浅析生态文明视角下的城乡规划设计

夏春秋

（西昌学院旅游与城乡规划学院，四川 西昌 615000）

现阶段我国生态文明背景下的城乡规划设计现状可总结为以下三点：①城乡自然生态问题日益严重：为了激发城乡经济发展潜力，在城市建设及经济转型的过程中以牺牲自然生态换取经济发展的案例比比皆是，自然生态的破坏对我国国民经济发展的可持续性带来的负面影响是巨大的，环境治理和保护问题一直都是城乡规划设计中需要重点关注和急需解决的问题；②城乡一体化发展的建设目标过高所导致的环境污染问题愈发严重，重污染企业从城市向乡村迁移，原有绿色植被和生态环境均遭受了严重的破坏，而且有些破坏是不可逆转的；③在众多城市的城市规划中道路分布布局存在不合理的现象，例如城市道路拥挤、路基下沉等问题。这种传统的城乡规划设计方案已经远不能满足城市发展需求和人民群众的生活需求。

1 生态文明视角下的城市规划设计要点及关键点分析

1.1 转变城乡发展理念，重视城乡生态保护

基于生态文明视角下的城乡规划设计的关键点就是及时转变城乡发展理念，重视对城乡生态保护策略的研究，坚持将生态文明理念贯彻落实于城乡发展战略之中。转变城乡发展理念就是坚持生态文明建设策略、树立起生态文明建设意识、坚持保护生态环境的原则，重新审视传统城乡规划方案、转变传统城乡规划发展的思维模式，重点考虑基于城市自身特色的城市发展定位、城市布局设计、城市功能发展及相应需求、城市文化发展需求等关键问题，重点保护乡镇绿色植被和原有的生态环境、降低工业生产活动对乡镇生态环境的不利影响。

1.2 明确城乡规划设计目标，调整城乡规划内容

城乡规划设计工作是一项系统性强的工作，因其涉及面较为广泛，所以首先需要明确城乡规划设计目标，然后立足于城乡发展实际需求将城乡经济发展需求、社会发展发展需求、环境发展需求和资源合理配置需求对城乡规划设计目标的可行性做系统化分析。这就需要做到以下两点：①在制定城乡规划设计方案的过程中应重点分析每一个规划设计节点是否完全落实了生态理念，规划设计方案整体上是否有明确的目标，并且明确城乡规划目标的可行性和可操作性；②深入结合本区域的各项资源、气候环境、文化特色等因素完善和健全城乡规划方案，以达到提升资源利用率、拒绝环境污染和拓展地方文化影响的目的。

1.3 完善城乡空间规划系统和城市空间结构布置方案

在完善城乡空间规划系统和城市空间结构布置方案的过程中需要坚持“多规合一”的规划原则，建立起统一化的城市空间结构规划布置体系、限定城市现阶段发展边界、合理划定生态红线，逐步形成集约化的、生态化的城乡空间布局。城乡规划设计人员应重点协调城市经济及社会发展规划、城市总体发展规划、城市土地利用规划等之间的关系，逐步形成科学性的多格局一体化、集约化发展系统。并且还需要积极引导城乡规划人员学习国家相关法律法规政策文件，重视城乡规划设计工作与国家相关法律法规之间的有机结合，积极推广创新性的城乡生态文明改革举措和公共性政策，明确城乡空间协调发展过程中的空间功能配套建设标准，尤其是城乡一体化空间中生态保护及生态服务功能。

1.4 合理调整城乡产业结构

城乡生态文明建设不仅需要重视经济发展，还需关注城乡生态环境的保护，努力实现在最小的生态损失条件下获取最大经济发展效果的目的。因此，需要结合工作经验和学习先进的城乡规划设计理念对城乡产业结构进行合理化的调整，始终坚持可持续化的城乡产业发展模式，重点保护和扶持以绿色发展为基础的产业发展模式，逐步形成节约资源及保护生态环境的城乡空间格局、城乡产业结构、生活及生产方式。在此过程中需要激发规划人员在城乡规划技术发展及应用层面的创新性，在应用生态学理论的同时坚持技术性创新，使用低碳生态化的规划技术逐步提升城乡规划的水平和质量，低碳生态化技术有微循环系统、生态恢复技术、环境模拟技术等。

1.5 完善城乡绿色基础设施的建设

城乡绿色基础设施指的是一个由开放式空间和自然空间（湿地、花园、森林等元素） 构成的联系紧密、和谐统一的绿色空间网络结构。绿色技术设施建设概念在我国城乡规划事业发展历程中的存在时间较短，在不同城市中的落实效果不太明显。但是在生态文明视角下，城乡规划设计应完善绿色基础设施的建设，将绿色基础设施建设纳入城乡总体规划方案之中，在完善相关政策、加大资金投入、提升民众参与积极性的同时降低城乡发展对生态环境的破坏。

2 结语

全球都在面对生态环境逐渐恶化的问题，我国及时将生态文明建设纳入“五位一体”国家战略发展之中是大国的担当，也是我国城乡一体化发展的实质需求。只有始终坚持生态理念，在实际工作中不断总结经验和教训、不断深化不同时期城乡建设需实现的目标、不断完善和健全城乡规划政策体制、不断发展创新性技术手段，才能够切实提升城乡规划建设水平和质量。