电力工程造价的合理控制方法探析

何光霞

国网扬中市供电公司 江苏扬中 212200

近年来，我国的社会体系建设逐步完善，社会对电力资源的需求量不断增加。在需求推动下，电力工程建设企业需要增加输变电工程建设数量，扩大建设规模。在输变电工程建设中，工程造价能否得到有效控制将影响电力工程建设企业的综合经济效益。因此，电力工程建设企业应合理节省投资，最大限度地提高工程建设效率与质量，从工程建设各个环节着手，对建设工程实施有效的造价控制，以达到理想的输变电工程建设效果。

1 电力工程合理控制造价的重要性

电力系统为国家各行各业的用电保障提供了社会建设基础。快速的工业化发展加快了电力工程建设的步伐。工程建设需要考虑许多问题，包括投入产出比、施工方选择、工程方案设计及项目建设的成本等。工程造价就是项目在建设期预计或实际支出的建设费用，需要运用管理、经济和工程技术对工程造价进行预测和管理费用。①投资风险降低。电力工程项目建设初期需要对项目进行可行性分析，包括经济可行性和技术可行性。投资项目要根据实际情况选择科学合理的方案，以最小的投资获取最大的利益，减少项目建设的资源浪费。工程造价可以根据项目需求和技术方案，估算出整个工程的费用，采用科学的计算方法和经验模型能够有效提高工程造价的估算精度。在决策阶段，通过对整个项目的各个环节进行成本梳理，同时整合公司资源，合理配置有效资源，包括对技术、管理、财务等部门的协调，从多方面分析和制定项目管理策略，将投资风险最小化。②有利于提升市场竞争力。加强对工程造价的控制能力，能够使企业在激烈的市场环境下占据主导权，不仅能够保证回收投资成本，提升企业管理水平，并且能够有效保障工程质量。整合公司现有资源，优化公司投入的人力、物力、财力配置，对电力工程的经济和社会效益的实现具有极其重要的作用。此外，在众多项目均需要启动的情况下，电力工程造价预算出费用超全年预算的项目，供公司进行决策，降低投资风险，提升收益，只有这样，才能够在竞争激烈的市场环境下始终占据优势[1]。

2 电力工程造价的合理控制方法

2.1 提高造价人员素质

电力工程因项目的大小，资金投入相差很大。大型项目需要更高的技术要求和人力资源，因为成本消耗大，需要相关造价人员具备专业的水平。在电力施工项目开展过程中，工程管理人员聘请专业的讲师对造价工作者进行统一的、有组织的培训，确保在岗的工作人员都能够接收专业的知识指导和技术强化训练。针对造价人员较少的情况，可以利用网络信息，面向全社会进行招募人才，在造价人员上岗前，给予专业的指导和提升的时间，保证造价人员在正式入职后能够熟悉造价工作的操作流程，确保造价计算精准度。在电力工程施工过程中，还需要造价人员提升对合同的管理意识，在施工过程出现不可避免的纠纷时，造价人员通过对合同动态的时时关注，在施工方未按照相关规定履行合同义务时，及时提出理赔，避免造成更大的经济损失。

2.2 合理确定电力工程造价预算的成本

电力工程造价的预算成本是通过各项技术成本确定的，再结合项目实施过程中的费用和运维费用，最终汇总完成工程造价预算。投资决策作为项目开始的首要阶段，需要把工作做细，深入研究项目的技术可行性和经济可行性。工程造价变化较大主要是受到外因的介入，例如物价飞涨、设计方案存在缺陷、地质灾害等。合理确定工程造价，需要对可行性报告进行科学和全面的投资估算。并根据各方面的影响情况设置影响因子，建立科学合理的电力工程造价算法，影响因子的确定要合理，防止工程造价的估算过高或过低。过高会造成工作设施浪费，过低会造成投资成本不足，影响公司资金管控能力。此外，在分析电力工程造价前，要对可行性报告进行科学分析，各个技术条件均需要支撑材料，严格把控电力工程造价全过程控制[2]。

2.3 明确合同条款，严格把控造价

有关的电力企业造价人员必须要加强对合同管理的重视程度，针对工程项目合同款项的具体内容的制定与审核工作做到更加严格的完成。例如，在某220kV线路施工项目中，此项目原本要求进行后续组塔架线施工任务发生了工期延误的问题，若是依照原本签订的施工合同，则不得不交付合同款项中项目总价的1%进行赔偿，而经过对合同款项的细致分析之后了解到，此合同中关于赔偿的相关标准设置得太高，就此便和业主进行协商沟通，最后双方补订了相关协议，合理地调低了违约金支付标准。

2.4 加强招投标管理

电力工程通常都是时间紧、任务重、周期长，这就需要选用合适的专业人才对项目的各个阶段进行具体负责，招标是电力工程能够顺利开展的第一步，也是整个工程是否能顺利竣工的重要保障，在招标过程中应该加强管理，确保招标过程透明化，秉承公平、公正、公开的原则，大家合理竞争。首先，在拟定招标文件时，要求文字准确、项目特征描述清楚、对于招标限价(如有）和项目条款等都要进行严格检查。其次，要选择专业能力强的招标代理公司，用他们掌握的广泛客户资源，集中筛选有高素质的专业人员，在一定程度上提升电力企业的招标规模，提高竞争力，降低招标成本。最后，在确认选择施工队伍前要对他们的资质、能力等进行评估，确保其对工程项目的深刻了解。在劳务资金上要严格按照合同执行，且对施工现场要进行仔细检查，保证劳务费用的科学分配[3]。

2.5 有效控制施工程序

对于投资费用来讲，施工过程所产生的影响相对较小，但也具有一定作用。在施工的整个过程中，工作人员要以合同为原则进行严格管理，同时，也要符合基建的顺序。例如，在施工开始前要做好准备工作，选择最佳时间开始施工，最重要的是，一定要在前期准备工作全部顺利完成后才能施工。

3 结语

伴随着电力工程施工规模的持续增大，市场原材料单价的持续升高，导致电力工程造价水平也随之不断增高，再加之一些管理工作上处理得不够到位、管理人员对于造价的管理与控制较为轻视，使得电力工程造价管理工作无法有效开展，严重威胁到我国电力事业的进一步发展。