人口、资源、环境协调发展对城市建设的影响问题研究

张星星 杜家伟

山东北国发展集团有限公司 山东济南 250101

城市是人们赖以生存与我国经济发展的基本条件，城市化建设的速度是随着经济的发展逐步加快，且省市中人口的密度也随着城市的扩大逐步增多，城市具有空间密集性的特点，融合不用经济、文化与人文的交流，然而，在城市建设中，存在着因人口增多资源紧张的矛盾，也存在着因人口的发展环境恶化的矛盾，如何有效的协调人口、资源、环境之间的矛盾，形成相互依赖的、相互作用的统一的有机整体，协调优化并促进城市经济建设的发展，成为当前社会关注的焦点。

1 城市建设中存在的矛盾

我国在城市建设中面临各种资源紧缺、土地转化利用不足、能源利用效率低等矛盾。我国国土面积广，但水资源严重短缺，特别是西北地区，常年干旱少雨，淡水资源远远不能满足我国人口快速增长的需求，人均用水量远低于发达国家，是全球有名的水资源贫乏国。加上我国经济发展的增速，使城市化建设进一步扩大，无论是从生产上还是从人们生活上来说，都给我过水资源的需求带来了严重的负担，加上地方水资源的管理混乱，针对有限的水资源的无序管理，制约了城市的建设与发展。随着我国能源的短缺，节能减排政策适时提出，促使我国的能源结构得到有效的改善，环境问题也逐步转好。然而，城市人口的不断增加，促使能源需求量的大幅提升，加上工业建设上对能源的依赖，能源开采技术的制约等因素，直接影响着我国城市的建设与发展。而城市建设过程，因其城市建设规模的不断扩大，促使土地资源日趋紧张，针对有限的土地资源进行人口承载过高的城市建设，衍生出高地价、高房价的现象，土地又是不可再生的，这导致城市建设中各种矛盾的出现，如人们日益增长的生活环境的改善与高房价之间的矛盾[1]。

2 城市建设中如何协调发展人口、资源与环境

人口是城市建设发展的基石，人口的发展与经济的发展相互促进，人口既可以使资源利用最佳，环境更加优化，也可阻碍经济社会发展。人们对生活的环境要求越来越高，城市建设的压力也逐步增加，资源的过度开采利用已经成为一种趋势，严重制约着城市的发展，使环境进一步恶化[2]。当前我国城市建设加快，对人才的需求也在逐步增加，人才会给经济发展带来机遇，如何在保证人的高质量发展与经济建设协调发展，降低城市发展对人口的以来，避免城市人口过度密集，仅仅依靠降低人口增速的方式并非长久之计。

2.1 正确处理三者之间的关系

协调三者之间的关系，不以环境破坏或资源浪费来换取城市经济的发展，也不能因处理不好三者之间的关系来停滞经济增长，有效解决三者之间的关系，优化人口、资源、环境之间的内部结构关系，控制城市人口增长，通过提高人口素质，给城市建设增加人才储备，利用灵活的人才建设机制，通过出台人才吸引与稳定的相关政策，吸引人才用于城市建设中，提升城市经济建设高质量发展。制定人口发展规模、环境承载量与资源承载量相协调的经济发展目标，实现三者之间的协调发展与良性循环[3]。

2.2 科学规划城市建设

城市规划是城市建设和发展的前提，如何通过优化产业结构，促进城市建设与经济的发展，实现城市资源的合理配置与工业布局，协调环境的可持续发展，实现城市环境保护与改善的目标，就必须做好城市的建设与长远规划。科学规划时关键，建立高起点、高水平、高科技、功能全、环境美的现代化宜居城市，需要通过科学的建设体系来完善城市规划。重视城市生态环境建设、经济建设、文化建设协调发展的城市建设模式，提升城市建设水平，增强城市高质量发展。协调统筹基础设施建设，做好城市辅助设施的规划与建设，完善通讯、消防、供水、供电等，有效确保城市人们生活的便捷性。城市发展需要树立全局意识，人口、资源、环境相互促进，相互协调发展，城市管理者应具有超前的发展意识，注重以人为本、知识性经济建设的发展方向。

2.3 有效保护资源与环境，构建和谐的城市建设体系

构建和谐的城市建设体系需要合理保护资源，资源是城市经济建设的依托，通过调整能源结构，进行资源合理配制，实现资源的有效节约，可实现资源转化为经济建设促城市发展的健康发展之路。通过加大对科教方面的资金投入，实现科学技术的更新与发展，有效解决资源利用效率低、技术水平低的问题，提升资源利用效率，通过科技发展实现环保型资源利用模式，解决资源利用中对环境污染的矛盾，实现环境质量改善目标。加大对企业污染物排放的惩罚力度，建立良好的企业环境准入制度，实现企业有效管控，淘汰落后的生产工艺或关停对环境污染严重的企业，避免企业生产对环境的污染。对于已经存在的污染，需要通过有效的技术进行污染的治理，本着谁污染谁治理的原则，政府对污染的治理效果进行实施监督，积极引导企业向着环保型方向建设与发展，实现城市建设工业发展与经济发展的双赢模式，促进城市有序、良性发展。

3 结语

综上所述，城市的建设与发展离不开人才与资源，而在城市发展过程中资源的有效配置与利用才不会给城市带来环境负担。城市管理者针对城市建设过程中出现的各种问题，需要稳准狠，抓住短板与薄弱环节，针对这些问题进行提升，综合协调人口、资源与环境建设，根据城市建设的实际情况与需求，确定合理的城市规划方式与城市建设目标，在注生态型城市建设的基础上，通过资源合理配置，人才有序引进等方式，实现城市建设最优化与可持续发展。