公立医院财政税收的创新发展策略探讨

刁爱祯

高青县常家中心卫生院 山东淄博 256309

1 公立医院概述

我们通常所讲的公立医院都属于国家经营，所以相关的财税管理需要纳入财政预算，相关的医院会根据其功能和任务分成三个等级，分别是：一级医院：直接性地向一部分社区中投入一些基层医院以及卫生院；二级医院：向多个社区提供综合性医疗卫生服务和承担一定教学、科研任务的地区性医院；三级医院：提供高水平专业医疗卫生服务，承担多个地区高等教育和科研任务的区域性医院。

2 财政税收政策对医院的作用

2.1 促进医院的可持续发展

公立医院的发展在我国工业化发展步伐加快之际，公众享受到的城市便捷化服务更多，然而大气污染、化学污染、极端天气频繁发生及土壤侵蚀等诸多环境问题，影响到民众健康，也因此要求更高的医疗服务水平。另外，社会竞争压力的加大，在岗员工突发性疾病增多，让我国开始重视医疗卫生的政策扶持与资金投入，同时也对医疗卫生环境和各项条件的改善更加重视。此外，公立医院属于公益性较强的机构，并不以盈利为主要目的，为了保障该类医院为大众提供更好的健康服务，就必须持续增强自身的管理、医疗服务等各方面的能力。为此，必须加强公立医院在财政税收层面的改革和持续优化，让其最大化发挥财政税收所带来的积极性效应与作用，让“看病难”与“看病贵”等问题不再成为困扰，并能进行最大化地改善[1]。

2.2 加强医疗机构深化改革

人们的生活水平不断提高，公众也开始更加重视自身的健康问题。政府作为行政机构，高度关注各类医疗项目、医疗机构的发展。目前，我国正面临着极为严峻和亟待解决的医疗发展难题，就是“看病难，看病贵”，因此，必须对医疗机构及机制进行深化改革。然而，要顺利实施医疗体系的改革，就要政府提供扶持和帮助，尤其是资金的支持。对于政府来说，税收是公共财政主要的收入来源和收入方式，它实质上是为了满足国家和社会发展所需。也正因为如此，财政部门从医疗行业所得税中，拨付了一定比例的款项，通过补助的方式，以此鼓励各级别的医院推行更多公益性的诊疗项目，为医院培养和引进更多专业化的人才，完善其医疗器械和设备体系，对医疗机构软硬件进行改善，让公众的看病负担进一步减小，利于缓解医患之间日益紧张的关系，促进医疗机构及医疗产业的健康和稳定发展。城乡之间的医疗服务水平差距日益扩大，各类医疗卫生的服务项目之间出现了非均衡化的倾向，引发众多社会性的发展难题。因此，政府要让城乡之间的医疗服务变得均等化。政府对此提供了针对性的财政税收的各项调整政策，通过宏观调控和干预的方式，出台了能够覆盖全体城乡居民的医疗卫生机制，让全民均能从中享受相应的医疗服务。尤其是对经济收入水平较低的农民而言，让其不再因为看病贵和看病难等问题产生困扰，让城乡之间的差距进一步减小，增强民众的健康水平，让医改体制得以全方位实施[2]。

3 公立医院的财政税收的策略

3.1 提高财政税收意识

通过对相关工作，公立医院的财政税收，能够在各项工作的实施上取得较好的效果，整体上并没有造成严重的缺失和漏洞。未来，应继续对财政税收意识做出科学的提升，不能总是按照被动的方法来工作，而是要按照主动的模式来前进。第一，公立医院的财政税收，必须对工作人员开展相关的培训、指导，要告诫大家按照正规的处置方法来应对工作任务，禁止出现“耍小聪明”的现象，针对定期会议提出自己的观点和看法、质疑明确，从而在相关问题的解决过程中，不断的得到更好的成就。第二，税收意识的提升，必须开展普法宣传教育。我国针对偷税、漏税的打击力度正在不断的提升，因此在每一项工作中，都要在法律的允许范围内开展，任何违法问题的出现，都会遭遇到强烈的打击，这一点必须在今后的工作中，保持高度的关注。

3.2 强化管理体系

公立医院的财政税收，本身是较为敏感的工作，在具体执行上，不可能直接按照预期设想来完成，必须在多方面的挑战上，开展合理化的转变，这样能够在不同问题的解决力度上，做出更好的转变，而且整体上拥有的发展空间也是比较大的。管理体系的强化，能够推动公立医院的财政税收综合进步，并且在具体的方向上良好的纠正。第一，公立医院的财政税收，必须采用大数据分析方式，针对医院的自身经济收入、社会支持、国家补助、政策要求、税务计算、税收形式等，做出深入的了解，按照季度、半年度、年度的统计方式，在所有的财政税收款项上，做出精细化的掌控，发现任何缺失、漏洞，都要采用正确的方式来应对，这样可以避免漏税的现象发生，而且在很多工作的综合处置上，都能够奠定坚实的基础。第二，管理体系的强化，必须在公立医院的财政税收方面，针对不同部门的工作开展有效的监督，尤其是涉及到经济层面的内容，要对大众的反馈，以及社会上的时事热点，包括国家最新查处的问题等，都要快速的掌握，坚持在自身的革新上不断提升[3]。

4 结语

公立医院的财政税收的开展，在现阶段的表现是比较优秀的，整体上并没有出现严重的挑战，而且在很多工作的发展成就上，能够大幅度的提升，整体上的工作安排，具有较高的可行性。