地籍测绘在国土资源管理中的重要性研究

李霞 赵国瑞

寿光市自然资源和规划局 山东寿光 262700

地籍测绘工作主要是对不同土地之间的界限坐标进行精准的测量，同时还要明确不同土地上各类要素内容，将其精准记录在专项测量图纸中，形成详细全面的土地信息资料。如果地籍测绘活动无法保证精准性，那么就会对土地管理工作带来非常显著的负面影响和阻碍。而在数字化技术广泛应用的背景下，地籍测绘活动也迎来了诸多变革和发展机遇。如果能够灵活使用各类数字化技术，地籍测绘工作的精准性与全面性都能够得到较好的保障。

1 地籍测绘在国土资源管理中的重要性

随着我国社会经济的发展，土地资源越来越稀缺，土地资源形势日益紧张，为了提升土地资源的利用效率，进一步开发土地价值，需要充分发挥地籍测绘的重要作用。地籍测绘在国土管理中发挥着十分重要的作用。第一，可以为当前土地管理提供重要的参考数据。对地籍测量技术而言，主要是为了给管理部门提供科学精准的数据，提升地籍测量的精确性，为进行项目建设提供主要的参考依据，推动社会经济的发展。第二，可以节省土地开发资金。由于地籍测绘结果对土地开发影响很大，会涉及到多方面的问题，设计人员要根据已有的地籍测绘结构，进行方案设计和经济效益分析。高质量、高精度的土地测绘结果，可以让土地设计项目人员掌握更加明确的信息，提升资源的利用效率，降低实际投入的成本。第三，有利于保证土地开发的规范性。按照既定的设计目标，在进行土地开发过程中，管理人员需要规范验收环节，这对工程质量产生十分明显的影响。因此，地籍测绘单位需要提供高质量的工程项目报告，为后续土地开发利用提供详细的参考标准。第四，有利于推动当前城乡建设[1]。通过高质量的地籍测绘，可以及时发现城乡建设的现状，能够实现数据的及时变更，为以后进行科学合理规划提供重要的参考依据，提升管理的效率，适应当前城市化迅速发展的基本要求。

2 地籍测绘在国土资源管理中的应用

2.1 无人机摄影测绘技术的应用

无人机摄影测绘技术是对普通航测技术的升级拓展应用，主要是在无人机设备中搭载较高分辨率的摄像机，并通过地面遥控的方式来获取较为清晰的摄影信息，相关人员再使用较为专业的电脑软件处理，最终形成具有丰富信息的地籍图。相较于传统载人航测方式，无人机摄影测绘的成本比较低，同时具体操作相对来说也比较简单，能够实现地籍信息航测的可视化与实时监测，能够在航拍过程中快速形成地籍图。不仅如此，在引入无人机摄影测绘技术以后，航空测绘体系就能够实现快速三维建模，在很大程度上提高测绘的精准度。在具体使用无人机摄影测绘技术的时候，无人机会对摄影图像进行初步处理[2]。而对于相关测量人员来说，则应该确保测量控制点选取要具有较高合理性，同时各个相邻摄像点也要至少保持200m距离，还要建立精度较高的三维模型，提高测绘体系的现代化水平。

2.2 地籍测绘在土地执法检查中的应用

为了有效保护国土资源，管理部门需要不断加大土地执法力度，保证土地资源合理、合规以及合法的利用。在以往土地执法检查过程中，由于土地使用信息数据搜集不完善，经常出现信息不对称的问题，对实际执法效果产生不利的影响。因此，在当前土地执法检查过程中，检查部门需要不断引进先进的技术，根据国家法律，做好日常的土地检查工作，避免土地资源流失浪费。比如可以利用先进的遥感技术，对区域内的土地进行全面的测量，提升测量结果的精确性，提高工作效率，为以后土地执法提供科学合理的依据。遥感技术在土地执法检查中的应用，可以提升现有土地监测的精度，实现了动态的监测，通过与工作人员实地巡查结构的方式，保证土地随时可查，在土地利用情况出现变化以后，能够及时发现其中存在的问题，为土地资源管理部门提供真实有效的信息，有效打击违法违规占用耕地行为。因此，国土资源管理部门需要融合各种先进的技术，建立立体化的监管体系，从根本上保证土地资源管理工作。

2.3 地形地籍测绘中的GIS技术应用

在环境资源领域，特别是地形地籍测绘当中，GIS技术具有很强的优越性，其专业化和标准化的技术应用是有效实现图像测量、数据测量功能的基础。加强对信息化建设领域的投入，使计算机仿真在数据应用中更加成熟，同时深度结合地理信息，全面推动了地形地籍测绘中GIS技术应用的深度和广度。利用GIS技术，还可以为国家相关行政部门提供丰富、复杂的地理信息，加以有效性分析，以此来完成相关工作[3]。外业调查记录时，以GIS技术为图形应用平台，大型数据库作为后台运行基础，将不同县（区）的地理数据做好调查记录和整理。在这个环节，要注重相关绘制软件的应用，利用计算机信息提取技术，对测量目标土地的利用统一调配，不仅要完成地块尺寸、范围和面积，还要对取得的信息进行数字化转化，以便于技术人员以及相关研究人员完成对目标土地图形的分析。地形地籍测绘时，GIS技术还可以利用其自身数据库，校准土地调查数据并进行整理，提升土地资源利用率，使得现代化的土地管理方式成为一种可能。

3 结语

我国地籍测绘是土地资源管理中一项基本的测量技术，可以为我国各个行业提供数据参考，应该进一步提高数据测量结果的真实性和准确性。我国有关部门可以通过建立完善的地籍测绘管理制度、加强地籍测绘的基础建设、对相关人员提供相关技术培训等方法，提高专业素养，更好地为人民服务。