煤矿一通三防工作中存在的问题及对策

孟海涛 孙建成 滕云峰

摘要：安全生产是人类生活中最基本的需求，也是保证社会稳定持续发展的重要条件。煤矿作业作为安全事故的高发行业，其生产的安全更是相关从业者与广大人民的重点关注对象。因此，相关企业需要在法律法规的约束下，党和政府的管理下，积极抓好煤矿的安全生产问题，谨遵“一通三防”指示。本文首先简述了当下煤矿企业在“一通三防”工作中遇到的一些问题，之后重点从多个角度提出对策与解决方法。

关键词：一通三防;煤矿安全;对策

引言：煤炭资源是世界上储量最多，分布最廣的常规能源，在世界一次能源消费量中占25%，广泛应用于钢铁、电力、化工等诸多与民生息息相关的领域。因此，煤矿的开采对于社会经济的发展十分重要，但与之相关的安全问题，也应受到重点关注。“一通三防，十二方针”是煤矿安全生产的重要保障，但同时，由于其环节较多，细节重要，在目前的实施中还有很多问题需要去解决。

一、煤矿企业一通三防工作现状

一通三防是对矿井通风、防治煤尘、防火灭火、防治瓦斯四项煤矿安全管理工作的简称。其中，通风是煤矿安全工作的基础，完善合格的通风系统可以为矿井内供给新鲜空气，提供适宜的工作环境，同时也有利于冲淡或排除井内的有害气体以及粉尘。国标规定，矿井内采掘工作层中的进风流氧气含量必须大于等于20%，二氧化碳的浓度不得超过0.5%。防尘是针对井下煤尘量大，遮挡工人视线，不利于采掘工作的推进，同时煤尘属于高污染粒子，是引起井下工作人员职业病的罪魁祸首之一，从保护劳动者生命安全角度考虑，防尘是安全生产的重点项目之一。防火则是针对井下有多种因素容易引发火灾，而且环境复杂，一旦起火难以扑灭。瓦斯在一定条件下会发生爆炸，甚至进一步引发煤尘爆炸，直接威胁到作业人员生命安全，带来财产损失。

目前，虽然各地政府与人民高度重视煤矿生产的安全问题，但由于煤矿企业自身存在差异性，部分低于在一通三防工作的推进中仍具有以下问题：

1.管理者思想松懈，制度体系不完善

在部分煤矿企业中，相关负责人为减少成本，对于通风设备、灭火设备的采购与保养缺乏重视，导致井下相关安全设施的设立流于形式，质量不过关，甚至损坏后不及时维修。此外，由于大多井下从业人员文化程度不高，企业又疏于培训，导致许多煤矿工人缺乏安全意识，不了解“一通三防”的重要性与具体措施。许多重大安全事故的发生就是由于工人的误操作导致的。

管理制度是否健全很大程度上影响着煤矿生产的安全与否。混乱的管理制度一方面在安全隐患暴露时，各部门会存在互相推诿的情况，不能及时解决问题，甚至使安全隐患长期存在。另一方面在事故、问题发生后无法进行追责，难以对管理人员起到警示作用与鞭策作用。

特别是在一些小型煤矿中，相关人员虽然知道一通三防的重要性，也积极想维护煤矿的生产安全，但由于缺乏具体的措施安排，只能依靠过去的经验进行安全管控。这无疑是对煤矿工人的生命安全不负责，极易导致安全事故的发生。

2.通风环境差

一通作为三防的基础，煤矿的安全生产可以说是建立在良好的通风环境上的。然而，由于国内缺乏统一明确的矿井通风标准，导致通风设备市场鱼龙混杂，质量参差不齐;井下通风环境上下限差异大，有些矿井为偷工减料，降低成本，在设计时就忽视通风系统的建立，埋下了巨大的安全隐患。

2006年12月，云南一矿井曾发生一起毒气中毒事故，就是由于该煤矿未建立机械通风系统，仅靠自然通风。在掘进作业面放炮结束后，炮烟仅靠自然风难以排出，数小时后工人进入作业面时中毒，最终事故导致四人死亡，一人受伤。

