新型冠状病毒肆虐元年的银泉社区工作与探索

常乐 曾现堂

摘要：2020年元月份突如其来的新型冠状病毒由武汉开始肆虐全国大部。突如其来的新冠疫情彻底打乱了人民对新春的向往，也给各行各业的生产生活造成很大影响，一段时间之内号召人民“待在家里就是为国奉献”的口号在自媒体等渠道广为传播，时值新春佳节之际，人们沉浸在新春的喜悦中，走亲访友的习俗愿望仍然浓厚。临泉县作为全国人口第一大县，在疫情防控方面的压力异常艰巨。疫情期间，各社区党支部和居委会作为基层党组织和基层群众自治组织迅速响应上级号召，立刻行动起来站在了疫情防控的第一线。2020年作为新冠疫情起始之年，基层社区在探索进行疫情常态化防控的同时也把服务好辖区群众放在首位。2020年上半年已经结束，银泉社区在临泉县城关街道办事处党工委的关怀与指导下，在社区支部同志和全体工作人员的共同努力下，银泉社区工作围绕抓好社区建设，坚持以党组织为核心，协调各方力量形成合力保证社区工作健康发展。

关键词：新型冠状病毒;党建，安全生产;信访维稳;禁毒;环境整治;“善治临泉”;民法典;节约用餐

【中图分类号】R-3  【文献标识码】A  【文章编号】1673-9026（2020）07-147-02

一、加强基层党组织建设，发挥基层支部战斗堡垒作用

把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举。勇于自我革命，从严管党治党是我们党最鲜明的品格。作为基层社区支部，社区党建一直以来是作为我们工作的主线来抓。按临泉县委《关于开展党员领导干部深入基层服务群众“思想活动”的意见》文件要求，在上级组织的指导下，保证有序管理、优化辖区服务的同时，上半年我社区支部共接收县直在职党员5人。接收不是目的，发扬党员先锋模范带头作用是我们党永葆青春活力的秘诀。一个支部就是一座堡垒，支部每月结合时下热点，在认真做好党员文件学习的同时，通过重走红色足迹、深入居民区开展宣传和志愿服务活动多形式做好基层党组织建设，上半年共组织社区党员活动十余次。

二、疫情就是命令，防控就是责任

庚子鼠年来临之际，突如其来的新冠疫情彻底打乱了我们对新春的向往。但疫情就是命令，防控就是责任。国家卫生健康委员会下发《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作的通知》，银泉社区自接到上级防控命令之时，上下一心，众志成城积极投身于抗击疫情的无硝烟战争中，号召党员干部做好自身防护的同时要充分发扬志愿者精神。一名党员就是一面旗帜，一个卡点就是一个阵地，要切实做好卡点群众的管理疏导工作，耐心做好群众的思想教育与生活服务工作。卡点防控期间我社区共组织党员和志愿者七十余人，设置卡点17个，设置管控卡点69天，为有效控制社区疫情提供很大帮助。新冠疫情得到有效控制也得益于辖区人民群众的全力配合与支持，得益于上级领导对社区的指导与帮助、得益于全体志愿者的全力协助、得益于社区同志的全力应对。

三、多措并举做服务，安全生产是目的

自3月以来，我县已实施疫情常态化管理，我县人民的生产生活已步入正轨，社区在做好疫情常态化管理的同時也紧抓安全生产管理。安全生产——消防安全和辖区违建治理一直是摆在社区面前的头等大事，作为集居民区、商业区为一体的辖区，消防安全整治的重中之重是“善治”“善管”飞线充电现象。通过协调布置充电桩，在保障居民充电需求的同时而后开始剪除飞线，遏制飞线充电现象，保障辖区消防安全，上半年共设置充电桩6处，设置240个充电桩插座，可服务240台电瓶车同时充电。

社区违建严重危害侵蚀公共安全，不顾及邻里及他人安全，见缝插针式的违建给消防安全、生命财产安全造成巨大隐患，严重影响了社会公平，无序管理杂乱无章的违建也严重影响市容市貌。自疫情进入常态化管理以来，社区组织协调各方执法力量，做好群众解释工作的同时，积极参与到辖区的违建拆除中。近几个月以来共拆除违建4处，拆除违法建筑6座。

四、认真聆听群众呼声，力所能及消化解决基层信访案件

社区支部是党的基层组织，居委会是基层群众组织，两委成员是最接地气的干部队伍，银泉社区一直以来加强干部队伍教育，做到亲切对待每位来访群众，认真聆听来访诉求，把积极主动解决来访群众的事情放在工作考评的首要位置。严格落实信访首访负责制，社区职能范围内能解决的，首问干部必须要落实到位，对社区职能范畴不能解决的，要合理、合法积极引导群众向有关部门反馈。辖区群众蔡*明因多年沉积问题导致心理失衡，社区积极协调县信访办和街道处理其诉求，通过多次普法式的心理疏导，并为其办理合理必要的民生保障待遇，心理上已初步稳定。银泉社区上半年共处理各类信访案件二十多例，都已全部化解，接下来银泉社区在保持与街道和上级组织沟通的同时，通过继续开展“三联四建”“阜阳夜话”活动，服务前置主动探寻群众诉求，把力所能及的信访案件消化在基层，努力创造和谐稳定的社会环境。

