卫生监督量化分级管理在公共场所中的应用及其可行性分析

姜铁军

摘要：公共场所人流密集，往往缺少卫生防护措施，是细菌滋生的天然温床，为病毒传播创造了有利的条件，因此卫生行政部门要注重对各类公共场所的卫生管理，对细菌和病毒做消灭处理，为往来人员创造一个卫生、安全的公共环境，以此保障人民群众的生命安全。卫健委给予卫生监督部门执法授权，使其能对公共场所环境进行管理，监督量化分级管理模式在管理工作中占据重要位置，对维护公共场所卫生起着重要作用。

关键词：卫生安全;监督量化分级管理;公共场所;应用分析

【中图分类号】R-1  【文献标识码】A  【文章编号】1673-9026（2020）07-043-01

卫生监督量化分级管理指的是以法律规定和规范化要求，来对公共场所进行量化评价，期间使用风险性分析理论为分析工具，将公共场所评价项目按照风险度来进行评级，具体分为关键项目和非关键项目^[1]。通过这种监督量化的评价手段，来客观评定公共场所的卫生等级，根据卫生等级来对卫生状况做出总结。卫生监督量化分级管理因其具有客观公正的特点而在公共场所卫生评定中得到广泛应用，其管理对象为宾馆旅店、浴池等公共场所，按照对象特有的评价内容进行分别打分，将这些分数进行综合评估后进行等级划分，之后按照规范章程上每个等级规定的风险程度和信誉度来对公共场所进行管理。

一、研究对象与方法

1研究对象

在对卫生监督量化管理模式运用的研究过程中，需要有研究对象来进行研究，将研究结果进行分析整合，得出结论。因此研究对象是必须的，在通化市城市范围内，随机选取40家住宿场所、40家理发场所和20家洗浴场所，将它们当成研究对象进行研究，为了和传统的管理模式进行对比，需要将这100家公共场所按类别进行平均分组，两组分别采用传统管理模式和卫生监督量化管理模式，最后对其管理结果进行分析，才能看出两种模式各自的优缺点。

2具体方法

评分标准和判定方法作为卫生监督量化管理模式中对公共场所的风险度进行评估的具体依据，在研究进程中占有重要地位^[3]。在制定评分标准和判断方法时，要针对不同的公共场所的基础设施进行分别评价，具体规则要根据实际情况决定，不能脱离现实^[2]。在评定方法的制定环节中，要以《公共场所卫生管理条例实施细则》、《公共场所卫生管理条例》以及其他相关公共场所卫生管理方法为理论依据。评分内容主要有店内地面整洁度、公共用品是否安全卫生等。将这些内容以分数的形式呈现出来，由于各类型的公共场所给市民带来的便利性不同，且店内设施不同，因此需要根据综合情况制定相应的总分数，这里我们将住宿场所满分定为132分、理发场所满分98分，洗浴场所满分122分。假设a、b、c分别为住宿场所、理发场所和洗浴场所的评价分数，则a、b、c的计算公式都是（对应满分-满分*（缺少内容项数/总内容项数）。在得出a、b、c的值后，需要对其进行统一化处理，以a为例，其对应d值=100*（a/132），b和c同理，最后得出的d值就是统一评价分数，这里（0

算出d值后需要为d值制定评价体系，如d值大于90分，则卫生评级为优秀，卫生信誉度为A。d值在70-89分的，卫生评级良好，卫生信誉度为B。d值在60-69分的，卫生评级及格，卫生信誉度为C。如d值为60分以下，视为卫生状况极其恶劣，责令其立刻关店整改，整顿卫生之后，向卫健委提出申请复查，如通过复检才可以重新开业。

卫生监督是一个比较长远的工作，因此对那些评分优秀及良好的公共场所，监督部门可以适当减少一些前去检查的频次，对那些及格或者在及格线以下的公共场所要重点检查及监督。如果及格线以下的场所在整改后复查结果仍然低于60分，则卫生监管部门应吊销其营业资格。

二、卫生监督量化分级管理的正面作用

通过对通化市的40家旅店、40家理发场所和20家洗浴场所进行卫生监督量化管理调查后，得出调查结果为：卫生信誉度在A和B，也就是在70分以上的公共场所共有62家，占总数的62%，卫生信誉度为C的公共产业有23家，占总数的23%，不及格的共有15家，占15%。监督部门对不合格的15家公共场所进行责令整改工作，复查结果显示还有一家没达到及格线，被吊销营业执照。通过对公共场所实行卫生监督量化管理之后，带来的正面作用如下：

1提高公共场所经营人员的卫生素质

监督人员在对公共场所实行卫生监督量化管理之后，经营人员会更加重视卫生意识，频繁打扫自己经营场所和个人的卫生。会做好扫地拖地日常消毒等工作，因为业主需要客户来进行消费，卫生部门会对卫生信誉度良好的经营场所进行滚动播报及表扬，某种程度上促使客户前来消费。这是一种良性循环。同时从业人员和业主的卫生素质都会逐步提高。

2 使公共场所的基础设施得到完备

为了应对频繁的卫生监督量化管理，业主会对其公用场所进行设施修缮工作，比如粉刷墙壁、购置淋浴设施、对老旧管道进行重新安装。这让服务质量得到提高的同时，顾客卫生安全也得到了保障。

结束语：

综合全文，公共场所人员流动性大，病毒细菌容易滋长传播，因此有关部门要做好卫生监督量化管理，提高业主和经营人員的卫生意识，保证往来人员的身心健康。对社会做出正面贡献。

参考文献：

[1]金浩.生活饮用水卫生监督量化分级管理的应用探究[J].中国医药指南，2017，15（5）：296-297.

[2]靳爱青，武斌，郑殿轼.公共场所卫生监督量化分级管理在基层实施效果分析[J].基层医学论坛，2015，19（8）：1126-1127.

[3]姜亦素.公共场所卫生监督量化分级管理效果分析[J].河北医学，2017（10）.