浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施

曾晓兰

摘 要：水利工程自古以来作为利国利民的国家基础设施，在国家基础建设中占据着重要地位。随着我国经济社会飞速发展，城镇化进程加快，我国作为农业大国传统农业种植方式也有了大改变，国家对水利工程建设也不断加大投入中。由于水利工程项目投资越来越大，要求使用期限也不断加强，工程施工技术也就显得至关重要。作为现代民生工程，水利工程施工需要高强度的专业性和规范性，才能确保现场施工顺利开展，为人们提供良好水利资源服务，提高人们生活质量和保障生命财产安全。本文就水利工程施工管理进行浅要分析，探讨水利工程施工管理的对策措施。

关键词：水利工程;施工;管理;重要性;对策措施

水利工程是国家基础建设工程中最主要的一种类型，是施工性质特殊的一种工程，工程跨度大、节点多、工程难度高，安全生产危险系数较高，施工质量好坏直接影响着人们使用水资源的资粮和生命财产安全。为以提倡“以人为本”“安全生产第一”的当今社会，如何有效降低施工成本、提高水利工程施工效率，降低安全生产危险系数，不断提高工程质量，保障人们生命财产安全，是施工单位和从业人员首要考虑并认真贯彻执行的工作任务。

1 水利工程施工管理的重要性

水利工程施工管理重要性是由水利工程性质决定的。水利工程是国家基础建设的重要组成部分，是人们能充分利用自然资源进行生产生活，提高生产力和生活水平的重要生产生活设施。水利工程的发达完善，体现了一个国家的生产力发展水平，水利工程是利国利民的重大工程。因此水利工程施工管理的重要性日益凸显，引起相关部门和施工企业的重视。做好水利工程施工管理工作，不仅有利于保证工程质量，降低投资成本，提高企业经济效益，而且能为国家人民提供造福万代的国家基础建设设施，是千秋万代造福群众的好事。

2 当前水利工程施工管理存在问题

2.1 工程使用材料容易出现偷工减料

目前国家很多水利工程绝大多数都是钢筋混凝结构，使用大量的钢材、水泥和混凝土以及粉煤灰、混凝土外加剂等辅助材料。加上水利工程有些项目庞大，跨度多，需要分段或者层层分包、转包。材料生产厂家良莠不齐，有些厂家用不符合标准的原材料生产伪劣产品，或者承包商没有使用符合标号的水泥、钢筋，都容易造成生产安全隐患，影响水利建筑工程整体质量。

2.2 施工人员安全意识淡薄，专业水平不高

当前很多水利建筑工程都属于分包制，施工企业和施工人员一方面没有树立“安全第一”的生产理念，为追求工程完成速度，降低成本，施工没有按照标准规定来执行，存在抢干早干现象。第二，施工人员专业技术培训不够重视，很多工作人员没有经过施工技术专业培训，对水利工程施工环节没有科学监管控制，影响水利工程质量。

2.3 施工过程中存在的问题

当前，我国不少水利项目建设时间较长，且拥有许多内部人员，引进了现代化的工艺技术以及人才，不过在企业的管理机制方面创新能力明显不足，使得管理效果差强人意。而且不少施工人员缺乏足够的施工质量控制意识，工作态度较为松散，并未重视起质量的重要性，没能严格根据相应要求来进行施工，埋下严重的质量隐患。此外，部分施工人员专业技能较低，难以有效控制整体施工的进度、质量与成本，制约了企业的发展。

3 提高水利工程施工管理的对策措施

3.1 做好水利工程施工前期阶段工作

3.1.1 树立施工安全理念

质量是任何生产的生命力和基石，对于关系国民基本利益的水利工程质量安全更是重要。施工单位必须始终非常重视水利工程质量，加大监控力度，严把工程关。施工单位必须严格按照工程施工技术规范进行施工，按照“计划、执行、检查、处理”的循环工作原则开展一系列水利工程施工工作，全面把控全过程质量监督。领导阶层首先要树立“质量安全第一”观念，“事前控制、過程控制和程序控制”的质量管理组织措施必须严格执行于整个施工过程，确保质量体系和工作机构紧密一体化，质量体系和施工活动同步进行，确保施工整体质量得到有效把握和控制。

3.1.2 科学合理优化施工设计方案

“工欲善其事，必先利其器”，科学合适优化设计方案是整个工程得以顺利实施的基本保障。一是要做好科学合理造价管理。充分了解市场供应价，对整个工程预算做好科学合理造价管理，确保成本控制合理，保障工程使用资金安全，避免为节约成本，出现偷工减料等现象。二是严格做好水利工程施工前相关勘测勘察工作。在设计施工方案前期，要做好相关施工勘察工作，如地形地貌地址勘测、水利管道走向、渠道开挖前期评估等。施工设计方案设计人员通过地形地质及工程施工环境等情况进行精密勘测后，才能进行设计。在对涉及渠道、管沟开挖环节，要协同相关部门来对开挖施工进行评估，对可能影响施工因素进行全面考量，做出相配套应对措施和策略。对于特殊设施，如地下通信光纤电缆缆这类国家重要设施，不得随意破坏更改，必须做好相关保护措施，确保国家和人民生命财产安全，才能做出科学合理设计方案，确保施工正常进行。

