浅析煤矿安全生产标准化管理体系建设

祁飞

中煤第一建设有限公司山不拉煤矿 内蒙古鄂尔多斯 017100

1 煤矿安全生产标准化建设中存在的不足

1.1 管理模式问题

在煤矿安全生产标准化建设中，需要重视安全生产标准化管理工作的重要性，在管理模式上实现全面管理与系统化管理。但当前在煤矿安全生产标准化建设中，管理工作的重要性没有得到较高的认识，许多煤矿企业在生产作业中仅将安全生产标准建设作为一般性工作，安全生产标准化建设工作流于形式，没有真正实践在煤矿作业中，这样不仅没有发挥安全生产建设的作用，并且也弱化了煤矿生产安全保障的有效性。另外，存在部分煤矿企业在安全生产标准化建设与管理中制度不明确，管理手段不严格的问题，造成了煤矿安全生产标准化建设无法落到实处，也从侧面反映出当前在煤矿企业中对于安全生产标准化建设重视不够、管理科学性不强的情况[1]。

1.2 作业人员问题

煤矿安全生产标准化建设与煤矿企业生产作业相关作业人员的专业性与岗位意识相关。部分作业人员在煤矿生产作业中更加重视生产效率，忽视了安全管理，这种情况下不仅难以有效提高煤矿安全生产标准化建设的有效性，也降低了煤矿生产作业的安全性。目前，煤矿生产作业中，专业性较高的作业人员较为缺乏，这种专业水平与专业意识不强的情况造成了煤矿生产安全性的弱化。同时，部分作业人员没有根据安全生产标准化管理制度与内容开展作业，依靠主观因素决定问题，这都影响着煤矿生产工作的安全性,也影响了煤矿企业的长期、健康和可持续发展。

2 煤矿安全生产标准化管理体系建设策略

2.1 完善管理制度

（1）制定系列考核管理办法、制度，做到各级人员标准清楚，责任明确，措施得力和责权利统一，细化覆盖各部门安全生产标准化所有工种、岗位的工作标准、质量标准，完善部门工程质量验收制度、奖罚制度，把安全生产标准化工作与各单位工资挂钩，明确谁施工、谁验收、谁负责的安全生产标准化责任追究制度。

（2）安全生产标准化软件资料管理与现场管理工作同步进行，对照标准条款，结合精细化管理要求，针对不规范、不清晰、不真实的软件资料进行重新规范，确保软件资料充分有效，适宜可追溯。

2.2 重视现代化智能设备的应用

煤矿生产作业中使用智能化设备是提高生产安全性的一种主要措施，现代化设备与仪器对于煤矿安全生产标准化建设与风险预控体系建设也能够形成有效的促进作用。借助信息技术与智能设备，能够将煤矿生产作业中的数据形成数据源，在出现事故问题时，及时以数据源进行数据分析，提供给人们进行决策分析的基本资料。例如，在煤矿生产作业中，可以通过智能化仪器设备进行数学建模，这样能够对相关的生产作业进行数据分析，有效进行风险预测与分析，并做好相关的风险控制措施，也能够提高煤矿安全生产标准化建设力度，实现二者的有效融合，为煤矿生产作业的安全性提供良好保障[2]。

2.3 煤矿安全生产信息化设计

煤矿安全生产标准化信息管理系统包括标准化检查、风险分级管控、隐患排查治理、纠违管理、标准化资料管理、统计分析、职业技能提升等。利用现代信息网建立工作网，进行资源与信息互换与共享，把握工作进度，响应工作号召。(1)标准化检查：详细解读《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》根据文件要求，结合自身情况，利用一些智能终端对矿井进行评分，了解矿井的安全问题，制作标准化评分汇总表。(2)风险分级管控：根据煤矿的相关安全生产标准化规定，对危险数据进行整合和定期管控，建立危险源数据库和管控计划，定期完成周期性管控任务。(3)隐患排查治理：成立隐患排查小组，建立隐患数据库，实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理，定期对事故隐患排查和治理情况汇总上报。(4)纠违管理：严明制度，奖惩分明，建立明确奖惩制度，对各级负责人及相关工作人员的违规行为进行记录和严惩，有利于调动员工积极性，提高工作效率和经济效率。(5)标准化资料管理：加强文件管理，提高工作效率和办文效率，对检查中发现的问题进行研讨分类，并装订成册，整理成档，便于日后查看。(6)统计分析：可以针对标准化检查中的一些数据进行全面比较，也可抽取部分比对，将对应数据编制报表。按期根据对比结果进行讨论，提出意见。也可以针对隐患排查治理情况进行数据分析，建立台账。同理，对其他问题也可以按月或按季度进行数据统计。(7)职业技能提升：加强对工作人员的技术培训，可以成立图书室，放置一些与煤矿安全生产有关的书籍，便于员工查阅学习[3]。

2.4 强化培训提升素质

（1）严格落实企业、部门、班组三级培训管理机制，把安全生产标准化学习列入全员培训内容，实现全员参与、全员培训、全员考试，保证安全生产标准化培训工作“纵到底、横到边”。

（2）专人负责安全生产标准化的学习推进工作，积极开展学标准、找差距活动。

（3）利用各科、室、区、队日常班前会、班后会进行对照标准条款学习，根据员工文化层次和岗位要求，有针对性地进行安全生产标准化培训；部门每月进行考试，成绩与工资奖金挂钩。

（4）抓好班组安全生产标准化知识培训，班组长定期组织本班员工根据岗位要求对标学习，相互交流、相互促进；通过班组学中干、干中学循序渐进方法，达到“上标准岗、干标准活”目的，最终实现岗位达标。

3 结语

综上所述，安全生产标准化管理工作是保证煤矿安全生产的基础，是推动煤矿企业持续发展的保障。以新时期中国特色社会主义思想为指南，深入学习、贯彻和落实习近平总书记应急管理与安全生产的重要论述，坚持“以人民为中心”发展思想，通过建立安全生产标准化管理、培训、考核制度，开展煤矿各专业安全生产标准化和亮点工程覆盖建设，实现静态与动态、结果与过程、硬件与软件同时达标的“三个相统一”，推动煤矿安全标准化工作的新发展、新提高和新突破。