关于2019-2020年度国内交通运输情况的分析

何叶

摘要：2020年上半年，全国实行了交通管控和居家隔离等措施。交通运输受到严重影响，运输量同比大幅度减少。本文针对2019-2020年度全国港口货物吞吐量、货物运输量、旅客运输量三项指标进行了分析和总结，对于掌握全国交通运输的运营状况、制定客货运市场的复苏政策具有一定的指导作用。

关键词：港口运输;货运;客运

1.全国港口货物吞吐量的波动情况

2020年1月底至2月中旬期间，全国各省市开始实施从上到下，以城镇街道居委会和农村村社为基本单位的小区封闭式管理和居家隔离措施。封闭式管理和居家隔离措施，使得公路、水路、航空等交通运输行业遭受到了重创。伴随着国际经济形势的继续恶化，国际贸易活力锐减、贸易运输通道受阻、交通运输行业建工减产、交通运输行业工人大量减少。这些不利因素严重影响对外贸易货物的运输和港口物流的吞吐量，以及对外出口创汇和国际经济活动的发生[1]。

交通运输一直在国民经济发展中发挥着先导性和基础性的作用。这种先导性和基础性的作用体现在：如果交通运输通畅，则会带动经济活动的增加，甚至通过频繁的经济活动激发产生新的经济形式;但倘若交通运输受阻，则经济活动就会受限、停滞，现有的经济环境就会进一步恶化，经济结构就会向着一种不良的形态发展[2]。观测交通运输的行业指标有助于对国民经济的运行作出一个初步的判断。因而，在经济下行的非常时期，观测好全国港口货物吞吐量、国内货物运输量、国内旅客运输量这些交通运输信息，对掌握国民经济运行态势并为下一步经济政策的制定有着重大意义[3]。

在2019年4月至2020年1月期间，沿海港口货物每月吞吐量一直稳定在7.5亿吨左右。2020年2月份，沿海港口货物吞吐量减少到5.8亿吨，当月同比增长率下降为-6.9%。2020年3月至4月，沿海港口货物吞吐量迅速上升至2019年12月份的水平。2020年4月，同比增长率上升至1.6%[4]。

外贸货物吞吐量的变化趋势与沿海港口货物吞吐量变化趋势相似。2019年4月至2020年1月期间，外贸货物每月吞吐量稳定在3.7亿吨左右。在2020年2月份，外贸货物吞吐量减少到3.1亿吨，当月同比增长率下降为0.3%。2020年4月，外贸货物吞吐量上升至3.5亿吨，同比增长率恢复到2.4%的水平[4]。

从沿海港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量的数据可以看出，港口和外贸物流的影响主要发生在2020年2月份，3月至4月迅速恢复到了2019年12月份的水平，整体影响的时间较短，影响的程度较浅。

2. 国内货物运输量的波动情况

在往年，春节前后这个时间段本是国内客货运输的高峰期。今年，由于受到经济下行的影响，依照党中央、国务院的要求，除了医疗应急物资和人民生活保障物资以外，对于其他物流运输实施了交通管控以及道路客流货流限行措施。该项举措既保障了医疗救治系统的正常运转和广大人民基本的生活，也为医疗防护、医疗施救提供了有利的隔离手段[5]。

国内货运交通管控的范围包括铁路、公路、水运、民航四大项。国内货运受影响的具体时间长度和程度，如图1所示。从2019年4月至2020年1月，铁路货运量稳定在每月3.6亿吨;2020年2月至2020年4月期间，铁路货运量略有下降，为每月3.3亿吨。整体来看在2020年上半年期间，铁路货运量受影响较小[4]。

而公路货运量、水运货运量、民航货运量三者的变化趋势大致相同：在2020年2月份，出现了较2019年度明显的下降;然后，在2020年4月，货运量出现了较为明显的恢复。其中，公路货运量在2019年4月至2019年12月期间，每月平均37.1亿吨;在2020年2月，下降到最低值为8.3亿吨，同比增长率下降为-40.5%;2020年4月货运量恢复到29.1亿吨，同比增长率为-1.4%[4]。

水运货运量在2019年4月到2019年12月期间，每月平均为6.5亿吨;在2020年2月，下降到最低点为4.1亿吨，同比增长率为-22.2%;2020年4月水运货运量恢复到6.1亿吨，同比增长率上升至-4.8%[4]。

民航货运量受影响也较为严重，在2019年4月至2019年12月期间，每月平均为64.9万吨;在2020年2月，下降為30万吨，同比增长率为-21%;2020年4月民航货运量恢复至48万吨，但同比增长率仍低至-19.5%[4]。

总体看来，随着经济恶化逐步受到控制，公路货运量、水运货运量、民航货运量呈逐月上升的趋势，货运能力都有所提高。货运能力的提高，一方面是基本经济面向好的表现;另一方面更是提高人们生活物资充盈程度，刺激消费和服务业全面复苏的重要基础。