3.1.3 严格把关施工材料质量

一是对水利工程材料选用的筛选，主要包括水泥、钢筋、混凝土胶水等材料选用、质量抽样检验等环节。通过工程造价预算，施工单位对原材料、半成品、构配件等选用需在国家规定使用标准范围内，避免出现偷工减料行为。同时建设单位和监理单位共同对对管材管件进行抽样检查，对工程建筑材料进场抽样检查，通过工作人员耐心细致检查，对工程建筑材料质量、使用情况，特别是混凝土、钢筋等检测报告要详细登记造册，相关施工记录和技术资料要及时整理归档，便于施工人员在出现问题时能及时方面检查相关数据，确保工程质量安全。

3.2 认真做好水利工程施工现场环节控制

要确保水利工程质量，就必须对整个水利工程施工现场所有环节进行监控，严格把控工程质量关。第一，在现场施工时，施工单位必须要求施工人员按照水利工程施工技术质量标准以及严格按照设计图纸方案开展施工。第二，需要仔细检查施工现场的安全防护措施，细致核查工程量的进度。第三，要求施工人员开展施工图纸会审工作，合理明确质量成本目标，如若工程项目难度较大，且结构较为复杂，则可以合理减小资源消耗。第四，需要合理优化施工组织设计，及时处理进度结算。在进行优化设计过程中务必要根据指定的技术标准来对工作进行有效细化与调整。第五，需要给现场技术人员处理现场影响施工质量行为的工作权限，一旦出现任何影响施工质量行为，负责监管施工人员有权限制止并中断，进行严格处理。第六，需要定期组织开展质量管理会议，对施工质量进行定期汇报，同时安排专门的工作人员来复制工程施工责任，不但要严格把控施工质量，并且还需要将施工环节中存在的质量问题记录下来，以便于进行及时的处理。第七，工程竣工后，应当要积极协助有关监督部门来进行工程的竣工验收，同时将相应资料准备齐全。特别是在验收隐蔽工程时，务必要切实按照合同要求与施工目标来开展验收工作。一旦发现质量不达标，需要立即要求施工单位进行修整，直至其达到验收标准。

3.3 提高水利工程现场施工技术管理策略

3.3.1 不断完善健全水利工程施工技术管理和质量监督体制

施工方要树立安全生产理念，以工程质量为基本要求，建立严格按照工程施工要求和技术规范标准来进行工程施工，以科学合理施工设计方案为蓝本，施工时做到对工程质量全程跟踪控制。同时建立以项目经理为核心的质量监督管理组织，积极开展质量监理监督工作。同时建立严格质量监督体制，建立专业专门工程施工监督机构，对水利施工现场每一个环节施工进行实时监控。一旦水利工程施工某个环节出现问题，则需要严格按照相应管理制度来对相应责任人与领导实施问责，提升领导与工作人员施工质量管理的意识，并促使其更好的完成施工质量任务。而且还需要结合具体情况进行奖惩，切实将质量监督体制的约束与警示作用发挥出来。

3.3.2 提高水利工程施工技术管理人员安全意识和综合素质

水利工程安全问题的出现很大程度上是由人为原因造成，最大问题是施工人员缺乏安全意识。有些施工单位为降低施工成本，对工作人员缺少专业技术培训，在安全要求上不严格。因此施工单位要多培养安全管理自身业务能力强、安全意识相对高的工作人员，对水利工程施工人员进行系统岗位安全培训，确保施工按照规定标准来执行。并且还需要构建与完善水利工程施工安全监督和管理制度，切实以项目经理为核心来落实安全生产岗位责任制，对安全管理的责任和权力进行明确，以达到有效约束与管理施工安全的目的。

3.3.3 加强对水利工程施工现场施工安全管理控制

一是加强对临时用电和临时公棚管理。水利工程施工在搭建临时公棚时，要考虑抗风、抗震、抗洪、扛火灾等因素，同时严格避开高压线、变电器等高危机器。临时用电要注意漏电、火灾消防等问题。二是加强对施工高空坠物危险防控。水利工程施工中高空作业会大量存在，要避免台风、暴雨等极端天气下出现高空坠物安全事故出现，施工人员严格按照施工安全准则进行施工，佩戴安全帽等设施开展施工工作。

4 结语

总而言之，随着国家经济不断发展，水利工程施工安全日益重要。水利工程施工的特殊性和重要性，不仅关系着国民基本生产生活，更是关系国家的综合国力强盛与否。由于客观原因和主观原因的不同影响，水利工程施工存在着不少安全隐患，因此，加强水利工程施工管理工作对于提高水利工程质量具有至关重要作用，足够引起施工单位和从业人员的重视。

参考文献：

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