蒋达勇
摘要:结构功能主义是中国大学治理研究的一个重要理论进路。新中国成立以来,因应现代国家建构的需要,中国大学逐步形成了集政治组织、学术共同体和生活社区于一身的“三位一体”式功能承载和以党委领导为核心,容纳校长、教授、师生和社会多元力量参与的“一核多元”式组织构造。这种多元化的功能与结构本质上是传统社会和单位体制的一个缩影,内在蕴含着难以调适的理论冲突和实践张力。现代大学治理应该聚焦和回归学术共同体的本质属性,在推动单位体制的解构过程中对大学的功能与结构进行厘定、重塑和再造。
关键词:结构—功能主义;“三位一体”;“一核多元”;单位体制
伴随着中国高等教育改革向纵深推进,完善大学治理结构、构建中国特色现代大学制度,成为深化高等教育领域综合改革的一个战略重点。一系列举措表明,中国现代大学治理问题已从理论研究和学校自发探索发展到“获得政治合法性并进入政策流程”阶段[1]。但是,什么是大学治理结构?其与大学功能之间是什么关系?中国大学治理的功能和结构现状是什么?这样的结构与功能及其相互关系是否契合现代大学的发展趋势?这些问题表明:从功能和结构视角切入,对现阶段中国大学功能承载与组织结构进行重新审视,探索和构建既尊重高等教育规律,又切合中国政治、历史与文化传统的现代大学功能与结构,仍然是一个值得深入研究的重要理论命题和实践课题。……