智慧城市与大数据在城市规划中的应用

妥天福

（银川市城市规划设计研究院有限公司，宁夏 银川 750000）

智慧城市是以新一代信息技术为核心，以数字信息基础设施为平台，实现人口、环境、社会生活和公共服务等领域智能化管理为目标的全新城市形态，是信息化、工业化和城镇化的深度融合。发展智慧城市对城市经济转型、居民生活方式变革、环境保护和社会管理具有重要的战略意义。智慧城市的理念为城市转型升级提供了一种全新的模式和路径，很多国家与城市均将智慧城市作为未来的发展模式。

1 智慧城市评估总体情况

根据国脉智慧城市研究中心的研究成果，从生态圈的角度来看，智慧城市是以人为本，以信息技术为支撑，通过城市生产生活方式深刻改变、社会运行体系重构之后达到的一种创新、协调、绿色、开放、共享的生态平衡。通过对全国108 个城市进行全面评估，2019 年智慧城市平均得分为56.8分（满分100 分）。从得分趋势来看，近67%的城市在50-70分之间，整体呈现正态分布。从指标模块得分情况来看，智慧民生得分率最高为59.94%，智慧基础、智慧治理、创新环境这三大指标位于第二梯队，得分率分别为55.47%、57.55%、57.51%，平均得分率差距不大，数字经济得分率最低，为51.69%；整体来看，我国智慧城市建设各模块发展相对均衡，数字经济作为新兴领域发展迅速。从区域得分情况来看，华东区域处第一梯队稳步领先；华南、西南处第二梯队紧跟其后，西南地区近两年发展较好，尤其是以成都、重庆为代表，智慧城市正在强势崛起；华中、华北处于第三梯队；西北和东北处于第四梯队，受经济发展、政策推进等综合因素影响，西北和东北发展成绩依旧欠佳。

2 智慧城市与大数据在城市规划中的应用

2.1 空间规划平台建设

2010 年以后，智慧城市理念在中国经历了短暂的概念普及，进入爆发式的增长阶段。其在国家层面，表现为2013到2015 年间，相关政策指导意见、试点密集发布；在地方层面，表现为积极推进与智慧城市相关的顶层设计与规划基础设施建设、公共服务提升等。据不完全统计，中国智慧城市的发展数量已经超过500 个，居全球之首。在智慧城市规划过程中，大数据可以实现空间规划平台的建设，以下对其进行分析：基于大数据的空间规划平台的建设，脱离了传统的平面式智慧城市规划，让规划人员有了更直观的规划理念，建立了全局性的规划思维。同时，大数据技术可以充分获取相关勘测数据信息和城市中的地表建筑、电力系统、暖通管道以及相关基础设施的信息，在空间规划平台上呈现立体的建筑模型，相关人员可以从不同的角度、不同的维度对智慧城市规划中的相关规划内容进行反复实验，模拟智慧城市规划内容的应用效果，从而避免智慧城市规划方向的不合理和不正确，进而进一步保证智慧城市能够为城市居民提供更好的生活质量和生活体验。

2.2 数据资源的充分挖掘

城乡规划是一项系统且长期的工作，在城乡规划的设计研讨以及实践开展过程中，都会产生大量的数据信息。这其中，部分数据信息的利用价值非常高。依托于大数据技术，在城乡规划过程中，必须做好这些数据的分析与挖掘，不断提升数据的利用质量与成效。在信息数据的利用过程中，一旦发现数据信息发生了较大的变化，或者存在其他情况，要及时进行汇总与分析，及时落实优化与调整方案，确保城乡规划的科学全面开展。

2.3 完善智慧城市建设基础

在信息基础设施建设上，应大力完善城乡物联网、通信网、智慧IT 承载平台的建设，基于商业化运作手段实现城镇公共场所、景点景区等区域的免费WiFi 全覆盖，为居民及游客创设便捷的上网条件；在智慧产业建设方面，应着重发展智能制造、物联网等新兴产业，吸纳华为、海尔等集团组建互联网工业联盟，引入云计算、3D 打印、虚拟仿真、Web3D 等技术建立智能示范工厂，推动智能建筑发展等；在城市治理与民生工程建设上，应基于大数据推动公共服务体系的重构，推进智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧社区建设，汇集智能手机数据判断公共场所人群密度变化，以此完善公共安全监测体系，进一步推动城乡规划与治理的智慧化建设发展。

2.4 在特色城市建设中的应用

在不同的城市规划中，大数据技术应用可以根据城市自身的特点，包括建筑和旅游等方面的特点，对城市进行合理的规划。大数据能够将城市发展中的相关信息进行收集，并且对城市特色进行数据分析，使智慧城市的建设更具有独特性，适应城市的发展规律，同时对城市的区域规划带来帮助。在智慧城市的规划特色之中，通过对不同的产业以及社区的合理建设可以使城市的运行更加的平稳，使用大数据技术将这些内容的信息数据进行采集，使规划能够发挥出实际的作用，为城市的运作带来稳定的条件。在智慧城市规划中，通过大数据技术的应用，不仅维持了城市的自身特色，同时为城市的协调发展带来保障，在实际的应用中，可以综合的对城市多方面因素进行分析，将城市资源进行合理的分配，使智慧城市的特色能够凸显出来。

3 结语

总而言之，当前我国正处于科技时代中，城市建设是社会发展的重要基础，也是满足新时代人们生活需求的必然选择。大数据在智慧城市规划中的合理应用，可以发挥其应用优势，促进智慧城市功能的针对性，强化对资源的合理配置。