关于高速公路施工安全管理及控制措施探讨

王建强

中国水利水电第十二工程局有限公司 浙江杭州 311200

1 高速公路施工安全事故的特点

①突发性：安全事故往往在公路施工过程中突然发生，瞬间造成人员伤亡和经济损失；②严重性：公路施工中一旦发生安全事故不仅会造成大量人员伤亡，给所在家庭造成不可磨灭的创伤，还会造成巨大的经济损失，给国家及社会带来重大影响；③多发性：因公路施工过程中涉及到的工序、工种较多，因此涉及到的危险源较多，施工期间容易发生坍塌、高空坠物等事故。通过分析总结，可正确认识安全事故特点，以便做好充足准备，减少安全事故。

2 高速公路施工安全影响因素分析

2.1 人为因素

人作为高速公路施工的第一参与者，所有的施工都需要人员的参与，所以人是影响公路施工安全的重要因素之一。在公路施工过程中，施工人员的操作技能和安全意识等对公路施工安全管理的影响非常大，消极的工作态度会提高事故的发生率和可能性，安全意识淡薄的施工人员很容易出现失误，从而引发安全事故[1]。

2.2 技术因素

第一，制定的高速公路安全施工方案不合理会对整个施工造成影响，将会增加安全事故发生的机率。施工单位为了赶工期，缩短施工时间，在未经过现场实际勘察的情况下，按照工序制定施工方案，使方案与实际施工不相符；第二，先进的施工技术是保证施工本质安全的重要前提，能够大大降低安全事故发生。一旦施工技术存在问题，将会对现场施工产生重大影响，不合理的技术流程会导致施工人员不可避免的面临安全风险，从源头上制造很多安全隐患。第三，机械设备、材料的管理也是公路施工安全管理的重点管控组要素。高速公路施工离不开相应的机械设备及材料，如果未能科学、合理的管理机械设备、材料，很可能影响公路结构，造成因质量事故而引发的安全事故[2]。

2.3 环境因素

在公路项目施工前，各单位应该全面勘察周围环境，并对其进行施工安全论证，及时发现施工过程中可能造成安全事故的危险源，同时完善施工方案及相应的安全防护和应急处理措施。若前期现场施工条件调查失误，在设计施工方案时存在错误，制定的应急预案存在漏洞，则可能导致安全事故的发生，或者对紧急事件应对不及时，酿成严重后果。

3 高速公路施工安全管理与控制措施

3.1 施工现场安全管理

①设置隔离围护，将施工现场与外界相隔离，并在围护结构较为醒目的位置处标识信息：施工概况、现场平面图、安全管理规定等，借此来使施工人员对施工现场的安全作业要求有所了解和掌握。②对用于运输的道路应当进行合理布局，可将主要道路与临时建筑物进行连通，减少弯道，避免因弯道过多给道路运输带来不便。③合理安排施工材料堆放，遵循分类的原则将施工材料、施工设施构件、预制构件堆放整齐，并严格按照规范标准的要求对材料的堆放高度进行控制。④在施工现场作业区域内，应当设置齐全、完善的安全防护设施，如安全护栏、安全网、防护罩等，任何人员不得以任何理由擅自拆除安全设施，若是需要对安全设施的设置方案进行变更，则必须向安全管理部门报备，待审批后，方可进行移动或拆除设施。⑤在施工危险部位设置安全警示标牌，尤其对于施工区域的孔洞，要设置防护围栏或红灯警示标志，避免施工人员误入其中。

3.2 公路施工的安全控制措施

（1）提高工程人员安全防范能力。做好施工人员的安全教育和技术教育培训工作,提高工人的安全防范意识,所有机械设备的操作人员都必须接受岗前培训,并经有关部门考核获取证书后方可持证上岗,已经获得证书但却有半年以上时间没有从事该工作的人员必须重新参加培训。劳务工人特别是新进场的工人必须经三级安全教育培训才能从事相关劳务。工人不但要通过培训拿到平安卡还要落实班前交底工作，杜绝违章行为。施工现场所有作业人员均应正确佩带安全帽,登高作业人员应正确系挂安全绳。

（2）加强机械设备的安全管控。加强机械设备的日常管理,不定期进行专项检查,所有设备一律要求检测合格后方可使用,安装后进行登记备案。施工机具进场必须进行性能检查和验收及时淘汰老旧的机械设备,加强日常维护保养工作,保证施工设备始终处于良好状态。杜绝设备运行中的违章指挥和违章操作,确保施工设备和机具的使用安全，设备操作人员必须持证上岗,各种设备必须按规程操作,作业现场要有负责施工作业的统一指挥人员,作业范围应设警戒线并有专人监护。

（3）环境的安全控制措施。施工现场环境状况不仅对公路文明施工有很大影响，还可能导致公路施工安全事故，所以在施工前及施工过程中应对施工现场环境进行全面排查，及时发现潜在危险源并制定相应的应急方案。参与公路施工的各方应改善现场的施工环境，根据环境变化及时调整现场照明，及时洒水降尘避免现场尘土飞扬，采取降噪措施降低现场噪声，改善现场施工环境，提高人员积极性。同时根据不同地点采用不同的色彩标志标识，如用红色反光纸做警示标牌，绿色的网做安全防护网，将栏杆涂成红白相间等，颜色鲜明的标志能提高人员的辨别能力，不仅能减少工作出现差错的概率，还能减缓施工人员的疲劳，预防安全事故的发生[3]。