海外小型项目创建文明工地的探讨

林佳旋

(中交四航局第二工程有限公司，广东 广州 510300)

近年来，随着国家施工建筑行业竞争日趋激烈及建筑市场管理法规日趋健全，促使国内施工建筑企业加大对安全标准化管理、文明工地创建活动的重视与投入。但部分进入海外市场的建筑企业，在东南亚等较为落后地区的一些小型项目，由于物质条件匮乏、当地施工标准化程度不高等原因忽略了创建文明工地的重要性。对此，企业必须结合自身实际情况，通过创建文明工地来提升竞争力。

1 海外小型项目要充分认识创建文明工地的重要性

一般来说，海外小型项目的地理位置通常都较偏僻且物质条件匮乏，再加上该部分发展中国家往往对项目标准化建设要求相对较低，因此施工建筑企业会基于节省成本、项目所在地对质量、安全要求不高等因素，而忽视文明工地创建活动。但是，文明工地的建设状况是体现该项目与该企业综合管理水平的重要标准，不仅关系到企业生存与发展，还会影响企业的社会声誉。故而，提升施工管理人员对创建文明工地重要性的认知，是创建文明工地的思想基础。对此，企业可采取的措施有：

(1)加强宣传，提高管理人员的认识，明确创建目标。

(2)充分利用项目部QQ群、微信群、项目部宣传栏、召开专题会议等形式，广泛宣传创建文明工地活动的目的、意义和要求，以进一步提高项目全体员工对于文明工地的思想认识。

(3)发动全体员工参与创建活动，形成全员参与创建的良好氛围。

(4)根据实际情况把创建文明工地活动与项目计划、目标等相结合，如将创建文明工地活动与争创局优质工程计划、二公司先进文明单位目标、项目施工五大节点等方面相结合，使之可贯穿于工程施工全过程，从而提高工程管理和工地文明水平。

2 海外小型项目要建立健全组织机构和制度

创建文明工地所需涉及到全方位工作，但海外小型项目通常都会因管理人员配置不足，而导致其放弃创建文明工地或将文明工地创建工作流于形式。因此，企业必须设置相关监督组织实行管理，同时建立健全组织机构和管理制度，以确保创建工作的正常开展。

2.1 成立以项目经理为组长的领导小组

领导小组的形式，可一定程度地加强文明工地创建工作的开展。同时，内部各板块业务也要建立相应的体系和组织机构，如在生产业务口建立质量保证体系、安全保证体系；在现场管理口建立治安、消防、环保、风险管控等组织机构等。

2.2 项目部要健全各类管理制度

基于公司各业务板块的管理制度及项目实际情况，项目部需要针对不同岗位制定对应的管理制度、规定和措施，如部门岗位职责制度、安全管理制度、工程质量管理制度、综合管理规定等。

3 海外小型项目要加强创建过程的管理把控

文明工地的创建需贯穿于整个项目施工过程，涉及到项目安全、质量、料机管理、履约能力、团队建设、环境氛围、综合管理等方面，所以必须要加强创建过程的管理把控。

3.1 重视项目团队建设

(1)加强项目领导班子建设，着重培养其廉洁自律意识，并避免出现项目经理一人独断的局面。对此，项目领导班子要分工明确，坚决执行“三重一大”决策等制度，同时定期召开项目班子会，以更好地营造民主公开的工作氛围。不仅如此，项目领导班子还要始终贯彻落实“一岗双责”制，将党风廉政建设融入到工作中，加强党风廉政建设，促进项目团队廉洁自律。

(2)坚持以人为本的原则，积极调动项目员工参与项目管理的积极性。对此，项目部要落实好“导师带徒”制度，在项目范围内积极开展内训课程，形成相互学习、共同进步的良好氛围，从而更好地助力员工提升个人能力素养。与此同时，项目部还要充分发挥党政优势，努力提高员工素质，重视队伍建设，通过依托公司的技术平台来不断提高员工的管理和技术水平，充分调动员工的积极性、主动性和创造性。