五、“禁毒”进社区，禁毒宣传首做好，涉毒人员管控好

银泉社区禁毒工作首先是做好宣传工作，通过居民区发放禁毒宣传单、大喇叭广播、校园宣讲等形式，加大禁毒的宣传力度，增加社区居民识毒、防毒、拒毒的意识和能力。以案示警加深其对毒品危害的畏惧，通过普法对辖区群众讲解涉毒的危害。

银泉社区目前协助管控涉毒人员23人，新增转接到社区的涉毒人员2名（1名在羁押），社区禁毒专员按时通知涉毒人员进行尿检等常规管理，做好涉毒人员信息登记上报，上半年无发现反复涉毒人员。

六、维护辖区环境卫生，共建整洁美丽家园

6月底临泉县被评为省级文明县城，临泉县作为人口大县，这个荣誉来的着实不易，环境卫生一直以来是我们的硬伤。通过“善治”临泉，我们也赢来了“安徽省文明县城”的美誉。这个荣誉是千千万万临泉人民努力得来的。银泉作为城市社区、聚集商业区，环境卫生管理错综复杂，一方面做好“银泉社区是我家、环境整治靠大家”倡议，其次按部就班做好固有区域环境卫生，不允许新的污染滋生。银泉通过包点干部督促、辖区管理企业日常保障、环境卫生包保到人的做法让辖区卫生不留死角，在日常工作中发现“问题环境”时，要做到发现一处解决一处。上半年通过多次组织志愿服务活动对河道堤坝内的野生植物进行集中清理。

七、雨情就是号角，汛情就是命令

自入夏以来，我县雨量超过往年，皖江上下河水暴涨。泉河作为淮河一级支流，我县的汛情也较为严重，河水几日都超警戒水位，部分村庄农田已经被淹。按照上级部署，银泉社区积极筹建三十余名群众性巡堤查险队伍一支、八人的防汛应急抢险队伍一支，制定社区24小时值班制度，做到第一时间发现险情，时刻关注雨情，时刻保持警惕切实做好群众的安全转移保障。

八、下半年工作计划

（一）、普及民法典

1.形势判断

2020年5月28日由第十三届全国人民代表大会第三次会议通过，作为新中国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位，也是市场经济的基本法，被称为“社会生活的百科全书”。根据《关于组织开展阜阳市“民法典与生活同行”主题法治宣传教育活动的通知》，现在阜阳市社会各界都在为明年实施的民法典工作做准备，在倡导依法治国的当下，作为人民的百科全书，我们有义务来为民众普及该部法律。

2.普及形式

线上传播与线下视频展播形式进行。

3.时间安排

有计划的、阶段性的贯穿于下半年工作当中，线下在晚间7点左右进行。

4.开展地点

线上随机、线下在人员密集区。

（二）、宣传厉行节约的文明新风尚，营造节约为荣的餐饮消费环境

具体措施：通过线上宣传并结合志愿者服务活动等多种形式，宣传厉行节约反对浪费的社会风尚，首先面向餐饮企业及服务人员，倡议合理引导食客点餐、有效制止食客浪费现象。

（三）、加强辖区内返临人员管控

鉴于境外个别地区的疫情管控现状，预测下半年境外人员回国会比较集中。8月9日湖北出现一名治愈数月后的返阳病例，下半年流感季节时流感样病例与新冠症状部分相似性等原因判断，下半年新冠疫情具有不确定性。接下来的疫情防控任务依然很重，我社区会加强辖区内返临人员管控。

2020年上半年是令人難忘的，突如其来的疫情我们已经取得初步胜利，全国上下已转为常态化防控阶段，生产生活正在稳步推进，我县的经济发展已步入正轨。放眼全球疫情防控，一切的成绩取得都是我国制度优越性的彰显。在接下来的下半年，银泉社区会紧跟上级步伐一以贯之抓党建，做好社区党员志愿服务活动，继续发扬一个支部就是一座堡垒的先锋带头作用;做好辖区疫情常态化防控工作;把保障好安全作为安全生产的目的来抓;紧抓社区干部队伍建设、为民排忧解难力所能及消化基层信访案件;继续保持与街道禁毒办和辖区派出所的沟通合作，狠抓社区禁毒工作;继续巩固和保持“卫生县城”成果，做好辖区环境卫生整治等各项工作。

上半年工作已经结束，有成绩也有不足，取得的成绩绝不沾沾自喜，躺在功劳簿上，相反！好的成绩会指引银泉社区寻找不足的解决办法，持续查漏补缺，感谢各位领导同志对银泉社区的关心、支持与理解，银泉社区在下半年会策马扬鞭继续做好常规工作，创新方式方法为民服务。

参考文献

[1]中共临泉县委.《关于开展党员领导干部深入基层服务群众“四项活动”的意见》[R].临办发〔2019〕10号：1-6

[2]国家卫生健康委员会.《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作的通知》[R].肺炎机制发〔2020〕5号

[3]中共临泉县委.《关于开展党员领导干部深入基层服务群众“思想活动”的意见》[R].临办发〔2019〕10号：16-22、26-30

[4]徐文娟.安徽省文明城市（城区）、文明村镇、文明单位拟表彰名单公示[N].安徽日报.2020-04-22

[5]阜阳市法制宣传教育工作领导小组办公室.《关于组织开展阜阳市“民法典与生活同行”主题法治宣传教育活动的通知》[R].阜发宣办〔2020〕7号：1-4

[6]习近平.《坚决制止餐饮浪费行为切实培养节约习惯 在全社会营造浪费可耻节约为荣的氛围》[N].新华网.2020-08-11