为抓党建的明白人、带头人、引路人。二要抓实责任监督。积极开展晒作风、晒效能、晒亮点、晒制度、晒整改的“五晒”活动，督促“一把手”履职尽责、干事创业，以不负韶华、只争朝夕的精神风貌推进集团改革转型发展再上新台阶。