3. 国内旅客运输量的波动情况

2019-2020年度，不但国内货物的流动性受到了严重的影响，而且国内旅客的流动性也表现出了大滑坡的趋势。往年春节期间，全国各地春节回家过年的客流、异地回乡探亲的客流、出国旅游的客流、近距离自驾游的客流、同城市休闲娱乐的客流，组成了春节人员迁徙的大潮;今年春节期间，蜂拥人潮被取而代之的是，各地居民在家居家隔离，国内的各类客运流量全面收窄。

旅客运输量和运输强度，往往在一定程度上表征了经济活动的程度。旅客在全国范围内有向、有目的性的转移，形成了客运的运输流。旅客的不同身份承载着不同形式的经济活动。公司员工的客运服务表示了商贸和产业的经济活动;游客的客运服务表示了国内旅游经济、服务行业的兴盛;承载教师和学生的客运服务表现了文化教育活动的繁荣;而老百姓日常的走亲访友的客运服务往往表现出了季节性的假期经济和礼品经济。国内旅客运输量的上升，常常与国内各行各业经济的活力相联系;而国内旅客运输量的下降，常常意味着国内经济环境或营商环境的疲软[6]。

跟货运渠道相似，国内旅客运输系统主要包括铁路、公路、水运、民航四大项。国内旅客运输量的受影响程度。从2019年4月到2020年4月期间，铁路、公路、水运、民航旅客运输量的整体变化趋势大体相同。2019年4月至2019年12月期间，客运量总体稳定;2020年2月，客运量数据到达最低点;2020年4月，随着经济形势的缓解，客运量有所恢复，但仍与2019年度客运量有较大差距[4]。

其中，铁路客运量在2019年4月至2019年12月期间，月平均运输3.2亿人;2020年2月，运输旅客0.37亿人，同比增长率为-87.2%;2020年4月客运量恢复到1.1亿人，同比增长率上升至-63.5%[4]。

公路旅客运输量在2019年4月至12月期间，每月平均为10.1亿人;在2020年2月，旅客运输量下降至1.4亿人，同比增长率下降为-88.7%;2020年4月客运量恢复到4.4亿人，同比增长率上升为-58.8%[4]。

水运旅客运输量在2019年4月到12月期间，月平均旅客运输量为0.24亿人;在2020年2月，客运量下降为0.03亿人，同比增长率降为-87.2%;在2020年4月客运量恢复到0.09亿人，同比增长率为-61.8%[4]。

最后，民航旅客运输量在2019年4月至12月，月平均客运量为0.55亿人;在2020年2月，客运量下降为0.08亿人，同比增长率降为-84.5%;在2020年4月，客运量恢复到0.17亿人，同比增长率升至-68.5%[4]。

从以上数据分析可见，旅客运输量的变化趋势在铁路、公路、水运、民航四个方面都是一致的。同时，与货运量变化趋势相比较可知，客运量受影响更加严重，其最大同比增长率下降至-87%的水平;客运量的恢复需要更长的时间，2020年4月客运量同比增长率恢复水平仅为-62%左右。但是，相信随着疫情的全面受控，经济全面恢复，客运量恢复的潜力也非常巨大。

4. 总结和建议

基于以上对全国港口货物吞吐量、国内货运运输量、国内旅客运输量的数据分析可知，自2020年1月，国际货运贸易、国内货物物流、旅客的流动性都受到了直接的影响。居家隔离的措施和管控措施对货物和人员流动性影响的趋势大体相同：2020年2月，货物和人员流动性到达最低点;2020年4月，伴随经济形势的缓和，货物和人員流动性有所恢复。

其中值得注意的是：

（1）港口货物吞吐量下降趋势最小，恢复水平最高;国内旅客运输量下降趋势最大，恢复水平最低。

（2）国内铁路货运量的下降和调整幅度最低，受影响最小。这可能是因为经济下行期间重要医疗和生活物资仍以铁路运输为主。

国际货运贸易体现了国际贸易的活跃度，国内货物和旅客的流动性表征了国内经济的活力。随着国内经济形势逐步得到控制、国内复工复产、经济形势向好，交通运输行业应该尽早做好货客运输市场复苏的准备，在交通运输设备上和人员配备上，做好交通运输秩序恢复的准备和保障工作。准备工作要围绕打通“大动脉”、畅通“微循环”，确保三个畅通“交通畅通、物流畅通、人流畅通”，为经济全面复苏、经济活力增强提供有力保障。

参考文献：

[1]陈嘉玉，武丽，桑美英.货物运输量与经济发展关系研究综述[J].交通世界，2019（11）：33-35.

[2]交通运输部. 2018年交通运输行业发展统计公报[N]. 中国交通报，2019-04-12（002）.

[3]郭应兵.公路交通物流运输对区域经济发展的影响[J].科技风，2019（36）：217.

[4]国家统计局.国家经济指标月度数据[EB/OL].，2020-05. http：//data.stats.gov.cn/easyquery.htm？cn=A01

[5]孙冰. 综合货物运输量与国民经济关联关系研究[D].长安大学，2017.

[6]杨东，王显光，李艳红，王妍.我国不同地区客货运输发展特点与规律分析[J].交通世界，2016（24）：6-7+15.