论烟草商业企业高质量发展问题

李一鹭

西昌市烟草公司 四川凉山 615000

近年来，烟草商业企业聚焦抓基层、打基础、强管理、重创新，牢牢把握“管理抓改革与精益”战略，深入践行“实真细精”的工作作风和各项工作“争一流、抓落实”的部署要求，坚持稳中求进、效益优先，经济运行稳中有进；坚持问题导向、课题带动，精益管理成效凸显；坚持安全第一、持续发展，强化各级安全生产主体责任和各级安全监管责任，层层落实安全生产目标责任和控制考核指标，加大安全投入，推动安全生产与生产经营同计划、同实施、同落实。持续开展隐患排查治理，着力推进安全文化和安全生产标准化创建工作。安全生产标准管理机制、安全保障能力和安全队伍建设持续提升，行业安全生产工作取得一定的成效，企业管理水平稳步提升。但就企业整体而言，企业安全管理中仍存在许多漏洞和盲点，管理手段粗软，管理的规范性、系统性和制约性还不够强，制度落实不到位、规矩执行不到位、流程履行不到位、管理前紧后松（时紧时松）、或者“打擦边球”等现象在不同程度上依然存在。精益安全管理理念和方法与质量管理体系尚未实现完全融合，在提质增效、对标管理等方面成效不够明显，与行业先进水平存在较大差距[1]。

1 建立高质量发展评价指标，是烟草行业高质量发展的必然要求

近3年来，控烟履约力度不断加大，卷烟销量逐年下滑，烟草行业贡献水平不断下降。烟草行业面临经济增长乏力、“两烟”库存高企、供需结构性矛盾突出等问题，且具有烟草行业特有的“双重的任务”“两难的命题”，既要实现税利目标，又要控烟履约；既要巩固专卖体制不动摇，又要积极推进市场化改革；既要确保烟农增收，又要压缩种烟面积；既要确保重点骨干品牌发展，又要满足不断显现的多样化、个性化消费需求……因此，烟草行业要适应新常态、把握新理念、落实新要求、做出新贡献，实现高质量发展，必须要开展高质量发展的制度和政策环境建设，将起到指挥和检验的作用的高质量发展评价指标体系，作为建设的重要内容之一，加快推进转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。

2 烟草商业企业高质量发展问题

2.1 推动高质量发展，要处理好各生产要素之间的关系

对我们而言，就是通过专卖与营销两个产品进一步服务好零售户。在卷烟营销方面，要通过调控市场状态，保持合理的库存、合理的价格、合理的盈利水平，才能够坚定零售户信心，提升客户对企业的依赖度和忠诚度，才能不断提高经济运行质量和效益。在专卖工作方面，就是要坚持专卖制度不动摇，认真履行专卖人员的职责，始终做尽职尽责的“明白人”，做守护制度的“啄木鸟”，做铁面无私的“黑包公”。在综合管理方面，就是要为区局高质量发展做好后勤保障工作，为营销和专卖提供服务，通过开展精益管理、预算管理、安全管理等工作，使企业真正实现降本增效、开源节流的目的[2]。

2.2 依据精益要求，对上级指标评价体系进一步细化、转化，创新设置，纳入评价体系和考核要求

如节能降耗管理方面，可结合定额管理设置人均用水量、人均用电量、人均耗油量和百公里油耗等指标；专卖管理方面，设置专卖管理积分制专项绩效考核积分，专卖人均积分等；人力资源管理分面，设置人均万元薪酬毛利、人均薪酬增长率、人均培训费用和人均差旅费等指标；信息化、创新及持续改进方面，信息系统活跃度、信息体系集成度、合理化建议采纳实施率和对标指标提升率等。对非独立核算的县级烟草分公司，评价其贡献方面，不能直接用总资产贡献率、人均税利、税利增长率和税利贡献度同比增幅等指标，可用毛利替代税利经转化的实物资产贡献率、人均毛利、毛利增长率和毛利贡献度同比增幅等指标。

2.3 导入精益理念，打牢思想基础

烟草商业企业自上而下要更新管理理念，深刻认识推行精益管理是实现企业高质量发展的必由之路，自觉突破传统管理理念的束缚，从思想上提升对精益管理的重视程度。其次，精益管理的推进必须建立在扎实的管理基础之上，企业要不断建立健全企业管理制度、明确岗位职责、建立健全标准体系、打通信息传递通道、严格绩效管理等方面强基固本，打牢管理基础。最后，企业要以现场6S管理、质量体系管理、一卡式改善、合理化建议等基础工作为抓手，不断地导入精益理念，引导全员参与，为全面推进精益管理打牢基础。

2.4 推动高质量发展，必须更加注重员工素质的提升

要始终把调动员工的积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点，更好的发掘广大员工在推进高质量发展中的作用。一是进一步在制度提升上下功夫。要一以贯之地抓好制度建设，对于经过实践检验、行之有效的好制度好办法继续坚持；对于存在薄弱环节和不足之处，及时完善和修订，确保每一项制度全覆盖、可操作、见实效。二是进一步在教育培训上下功夫。要多渠道多方式开展教育培训，不断创新培训方式，拓展培训渠道，为员工队伍素质提升夯实平台基础。三是进一步在专题教育上下功夫。要把“两学一做”常态化制度化学习教育和“不忘初心、牢记使命”专题教育成果转化成改革发展和内生增长的动力，定期开展纪律作风整顿和“集中整治形式主义、官僚主义”专题教育活动，加强领导干部自身学习和教育，坚决遵守中央八项规定和各项规章制度，做到行为正、作风硬、群众赞[3]。

3 结语

总之，在烟草商业企业安全生产责任制落实、安全监督检查、安全“双重预防体系”推进等各项重点工作中通过融入规范化管理，构建高质量安全管理体系，可以从管理层面、操作层面、流程控制层面把不安全因素消灭掉，把安全工作做细做实，保障企业稳定高效发展。