3.火灾隐患排查不全面

在煤矿井下，导致火灾的常见火源产生原因包括明火、违章放炮、机械摩擦（撞击）、电气火花等等。对于明火与放炮，一般企业都有明确的管控措施与规定，但对于设备内部的机械摩擦（撞击）以及电路工作是可能产生的电火花则难以进行全面排控。这也是导致事故发生的常见原因。

2009年2月，山西屯兰煤矿发生瓦斯爆炸事故，导致74人死亡，114人受伤，直接经济损失高达2386.94万元。这次事故引爆瓦斯的火源就是12403工作面1号联络巷中风机开关内爆炸生成物冲破壳体，引爆壳外瓦斯，一次爆炸破坏了瓦斯抽放管路，其内部瓦斯参与形成二次爆炸，最终导致事故的发生。

4.防尘工作不到位

实际生产中，许多企业防尘工作不到位。首先，防尘水路设立不规范，其内水流量不达标，导致井下煤尘聚集;其次，煤尘含量监控系统存在问题，有的安装位置不准确，有的监控系统老旧并缺乏维护，有的甚至没有安全监控，从而无法及时对煤尘含量升高做出应对。

二、完善一通三防工作的相关对策

1.端正思想，加强管理

煤矿工作者与管理者首先要明确认识到，一通三防是一项复杂的，长期的，艰巨的工作，是需要保持戒骄戒躁的心态，树立长期奋斗，杜绝懈怠与厌战情绪，要不断增加责任感、使命感，从自身做起，从小事做起，脚踏实地扎扎实实的做好一通三防安全工作。

其次，在方法上要谨遵国家安全监察局提出的“先抽后采，监测监控，以风定产”的十二字方针。并在此基础上完善管理制度与安全制度，对于瓦斯异常涌出重点区域、火灾易发生区域、煤尘易聚集区域进行重点管控，推行落实责任制度，明确各级各人员的管理职责与义务，理顺各部门的职能关系，从而规范相关人员行为，消除人为隐患。

2.加大设备投入，夯实基础工作

安全永远是生产的前提与底线，对于一通三防的资金投入只能多不能少，更不能挪用贪污，要做到专款专用，把钱花在刀刃上。首先，对于通风系统，在结构设计时需要留足空间与预算，建立完善合规的通风系统，采购正规安全的通风设备，对于老旧煤矿，应加大资金投入，整改不合理的通风系统。其次，对瓦斯涌出异常区域要加强监控检测，实行全面跟踪监控，对于检测系统要不断更新，定期维护，保证其稳定可靠。

3.坚持培训上岗，提升人员素养

一通三防安全工作的最重要目的是为了保证人的生命健康，其工作中心也应落在人员身上。打造一支有责任，精业务，高素质的专业队伍是保证一通三防工作顺利实施的关键。

对于普通的煤矿工人一定要在上岗前进行系统详尽的培训教育，通过考试后方可持证上岗，首先要进行详细明确的三级安全教育，杜绝流于形式，让一线作业人员明白一通三防的内涵与重要性;其次要对其专业技能进行培训，保证工人合理合规的操作设备，进行工作，防止违规操作导致安全事故。

对于相关管理人员，一定要保证其在具有爱岗敬业，忠于职守，廉洁自律，用于吃苦等精神的前提下，有过硬的专业素养与能力，成为做好“一通三防”工作的领头羊，为企业长远发展保驾护航

三、结束语

随着国家安全管理力度的不断加大，相关国标行规的不断完善，相关企业一通三防事故发生率有所下降，但我们千万不能麻痹大意，对于安全事故仍需抱有警惕，正确认识到一通三防工作的复杂性与长期性。煤矿安全生产事关员工群众的生命安全与财产安全，代表了最广大人民群众的基础诉求。高度重视并坚定不移的做好一通三防工作，是坚持以人为本观念的体现，是促进煤矿持续稳定生产的前提，是推动社会经济发展的强大动力。

参考文献：

[1]曹兔科.矿井的“一通三防”安全管理[J].矿业装备，2020（03）：106-107.

[2]王建飞.当前煤矿“一通三防”工作存在的短板及优化措施探析[J].当代化工研究，2020（11）：31-32.

[3]方明.煤矿“一通三防”潜在问题及其解决措施探讨[J].当代化工研究，2019（16）：11-12.

作者简介：孟海涛（1983-09-20），男，汉族，山东省枣庄市人，专科，技术员，研究方向为机电一体化。