3.2 加强项目施工管理

(1)抓好安全生产工作，规范施工现场管理。明确“安全生产无小事”，必须要抓好各项安全生产工作；强化施工现场安全管理，提高项目人员的思想意识，始终坚持“预防为主”的原则；在办公区、现场施工等区域布设安全标识牌、警示牌、安全条幅，严格落实安全生产责任制；做好人员进场安全交底，开展安全案例的学习及安全知识培训，不定期进行安全消防演练；加强月度安全检查、安全专项检查、安全大反思等活动，排查并及时整改施工现场的安全隐患，强化项目安全管理标准化建设。

(2)严格执行制度要求，加强现场质量管理。在日常施工中，项目部要以“质量第一，预防为主”为原则，严格执行“三检制度”，保障施工质量，减少整改、杜绝返工；利用周例会、质量专题会等平台对各施工分项进行质量培训，开展QC小组活动，以进一步提升项目质量管理水平；定期为当地工人开展质量教育培训，在各分项开工前在班组开展集中培训学习，并重点讲解施工中的关键工序、特殊工序，使作业人员可掌握到质量控制要点及施工要求。

(3)落实料机管理制度，确保现场整体秩序。在物资管理方面，项目部要严格按照公司各类物资采购、验收、领用等相关规定执行，做到“货比三家”，把控好供应商的质量，选择最优的供应商；建立并落实物资材料的使用管理责任制，做好分区管理，特别是氧气乙炔、油库等危险区域的管理，以确保仓库及现场材料摆放整齐有序且安全达标，标示准确；在机械设备管理方面，要建立机械设备维修保养制度，确保机械设备无严重的锈蚀和“跑、冒、滴、漏”现象；做好实施机械设备操作人员持证上岗制度和机械设备运转日志、保养记录制度，规范机械设备的使用管理工作，确保现场的施工安全。

(4)坚决履行工程合同，确保工程进度。在项目施工过程中，项目部要提前做好基础工作，积极与业主、监理加强沟通，并根据项目实际情况精心安排施工生产计划，广泛开展“双增双节”、劳动竞赛等活动来推进项目进展。

3.3 重视环境氛围建设

(1)注重企业文化宣传，为项目生产注入精神力量。项目部要根据企业形象视觉识别系统要求做好生活区、办公区的绿化及企业文化宣传布局，包括场地硬化、企业文化标语、岗位职责牌以及现场“五牌一图”、安全标识牌、警示牌、宣传条幅等；配备专兼职通讯员，积极投稿，做好宣传工作。例如，印尼马伦达1B码头项目部为了大力宣传项目工程进展及项目动态，配备了兼职通讯员并设立项目通讯小组，同时积极向《鹭港通讯》《华南港工》等刊物投稿。

(2)加强对员工的关心关怀，不断改善员工福利。海外小型项目人员配置较为简单，中方管理人员大概在25-35人，生活、工作区域范围较小，模式更倾向于家庭式。因此，项目部要进一步完善生活设施、文体活动场所和设施，组织开展丰富多彩的文体活动，让员工感受到项目“大家庭”的温暖。

3.4 加强项目综合治理

(1)项目部要建立健全消防安全制度与措施，配备足够的消防器材，加强项目人员消防安全培训，定期开展消防安全检查及消防演练，确保项目部人员财产安全。例如在印尼宏发韦立项目时，安全通常都会定期开展消防演练，要求所有员工必须熟练掌握逃生技巧和消防器材的使用方法。

(2)落实治安综合治理责任制，自行建立项目保安队伍或邀请专业保安公司人员入驻项目，配备足够的保安人员，严格实行24小时值班制度，并借助业主所在区域的保安力量以及当地海警、警察进行协助，以确保项目治安秩序良好。在印尼马伦达1B码头项目，项目初期现场盗窃情况较为严重，经讨论后决定邀请当地海警协助项目部治安管理，让其派人到项目现场进行驻点及巡视，取得了后期盗窃案件大大减少的效果。

(3)加强员工的法制、外事教育。从海外项目来说，不同地区的宗教信仰与风俗习惯会有所不同，因此项目部必须要提前做好准备工作，了解项目所在地宗教信仰，尊重当地风俗习惯及相关法律法规，不参加邪教组织及其活动，远离“黄、赌、毒”等七害行为。

4 结束语

文明工地创建活动不仅可以为企业赢得经济效益和知名度，还可以为企业培养一批高素质的后备管理人才。因此，作为走向海外市场的施工建筑企业，应更好地认识创建文明工地的必要性，持续推进标准化管理，坚持深入开展文明工地创建活动。